基于使用者活動場景的消防訓練基地規劃設計研究
——以華東某省級消防應急訓練基地為例

劉暢

（江蘇省城市規劃設計研究院，江蘇南京 210024）

隨著消防救援隊伍改革轉隸，其職責任務由“單一災種”向“全災種、大應急”轉型，各地各級消防應急訓練基地項目日漸增多。但需求發生了變化，過去部隊營房式的設計模式難以滿足新的多種訓練科目的要求；如今消防隊伍向專業化、職業化的轉型，對訓練基地的空間品質、使用舒適度提出了更高要求。受新冠肺炎疫情影響，財政收入緊張，為節約政府投資，應做集約化、合理化設計。

盡管各地訓練基地所處的場地情境不同，訓練科目也需按各地常見災種調整，然而其設計策略是可以被探索和總結的。消防訓練基地可以被認為是一種特殊形式的校園，其規劃可以參考使用小型城市設計的某些方法。

1 基地活動場景分類

消防基地中使用者活動場景可按是否為訓練活動分為兩大部分。

1.1 訓練活動場景

一般將訓練活動分為以下兩個方面：基地化訓練和模擬化訓練。利用基地模擬訓練設施，針對常見典型火災、事故災害對象，模擬各戰斗程序與作戰行動。與規劃設計層面相關聯的有以下類型：①儀式比武類（a.消防部隊檢閱儀式；b.特種車輛、設備列裝儀式）；②實戰訓練類（a.體技能訓練；b.模擬消防訓練）；③模擬救援訓練。

1.2 非訓練活動場景

非訓練活動場景可細化為以下兩類：①消防救援官兵在訓練基地內的內向型生活類活動，涵蓋教學、住宿、飲食、訓練等；②相對外向的市民體驗活動、公眾參與活動。

2 活動場景分析

2.1 訓練活動場景

（1）儀式比武類。本類別特征為主席臺與部隊設備等成為相對應的空間組合。主席臺可以較高位置俯瞰整個儀式現場，保證視覺可達，可利用體育場看臺或較高建筑頂層實現；部隊、車輛、設備則占據較為完整開闊的場地，并設置平行于主席臺的行進通道。

（2）模擬訓練類。本類別有以下規劃需求：首先，實戰訓練存在展示需求，盡可能分類集中布置；其次，真火類訓練會產生煙氣，宜集中布置于主導風向下風向；最后，山岳救援需陡坡用于攀爬、速降，水域救援需豎向高差構建激流救援設施，船舶救援需真實水域，這些都應結合地形靈活設置，減少工程土方量。

2.2 非訓練活動場景

2.2.1 生活類活動場景

訓練基地一般按照區域管理要求，分為訓練區、教學生活區兩個大部分。消防救援官兵的住宿、教學、飲食、訓練活動，對應教學生活區內部及其與訓練區關系的規劃布局。訓練基地的管理模式有準軍事化特征，又有應急救援隊伍職業化、人性化的轉型要求，故結合實際使用情況，整理歸納出訓練基地的以下特點：

（1）宏觀層面。盡管原理上與校園規劃類似，但其室內課程相對較少，室外實操較多，所以其訓練場特別是體技能訓練場使用率高，規劃上教學、食堂、宿舍均應與之緊密聯系。結合場地景觀條件，應適度設置休憩空間，在宏觀層面提供公共、共享、私密三個梯度的使用空間組織。

（2）微觀層面。整隊集合、列隊行進、集中使用等準軍事化管理方法在短期內會繼續存在，故應提升相關活動的空間使用品質。例如，建筑出入口的疏散場地宜完整方正，便于整隊聽訓；一側人行道宜較寬且在行道樹的遮蔽之下，提升行進舒適度；建筑內部疏散樓梯疏散寬度宜按三股人流設計，滿足列隊使用的順暢；食堂宜場地中心區布置，減少用餐輪換時間。

2.2.2 公眾參與活動場景

消防救援相關知識的普及、宣教也是職能部門的任務之一。訓練基地中教育科普設施類型完備，是開展市民體驗、公眾參與活動的理想之所。此類外向型功能宜單獨成區，道路、停車滿足獨立使用需求，實現富有彈性封閉的管理。具體功能可以結合內部教學功能布置。

2.3 其他規劃層面

從城市用地分類角度，消防基地屬于U31 消防設施用地，且用地相對較大，則為服務城市周邊區域的消防站不便另行劃撥用地，故消防基地中常設置不同等級消防站。消防救援中，消防車和消防物資是重要的物質支撐，訓練基地也需要為消防車提供修理場所、為消防救援物資提供倉儲空間。

消防救援犬基地是消防應急救援體系的重要一環，也常合并用地使用。其功能特點是易產生空氣污染和噪聲污染，故應置于主導風向下風向，且應遠離生活區，內部應區分常規犬舍和隔離犬舍。

隨著消防救援隊伍改革轉隸，應急救援的某些功能會加入進來，如救災物資儲備庫，宜獨立設置出入口，布置在地勢較高處，保證物資投送效率，也不受內澇威脅。

3 規劃設計實踐

下文主要以筆者參與設計的某省級消防應急訓練基地為例，從總體規劃、分區設計兩個部分，結合使用場景，基于項目特殊性做規劃設計說明。

3.1 總體規劃

本訓練基地涵蓋以下功能：消防訓練基地、特勤消防站、消防救援犬訓練基地、戰保車庫和倉庫、救災物資儲備庫等。用地位于城市用地邊緣，大體呈現西北高、東南低的地形特征，起伏較大，場地內現狀為丘陵地貌，存在陡坡、洼地、池塘等地形。

（1）功能布局。從大功能區塊出發，應分為三大部分：A.教學生活區，集中建筑群（包含消防站）；B.訓練區，大面積硬地（消防車反復開行）、多種構筑物；C.倉庫、車庫、消防救援犬舍。其中A區人員使用、消防站服務、建筑立面形象均功能外向，生活區內向；B 區功能內向完整場地；C 區倉儲功能外向，地勢要求較高。

功能分區如圖1 所示，總體上呈現從南到北對應由教學生活到訓練、自東向西對應由人員活動聚集到物資聚集的梯度變化。

圖1 功能分區

（1）城市接口與道路系統。場地僅東南側沿城市道路可以開設兩個出入口，東側主入口兼顧車行人行，并作為消防站出車口；西側次入口服務于訓練場地、倉庫區等。訓練活動中消防車需要進入訓練場地開行，相關道路需要額外加強，故內部道路需區分訓練用道路和普通道路。內部道路采用環形主干，生活區和倉儲區分別設置次級環路滿足使用及防火要求，如圖2 所示。

圖2 道路系統

3.2 分區設計

（1）教學生活區。本區教學活動、市民體驗等設置在主入口一側的沿街區域，入口廣場作為裝備列裝、隊伍聽訓區域；沿街左右兩側為特勤消防站，標志消防建筑主題；教研樓頂層模擬控制中心可俯瞰北側整個訓練區域；功能較為內向的宿舍，遠離道路、煙火訓練區，靠近東側城市綠地；食堂位于教學生活區L 型的轉角位置，便于各區域人員同時使用。

本區與訓練區銜接處設置停車場及整列隊區域，滿足管理需求；銜接處高差接近3m，在道路兩側以自然護坡形式消解，生活區一側設計較寬人行道和樹蔭，提升步行舒適度。

（1）訓練區。體技能訓練區作為使用率最高的場地，設置在用地中心，各種訓練構筑物設置在其西側，煙火類訓練區遠離生活區。

結合豎向條件，將訓練場地中較為平坦的一塊作為煙火類訓練場地，北側起伏較大的區域作為山地、水域救援場地。使得自南向北降低車輛使用率，緩解內部道路壓力。

（3）其他區域。消防救援犬舍布置于下風向，并利用訓練場地、停車庫與其他區域分隔，降低噪聲、氣味影響；其南側的倉儲區地勢較高，且接近次入口。本區與訓練區銜接處道路采用12m道路，滿足物資貨運及消防車同時使用的需求。

4 總結

消防救援基地規劃是一類特殊的規劃類型，初看似與普通校園相同，然而在具體使用場景上截然不同。研究發掘其使用場景的具體特征，使之與各種場地條件有機結合，并選擇更為合理的技術路線，如此才能提供更為有效合理的規劃設計方案。