高師院校勞動教育評價指標體系構建初探

張 銘

（安慶師范大學馬克思主義學院，安徽安慶246133）

實踐是人類生存和發展的最基本的活動，是人獨有的存在方式，定義了人類社會生活的本質。勞動是實踐的最普遍表現形式，對于人的意義同樣深遠而廣泛。恩格斯指出勞動在從猿進化為人的過程中起著決定性的作用。勞動不僅創造一切財富，滿足人類生存和生活的需要，還成就了人的存在價值。可以說，勞動素養理所當然在人的核心素養中占據重要地位。勞動素養內涵豐富，曲霞、劉向兵等認為勞動素養包括勞動價值觀、勞動情感態度、勞動品德、勞動習慣和勞動技能[1]。勞動素養的提升可以通過勞動教育來實現。勞動教育是一項復雜的教育主題和教育任務：它既是一項教育內容，又是一種教育手段；既有德育功能，又有智育內容；既有理論層面，更有實踐層面。勞動教育是整個教育體系中的重要組成部分，其最直接的目標在于提高國民的勞動素養。

習近平總書記在2018年全國教育大會上指出：“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。”勞動教育的地位進一步得到提升，獲得了和德育、智育、體育和美育的同等地位，成為人才培養體系中的重要組成部分。高等師范院校一方面是落實勞動教育的重要場所，另一方面也是培養基礎教育師資隊伍的重要基地，其勞動教育工作落實情況關系到整個國家的人才培養質量。中國特色社會主義進入新時代，高師院校開展勞動教育面臨著很多新任務、新挑戰，在各級教育部門的高度重視下，取得了一定成績，但也存在一些問題，主要表現在目標不明晰、內容不具體、方式不靈活、機制不順暢等方面，其原因就在于缺乏一套科學的評價指標體系。

一、高師院校勞動教育評價指標體系構建的依據和原則

建國以來，我國的勞動教育呈現出歷史變化大的特點：“新中國成立70年的教育方針政策中，勞動教育的演變大致經歷了初塑時期、政治化時期、現代化初建時期、轉型發展時期、整合發展時期、新時代發展時期，每個時期都有其鮮明的時代特征。”[2]與之相對應的勞動教育內涵也發生了較大變化，新時代勞動教育的內涵更加豐富，實施路徑更加科學，體系更加完整。構建新時代高校勞動教育評價指標體系，不能缺乏理論與政策方面依據，并應在此基礎上明確構建的基本原則。

（一）高師院校勞動教育評價指標構建的理論依據

中國特色社會主義進入新時代，勞動教育的理論研究取得了重要的進展。具體來說，在有關勞動和勞動教育的內涵、勞動教育的內容與形式、勞動素養的要素等方面的研究都有了一系列成果。

首先，新時代的勞動形式發生了變化。勞動形式變得更加多樣、復雜和隱性。勞動由馬克思所處工業化時代的“制造性勞動”漸漸向非生產性、服務性勞動和非物質性勞動轉化。

其次，新時代的勞動教育內涵發生了變化。一方面，勞動教育作為一種教育內容，培養學生勞動知識和技能，服務社會生產和發展，具有一定智育性質，這種外向性目標指向的是生產勞動本身；另一方面，勞動教育是以勞動形式為手段開展教育，這種內向性目標指向人精神層面的提升和完善。班建武認為“勞動教育不單是簡單的體力鍛煉，更是一種正確勞動價值觀的積極引導”[3]。因此，新時代勞動教育的主要任務應當包括勞動知識技能的教育、勞動實踐活動實施、勞動價值觀的培育三個方面。

再次，新時代的勞動素養構成要素發生了變化。新時代，由于對于勞動本身有了新的理解，進而引發勞動教育的目標、功能等都發生了變化，勞動素養的構成要素也必然發生了變化。勞動素養包括勞動價值觀、勞動態度、勞動知識技能以及勞動實踐與習慣等方面。

（二）新時代高校勞動教育評價指標體系構建的政策依據

2018年全國教育大會明確了新時代勞動教育必須堅持中國特色社會主義道路的原則，并要求把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為首要目標，在日常教學管理中弘揚勞動精神，利用多種渠道、方法引導學生熱愛勞動、尊重勞動，樹立正確的勞動觀。2015年12月，新修改的《中華人民共和國教育法》明確提出“教育必須與生產勞動與社會實踐相結合”。2017年頒布的《關于深化教育體制機制改革的意見》也強調要引導學生踐行知行合一，規定了勞動教育應更加注重理論與實踐結合、體力與腦力結合。在高校，全面落實勞動教育對于貫徹黨的教育方針要求、提升學生綜合素質，培育學生社會主義核心價值觀都具有重要的現實意義。檀傳寶指出勞動教育的本質是“培育學生正確的勞動價值觀，培育受教育者對于勞動的內在熱情與外在創造力等素養”[4]。中共中央、國務院印發的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（2020年3月20日）明確了勞動教育總體目標是：“通過勞動教育，使學生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念；體會勞動創造美好生活，體認勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養勤儉、奮斗、創新、奉獻的勞動精神；具備滿足生存發展需要的基本勞動能力，形成良好勞動習慣。”[5]

（三）新時代高師院校勞動教育評價指標體系構建的基本原則

1.目標性原則。新時代高師院校勞動教育評價應以預定的培養目標為基準，服務于人才成長的內在需要和外在社會發展需求，同時在實施過程中要通過細化、量化方式進一步分類設置具體詳細目標。評價指標的目標越明確對于引導學校開展勞動教育的指引性就越強，同時，在評價上操作性也會更強。

2.全面性原則。高師院校勞動教育是一項綜合系統性工作，對其評價應力求做到全面。學生勞動素養提升狀況、教師勞動教育教學條件與能力狀況、學校其他勞動教育狀況都應整體納入評價內容。

3.多元化原則。在評價主體上，要主張有更多的人成為評價主體以實現評價的全面客觀目標；在評價方法上，應采用定性與定量相結合的評價方法；在評價性質上，堅持科學評價與人文評價的統一，注重把事實判斷和價值判斷相結合。

4.科學性原則。勞動教育的評價是復雜立體的過程，其中許多評價內容的內隱性強，評價難度大，這就對評價指標體系的科學性提出了要求，真正把握勞動教育的科學內涵，運用科學的思維和方法指導評價指標體系的構建。同時，高師院校勞動教育評價指標體系的構建需要遵循教育教學一般規律和學生成長的內在規律，其構建需按照科學規劃、實施、評價、修訂、動態調整的理路扎實推進。

二、高師院校勞動教育評價體系的指標分析

根據新時代勞動教育的理論研究成果和政策依據，本研究有關的新時代高師院校勞動教育評價指標體系有學生勞動素養、教師勞動教育教學條件與能力、學校其它勞動教育狀況等3個一級指標，并設12個二級指標和30個觀測點。

（一）學生勞動素養

學生勞動素養提升是勞動教育的根本目標，在評價指標體系中占核心位置。對于高師院校而言，師范生勞動素養關系到整個國家的勞動教育的延續性和持續性，因此，對學生勞動素養的評價可以有勞動價值觀、勞動情感品質、勞動知識技能、勞動實踐和習慣等4個二級指標。

1.勞動價值觀。勞動價值觀是勞動素養中最核心要素，并直接決定了勞動素養的其他方面。改革開放以來，受西方多元文化和消費主義思想影響，一些淡化勞動，只看重物質享受，崇尚腐朽生活方式的現象時有發生。部分人瞧不起勞動，不愿意勞動，功利主義和投機取巧思想蔓延，究其原因就是其“勞動成就人的本質”的正確勞動價值觀出現了扭曲，從而喪失自我價值。

2.勞動情感品質。孔子曾言：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”勞動素養高的人不僅能勞動、會勞動，還能好勞動，對勞動有一種自發的喜愛。“好逸惡勞”是惡習，勞動教育就是要改變惡習，達到熱愛勞動、崇尚勞動的目標。同時，勞動是一個需要克服身體與心理困境的過程，需要較高的忍耐力。

3.勞動知識與技能。勞動知識和技能可分專業和日常兩個方面。一方面，隨著社會的發展，勞動中的體力支出占比越來越小，智力支出占比越來越大，知識與技能的儲備作用越來越強，理論聯系實際的動手能力需求越來越高。高師院校學生無論學習什么專業，最終都要服務社會發展和生產需要，在搞好理論學習的同時，應注重實用知識技能積累，認真參加專業實習實訓、產教融合、志愿服務和創新創業等活動。另一方面，學生日常生活中的勞動知識與技能狀況也是反映其勞動素養的重要部分。

4.勞動實踐和習慣。勞動素養最直接的外在表現是勞動實踐和習慣。在專業上，學生實際參加勞動實踐的量和質是衡量其勞動素養的直接指標，不僅參加勞動的量多，還要質優。在日常生活中，通過觀察學生勞動習慣能很好發現其勞動素養狀況。

（二）教師勞動教育教學條件和能力

教師在勞動教育過程中發揮著主體和主導作用，是勞動教育教學活動的直接組織者，教師自身勞動素養、對待勞動教育的認識和態度、實際開展勞動教育教學的能力都直接影響勞動教育工作效果。

1.教師勞動素養。“學生一杯水，教師一桶水。”教師勞動素養的高低直接影響學生勞動素養提升的效果。教師勞動素養的評價主要觀測點也是勞動價值觀、勞動情感品質、勞動知識技能、勞動實踐和習慣等四個方面，但這些方面的要求都應比學生標準要更高。

2.教師勞動教育意識。教師勞動教育的意識主要包括三個方面：首先是教師關于勞動素養在學生整個核心素養中的位置的認識；其次是教師對于通過勞動教育培養學生思想品德的作用認識；再次是教師對最新有關勞動教育的政策掌握情況。

3.教師勞動教育教學能力。教師勞動教育教學能力可分為教育教學設計能力、組織能力和評價能力等。勞動教育教學設計能力既體現在將勞動精神培育和勞動知識技能傳授貫穿在日常課堂的教學中，也體現在專門的勞動教育教學中，包括理論方向的和實踐方向的。勞動教育教學組織能力體現了勞動教育的藝術性，不僅能教會學生勞動，還能在教育教學中使學生熱愛勞動。勞動教育的評價能力是指教師洞察、鑒別學生勞動價值觀、勞動情感態度、勞動知識技能等方面的個性化差異能力，并能根據評價結果的差異實行精準施策、因材施教。

（三）高師院校其它勞動教育狀況

對高師院校其它勞動教育工作狀況的評價需要從學校的勞動教育理念與人才培養的頂層設計、具體有關勞動教育的制度制定情況、機制運行與資源整合情況、勞動教育課程設置與資源開發情況、勞動教育活動的數量和質量等方面進行評價。

1.學校教育理念與辦學宗旨對勞動教育的融入度。學校領導對勞動教育的認識狀況和重視程度是一個學校勞動教育工作的第一影響因素。其中最重要的是學校主要領導者有關勞動教育的意識，具體可反映到學校辦學指導思想、人才培養方案、教職員工勞動教育的意識以及全校整體勞動教育氛圍等方面。

2.有關勞動教育的制度制定與運行狀況。制度既是對以往工作經驗的總結提升，又是對以后工作的指導和約束。光有數量還不行，制度的一貫性和聯動性是制度整體效應發揮的關鍵，這就需要在學校頂層設計的指引下科學制定，從而使得各有關勞動教育的制度互相協調，相互補充，相得益彰。

3.勞動教育的機制運行順暢度和資源整合度。勞動教育是一項立體和復雜的工作，需要學校許多部門聯動完成。各部門之間工作相互配合、機制運行順暢是搞好勞動教育工作的關鍵。另外，勞動教育不同于單純的理論知識學習，需要動用學校更多教育資源，這必然要求對資源進行有效整合和充分利用，確保經費保障有力和實際投入充分。

4.勞動教育課程設置與資源開發狀況。高師院校勞動教育主要是通過課程教學的形式來實現。勞動教育課程的設置能夠進一步規范教師的教育行為，明確勞動教育的教學目標、教學內容、教學計劃和教學活動等。同時勞動教育需要一定的場所和載體，這就需要高師院校進行勞動教育課程資源的開發，包括勞動教育課程教材和教輔資料的編寫、勞動實踐基地的建設、勞動教育的研究、校外勞動專家的評聘等。

5.勞動教育活動開展狀況。勞動教育活動是勞動教育的最外在表現，也是勞動教育評價的最顯性指標。勞動教育活動的評價要從數量和質量兩個方面考察。數量是指一段時間內整個勞動教育活動的數量，同時還可以考察其形式的多樣性。就勞動教育的質量方面來說，優質的勞動教育活動一個直接的外在要求是學生接受程度高，同時還要求活動設計的科學性強，活動具有目標明確、方法得當、效果明顯等內在要求。

三、高師院校勞動教育評價指標體系的權重分布與應用

高師院校勞動教育評價指標體系維度多，結構復雜，在實際應用與操作中要合理分配指標權重，以精準實效為目標，注重方法的多樣性、靈活性和科學性。

（一）評價指標體系權重分布

就3個一級指標的權重分布來說，學生勞動素養是勞動教育的根本目標和最終成果體現。學生勞動素養應當占50%。教師是教育教學的主體和主導，作用關鍵，故教師勞動教育教學條件與能力占20%。勞動教育除了教師和學生的直接參與外，還會涉及學校其它方面，這些作用具有基礎性保障性，學校其它勞動教育狀況占30%。其它各二級指標權重見表1。

表1 高師院校勞動教育評價指標體系

（二）新時代高師院校勞動教育評價指標體系的應用要求與展望

本評價指標體系在實際運用中要定性與定量考察相結合，在具體形式上要靈活、多樣、科學，可以采用問卷、訪談、走訪、測試等多種形式；評價主體需要多元化，堅持客觀評價與主觀評價相結合，以客觀評價為主，對主觀指標的評價，也要堅持科學性原則，盡量使用評價工具、量表等手段，以實現提高主觀評價準確性的目標；對學生勞動素養的考察要體現動態過程，從而有效考量學校勞動教育的實際效果。

本研究在現有研究成果基礎上經過探索創新，根據一般情況，通過頂層設計的不斷優化、評價指標體系的細化完善，構建了新時代高師院校勞動教育評價指標體系，并初步設定了權重。后續研究可以根據不同學校類型和具體實際情況對評價各級指標、觀測點進行修正，并對權重進行調整。根據評價指標體系，合理制定和編制一系列科學問卷等調查工具并進行實證檢驗將是進一步落實勞動教育評價制度的關鍵。