大數據統籌下區域農業經濟精準扶貧模式的創新策略

吳增芹

（萊西市龍水社區服務中心，山東 萊西 266600）

農科融合發展已經成為信息數據時代鄉村振興戰略的一個具體實踐思想，大數據的統籌協調可以更好地實現農業信息資源的整合與配置。在信息數據技術的幫助下更多的農科產品開始進行區域農業生產實踐，并帶來較為顯著的經濟效益。而精準扶貧也是提升區域農業經濟效益的重點項目工程，核心本質就是提升區域農業經濟的內生產力，為完成農業經濟精準扶貧目標需要合理地利用數據信息技術，解決區域農業經濟生產供需失衡問題。山東省萊西市一直在積極探索與實踐區域農業經濟的扶貧模式，其創新探索的九大“N+扶貧”模式：“企業帶動+扶貧”模式、“產業服務+扶貧”模式“、旅游開發+扶貧”模式“、土地整合+扶貧”模式“、資金整合+扶貧”模式“、電商拉動+扶貧”模式“、黨建統領+扶貧”模式、“行業統籌+扶貧”模式、“社會助力+扶貧”模式，形成了可復制、可推廣的精準扶貧脫貧新經驗，扶貧開發工作取得了顯著成效。

1 習近平精準扶貧思想對提升區域農業經濟的積極效益

習近平總書記于2013年提出精準扶貧思想，精準扶貧是在中國特色社會主義的基礎上向上與經濟發展領域進行引申的一個先進概念，因地制宜地整合所有可利用資源來實現共同富裕就是其根本目標。精準扶貧的理念也在隨著社會發展而不斷進行與時俱進的概念革新，“六個精準”“兩不愁、三保障”“三率一度”“五個一批”等都是具有時代發展效益的創新精準扶貧思想。習近平精準扶貧思想對提升區域農業經濟具有較高的積極效益，為實現全面建成小康社會推進共同富裕目標，黨和政府必須要在精準扶貧背景下優先踐行區域農業產業發展。而在習近平精準扶貧思想下衍生的各種具有較高針對性的扶貧策略，也開始被多數區域農業生產者加以利用，使得自身的區域農業經濟內生產力不斷提升。

2 山東省萊西市區域農業經濟精準扶貧現狀

為踐行精準扶貧與鄉村振興戰略，山東省萊西市一直以習近平精準扶貧思想為指導，合理整合縣級區域內各種類型的農業資源。全市總面積1568.2平方公里，轄8處鎮、3處街道及1個臨時機構龍水社區服務中心（原萊西經濟開發區管委會），具有豐富的土地資源、水資源、礦石資源和生物資源。2018年，萊西市以“創新主體+帶動創業”方式，累計投入財政支農資金6.5億元，撬動社會資金29.8億元。設立“創客空間”76個，建設科技孵化基地12個，培育各類經濟實體 660余家，創辦規模農業創業創新園區 75個，帶動就業3.2萬人，年營業收入超過4億元，農村雙創對鄉村發展的綜合貢獻率超過45%。2019年12月，成為全國鄉村治理體系建設試點單位和國家城鄉融合發展試驗區（濟青片區）。2019年12月6日，入選全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。在習近平精準扶貧思想的指導下，萊西市僅用六年時間便完成區域農業經濟效益的數倍提升，貧困人口數量飛速下降。萊西市實現區域農業經濟精準扶貧的關鍵就是較好地利用了數據信息技術，采用創新實踐提升了區域農業的內生產力。

3 利用信息數據技術確定區域農業經濟精準扶貧方向

3.1 利用信息數據技術統籌農業資源

只有確定區域農業經濟精準扶貧的方向，才能高效率地進行實踐規劃。利用信息數據技術可以統籌區域農業的各式資源。“統”能表現信息數據技術的實效性，“籌”能表現信息數據技術的整體協調性。由內而外地統籌區域農業資源才能發揮1+1＞2的效果，首先需要利用數據信息技術對區域農業產區的內部建筑資源進行治理和擴建，例如治理農河淤泥、擴建信息化農場、建立農業信息服務中心等，這種內部區域農業資源的優化可以在一定程度上提高單位面積農業的資源承載容量，使得單位面積的農耕地可以獲得更高的經濟利潤[1]。其次就是利用信息數據技術來研發更多的新式農科融合生產技術產品，形成一系列的區域農業經濟生產鏈，將這些新式農科技術投入到農業扶貧實踐中，不僅能減少貧困戶的農業生產投入資金壓力，還能提升貧困戶的農業生產利潤率。

3.2 利用信息數據技術發展特色農業產品

利用信息數據技術可以發展特色農業產品，而特色的農業產品會在消費者的心中潛移默化地形成品牌效益，是實現農業經濟可持續發展的關鍵。城鄉聯合發展的政策優勢讓各地因地制宜建起其區域農業經濟產區，在雙向提升經濟效益的同時也限制了區域農業的影響范圍，所以根據精準扶貧的思想理念，農業生產者、農業投資者、農業營銷者需要相互理解和配合，擴增區域農業所需的信息數據和外部市場資金數據，這樣才能科學合理地進行多角度的特色農業產品宣傳，形成獨具特色的農業品牌[2]。“萊西大山楂”就是利用信息數據技術發展特色農業產品的一個范例，不僅受到全國各地食客的一致好評，還能加工成各式風味的食品，間接提升了萊西楂農的經濟收益，形成可持續的精準扶貧區域特色農業生產鏈。

3.3 利用信息數據技術把握農業市場信息

利用信息數據技術可以把握農業市場信息，區域農業經濟資源的生產參數和技術參數會詳細地展現在生產者的管理系統中，這種具有實效性的數據信息可以幫助生產者對農作物的生產過程進行監控，并利用氣象信息、光照信息等避免一些農業突發性問題的發生。在進行區域農業經濟精準扶貧過程中，許多農業企業家、農業技術專員會下鄉進行實地走訪和指導，但是因為知識接受能力的限制，一部分接受農業經濟精準扶貧的農民并不能較好地實現農業的理性、健康、穩定發展，所以利用信息技術可能幫助農民們實現區域農業經濟生產技術的二次學習，讓其通過外部區域農業經濟市場的數據信息來實時地進行生產與治理，同時可以及時地進行農產品轉型、升級、分流的多種農業生產優化操作。

4 大數據統籌下區域農業經濟精準扶貧的實踐創新路徑

4.1 大數據統籌優化區域農業經濟生態環境

區域農業的經濟發展模式在較快提升經濟效益的同時，也使其具有一定的發展范圍限制，所以為高效完成精準扶貧任務就需要在大數據統籌能力的幫助下優化區域農業經濟生態環境。綠色、環保、原生態是人類社會發展的共識，也是區域農業經濟發展的共識[3]。通過仔細地對生態減貧系統進行分析，發現區域農業經濟生態資源利用的權重只有0.081，所以優化區域農業經濟生態環境可以大幅度地提升農業生產的經濟效益[4]。萊西市一直在進行生態農業的治理工作和循環發展工作，在九大“N+扶貧”項目中都有不同程度的體現，使生態資源和精準扶貧實現無縫對接。從萊西市2021年1月-3月的農業經濟扶貧綜合評價指數折線圖中就能更為直觀地感受到優化區域農業經濟生態環境帶來的綜合效益（圖1）。

圖1 山東省萊西市2021年1月-3月農業經濟扶貧綜合評價指數圖

4.2 技能扶貧促進區域農業經濟產業融合

區域農業經濟精準扶貧的本質就是提升農業資源的內生產力，技能扶貧就是促進區域農業進行經濟產業融合的一種實踐方式。不同的農產品企業需要不同的技術員工，所以在萊西市扶貧辦的幫助下，萊西市開始進行精準扶貧技能培訓項目，精準扶貧技能培訓項目完全與九大“N+扶貧”模式進行一對一對接，因為九大“N+扶貧”模式中需要和企業、電商等進行合作，所以通過技能培訓可以培養出更多的農業技術工作人員，一方面能促進區域農業經濟的產業融合，另一方面還能緩解部分人的就業壓力[5]。技能扶貧培訓采用多元化、個性化的培訓原則，受訓者可以根據自身的就業需求自由選擇培訓方向和內容。通過線上線下聯合培訓的踐行方式，技能精準扶貧模式能幫助更多長期失業的貧困人員重新找到適合的工作。

4.3 建立區域農業經濟數據網絡服務平臺

身處信息數據時代，其特有的社會運行機制能改變傳統的區域農業經濟運營規則，所以為完成區域農業經濟精準扶貧工作需要在信息數據技術的幫助下，建立農業經濟數據網絡服務平臺。農業經濟數據網絡服務平臺是在信息管理系統理論中衍生的創新型數據管理平臺，能加快互聯網與農業生產、經營、管理、服務和創業各領域全面深度融合，萊西市扶貧辦面向經濟薄弱村、貧困戶，探索發展農村電子商務，建設鎮級電子商務公共服務中心和村級信息服務站，在這些信息數據平臺的幫助下，貧困人員能便利地了解區域農業經濟市場的各種信息，并通過網店營銷、直播營銷等方式提升自身的農產品銷售額[6]。農業經濟數據網絡服務平臺涵蓋農業、產品營銷、勞務、培訓、氣象等各種信息數據，其穩定、健康發展需要養殖種植戶、政府人員及農業工作人員的相互配合，圖2展示了萊西市區域農業經濟各類信息數據技術人員的需求人員數目表，可見提高區域農業經濟精準扶貧效益仍任重而道遠。

圖2 山東省萊西市區域農業經濟信息數據技術人員需求組合折線數據圖

5 結束語

本文以山東省萊西市區域農業經濟精準扶貧項目為例，展示了信息數據時代發展區域農業經濟精準扶貧的方向和創新實踐路徑，雖然沒有詳密地闡述九大“N+扶貧”模式的具體實踐方式，但是合理地分析了區域農業經濟精準扶貧的實踐本質和運行原則，為我國區域農業經濟扶貧提供了數據參考。