做好橋梁紐帶賦能養老服務

· 浙江省老年服務業協會會長 徐佳增

浙江省老年服務業協會（以下簡稱“協會”）成立于2007年，至今已有14個年頭，是全國范圍內較早成立的養老服務行業協會。隨著近幾年中國養老服務業的迅速發展，協會在創新工作方法、提升服務水平、推動行業高質量發展等方面取得了相應成果。

一、當好政府部門助手 扮演好行業領頭角色

行業協會離不開政府部門的支持，離不開會員單位的支持。十多年來，協會積極配合省民政廳、質量技術監督局、市場監督管理局、老齡辦，先后參與了《浙江省養老機構服務與管理規范》地方標準、《浙江省養老護理分級標準》《浙江省養老機構入住協議書》《浙江省政策性養老機構綜合責任保險方案》《浙江省養老機構等級管理辦法》和《實施細則》等文件起草和編制工作，完成了《浙江省民營養老機構生存狀況調查和發展建議》的課題，主辦了一至七屆的“浙江省國際養老行業博覽會”，承辦了一至七屆的“浙江省養老護理員職業技能競賽”，等等。

二、生命在于運動 協會在于活動

協會工作不能僅靠發文件、開會，而是要靠開展活動。協會近年來開展了豐富多彩的活動：

一是為災區開展“情系災區，愛心助老”捐贈活動。2019年8月，“利奇馬”臺風襲擊臨海市，全市養老機構受災嚴重，協會發動會員單位捐款，幫助受災嚴重的機構捐贈冰箱、洗衣機，以及老年人日常用品，受到社會各界贊譽。

二是與浙江省馬寅初人口福利基金會共同發起成立“幸福助老”專項基金，創立“幸福助老”品牌。協會在寧波四明山、青田、開化等地開展慰問幫助革命老區貧困老人活動；赴磐安、青田等地開展“迎春送福”關愛貧困老人活動；赴舟山走訪慰問海島支老活動；在杭州第二社會福利院開展“幸福助老”暨“關愛心腦”日本原裝進口納豆新制品的公益捐贈活動，首期為養老機構1000名老人、計劃3年內為全省1萬名老人送去愛心和健康；在杭州金色年華金家嶺退休生活中心舉辦“幸福助老”暨“百場義診關愛口腔健康公益活動啟動儀式”，將在1年時間左右深入養老院、社區日間照料中心等老年活動場所進行百場萬人關愛老年人口腔健康公益行動。

三是2020年新年伊始，協會還發起“幸福助老”抗擊疫情特別項目，發動浙江省廣西商會捐助10萬元用于為浙江省養老機構購買醫用口罩。協會殫精竭慮，從越南購買35萬只口罩用于養老機構及醫院的防疫工作，在當時“一罩難求”的特殊時期顯得特別珍貴。連續兩年，協會在重陽節組織愛心人士，開展為老人理發、文藝演出、足浴、送蛋糕活動。世界職業技能理發冠軍石丹，帶領50多位理發師，為金色年華的近千名老人理發，全國多家新聞媒體都予以報道。2021年春節前，為革命老區開化、三門、松陽縣，捐贈價值30萬元的護理床，為革命老區的特困老人送去溫暖。

徐佳增（右6）與中國社會福利與養老服務協會會長馮曉麗（右7）帶領帶領黨員深入基層調研

四是多渠道、多形式培養養老管理服務人才。在協會的大力推動下，浙江省護理隊伍素質逐年提升，持證養老護理員達到5.17萬人，其中高級養老護理員9789人、技師238人。去年，省民政、人社廳授予協會為“浙江省養老人才培訓基地”，協會取得護理員職業技能培訓、考務、發證的資質，計劃近2年培訓1000多名院長、20多萬名護理員。協會承辦了歷屆“浙江省養老護理技能大賽”，協助省民政廳對選手進行集訓。在第九屆全國民政行業職業技能競賽養老護理員職業競賽中，浙江省4名護理員取得了3個個人一等獎、1個個人二等獎的好成績，在12位一等獎獲得者中，浙江占1/4，獲團體第一，創浙江歷史最好成績。在首屆長三角護理職業技能大賽中獲團體第一的好成績。

五是組織考察。協會通過“走出去”的方式組織院長到國內國外考察交流，我們先后組織數百名院長，赴長三角、廣西、日本考察，使大家真正感覺到“幸福養老，浙里更好”。

由于開展了一系列活動，協會的影響力越來越大，加入協會的單位也越來越多。會員單位由原來的98家發展到現在368家。

三、緊跟時代步伐 賦能養老服務

“十四五”期間，積極應對老齡化已上升到國家發展戰略高度，夕陽事業已成為朝陽產業，養老服務的春天已經到來，我們面臨機遇和挑戰并存。“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合”的養老服務體系有待進一步完善和健全。當前面臨的問題很多，諸如：居家服務如何適老化改造，社區養老服務中心如何提升服務，做到機構、社區、居家服務“三位一體”，真正做成沒有圍墻的養老院；機構如何解決“一床難求”與“一人難求”的矛盾，變“啞鈴型”為“橄欖型”，大力發展剛需、普惠型的養老服務；農村敬老院如何改造提升，為農村老人送餐，如何補齊農村養老服務短板；如何多渠道、多形式培養養老服務人才，解決養老服務的這一最大痛點和難點問題。

針對以上問題，協會將從以下幾方面發力，賦能養老服務事業：

一是抓好全省養老機構等級評定，去年我們完成了杭州、寧波的試點工作，今年全省鋪開，以等級評定為抓手，進一步推動全省養老機構的標準化建設；二是與省民政事業發展促進會、老年體協聯合舉辦“慶建黨百年，展長者風采”活動；三是積極推動全省市縣籌建養老協會，實行省市縣三級協會聯動，共同做好養老服務；四是積極開辟候鳥式養老，大力發展康養旅居，為內循環、新基建、拉動內需做貢獻；五是開展“最優”系列評選活動，在全省評100名“最優院長”、100名“最優護理員”、100名“最優居家服務中心主任”；六是整合教學資源，拓寬養老人才培訓渠道，解決養老人才短缺問題。

浙江省老年服務業協會取得的以上成績，離不開省民政廳的精心指導，離不開中國社會福利與養老服務協會的指導和支持，離不開全體會員的無私奉獻，離不開各個市協會等社會各界的關心支持。我們將常懷感恩之心，繼續發揮協會在浙江省養老服務行業的創新引領帶頭作用，為養老服務業高質量發展盡綿薄之力。