易地扶貧搬遷 千萬人的生活重塑

莫倩 王蘊聰

從 2017年到2019年，貴州省石阡縣五德鎮小雞公安置點的李順龍、湖北省巴東縣官渡口鎮晴帆園社區的劉先峰、河南省盧氏縣興賢里社區的何彩方，均如愿搬進了易地扶貧搬遷社區。

搬遷之后，“現代”二字以一種嶄新、具體的模樣出現在他們面前：磚房、高樓，不再漏風漏雨；水泥路、大巴車，出行干凈、方便；孩子們的學校在家門口，跟城里的學校一樣擁有數字化教學設備；女人生娃娃能夠安心躺在正規醫院，老人的病痛不用再拖再扛；安置點引進了各具特色的產業，搬遷群眾擁有了一戶一策的就業幫扶，他們從扛著鋤頭靠天吃飯到在企業中接受培訓、按點上班，從在外打工到回鄉就業，收入渠道多了、穩定了，錢包鼓了，生活更有了奔頭。

2020年下半年，國家發展改革委組織開展了“十三五”易地扶貧搬遷工作成效全面評估核查，核查組隨機入戶走訪搬遷群眾2333戶9445人，結果表明，搬遷群眾住房質量安全驗收率達100%，子女就學條件改善率達99%、就醫條件改善率達99.87%，“兩不愁三保障”實現率達100%，搬遷群眾滿意度達100%。除此之外，據統計，全國易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶人均純收入從2016年的4221元提高到了2019年的9313元。

這場千萬人參與的易地扶貧搬遷，不僅改變了搬遷群眾的居住條件和環境，還幫助他們獲得了更加均等的發展機會。在這場從困苦到宜居的地理位置的大遷徙、從落后到先進的生產生活方式的大轉變、從閉塞到開放的思想觀念的大變革、從農耕文明向工業文明的發展方式的大躍升中，社會實現了老有所養、壯有所為、幼有所教。在中國共產黨帶領人民脫貧致富奔小康的進程中，搬遷群眾走出貧瘠之地，融入信息時代，獲得無數發展的機會。

安置區配套基礎設施和公共服務設施逐漸完善

“十三五”期間，全國累計投入各類資金約6000億元，建成集中安置區約3.5萬個，其中城鎮安置區5000多個，農村安置點約3萬個；建成安置住房266萬余套，總建筑面積2.1億平方米，戶均住房面積80.6平方米；配套新建或改擴建中小學和幼兒園6100多所、醫院和社區衛生服務中心1.2萬多所、養老服務設施3400余個、文化活動場所4萬余個。

安置區產業培育和就業幫扶得以加強

易地扶貧搬遷與產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧實現較好結合，為貧困群眾分散居住時難以開展的電商扶貧、光伏扶貧、扶貧車間等項目提供了條件，為家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體助力扶貧提供了平臺。在易地扶貧搬遷中，各地立足安置區資源優勢，因戶因人施策，發展特色農牧業、勞務經濟，探索資產收益扶貧。截至2020年12月，已有累計358萬搬遷貧困勞動力實現就業，有勞動力的搬遷家庭至少1人就業。