胡伯軍
(重慶萬信建設工程咨詢有限公司,重慶 400000)
工程造價管理機構的主要任務是協調建筑過程中關于造價的管理,接受建筑單位的委托,為該工程各個步驟和環節進行造價管理,圍繞工程各個項目進行造價評估。做好造價評估,對整個工程正常施工有著很大的作用,在整個創建作業中,工程造價是非常重要的一個環節。它體現在工程的各個方面,各個環節。所以要想做好工程造價管理,就必須對整個工程進行全方面的造價管理,這樣才能展現出造價咨詢管理的價值。其次,造價咨詢機構工作結果直接關乎到整個工程的經濟效益。為此,工程造價在整個體系中起到了維護企業經濟效益及國家利益的關鍵作用,所以工程造價咨詢管理對于一個企業來說是非常重要的。
雖然現在建筑行業和能源行業在各個企業之間的競爭是不斷的,但在工程造價管理方面,缺乏其競爭性,由于長期的計劃經濟體制及建筑行業自身的特點,中國現行的工程造價體系帶有深厚的計劃經濟和下令定價色彩,很多建筑行業工程造價都是由國家統一定價,根據調價政策進行實施,因而缺乏競爭性。
在經濟快速發展下的中國,不僅建筑行業和能源行業存在重施工、輕設計的現象,很多行業都會出現類似的現象,普遍忽視了項目建設前的重要性,把重點集中在項目建設后期階段,甚至是結算階段,因此出現相應的造價問題,不能及時的解決,最后使得整個項目建成后,投資大幅度超預期,嚴重損害了企業的經濟效益和國家的效益。相比下,在國際上發達國家對工程要求是事前防護,事中控制,事后總結,所以中國要想做好工程造價管理,就必須做好工程造價前期工作,做好咨詢措施,以達到最大化的企業經濟效益。
工程咨詢機構在很多地方只是一個空殼性質的機構,有的地方雖然建立了咨詢機構,但沒有發揮出工程咨詢機構的作用,工程造價咨詢單位普遍實力薄弱,規模較小,設計能力不強,擁有的權利不大,改革效益和監督效益不夠,無法應對市場的變化,無法應對突發狀況,無法對不同的步驟做出相應的咨詢,造價管理無法協調各方面的勢力,使工程造價咨詢行業在發展中存在不少的問題,受主管部門約束,素質低單一,從事編制工作,預算工作等,不適應市場經濟發展的需求,行業服務規范和制度建設急需和社會接軌、行業建筑體系、尚未成熟等。
在以前來說,工程造價咨詢機構僅僅是一個空殼,企業對造價咨詢機構不夠重視,僅僅重視工程建設,施工方面導致高素質的工程造價高新技術人才流失,使現在許多企業工程造價咨詢機構工作實際經驗和實際能力綜合素質不高,出現一些有證無崗,在崗無證的現象,因而工作服務領域小,這就要求企業重視高新技術人才的引進,為造價工程咨詢管理機構吸納足夠多的人才,這樣才能更好地為整個工程保駕護航,保證公司最根本的經濟利益。
對于建筑公司來說,在建筑過程中,工程造價管理是一個全過程管理工作,必須要進行全面的考慮,要重視前期對于工程造價的管理,不可忽視任何小的組成部分,要做好前期對于材料以及勞務費的預估,作為咨詢機構,或者中間人,要輔助企業以及各部門各司其職,密切協作,共同努力,讓有限的資源發揮其最大的作用。
工程造價管理主要體現在項目決策階段的工程造價管理。項目設計階段的工程造價管理。項目交易階段的工程造價掌控。項目施工階段的工程造價控制和管理。項目竣工結算階段造價控制和管理。
一個建筑工程能否很好的完成,很大程度上取決于前期的設計,而對于工程造價咨詢管理來說,在前期設計時就應該開始重視工程造價的管理,要根據初步的設計方案,給出相應材料及步驟所需的造價表格,以計算好根本的成本,計算企業的經濟效益和國家的利潤,做好材料的收購,在保證質量的前提下,最大化企業的經濟收益,做到既滿足顧客的需要,也為公司提供最大的經濟效益。
在施工階段,建筑工程造價咨詢機構要協調好各個步驟之間的關系,做好中間人的事情,協調各方面施工人員的問題,協調建筑商和企業之間的經濟效益,加快建筑的速度,在保證建筑工程的質量前提下,努力做好建筑工程造價咨詢的管理,把初步確定好的實施方案應用到施工階段,同時要協調好工程方面的各個工作人員,做到有問必答,有事情現場解決。
要做好審核工程預付款和進度款的撥付,制定資金需求計劃,工程簽證處理工程索賠處理投資偏差分析與控制和投資風險預測與控制。
在項目竣工結算階段時,要審計工作的獨立性問題,造價控制及管理客觀上不應出現過度審核現象,在現實工作中不可避免存在一定的偏差,不可能徹底消除重復審計出現相同的現象,這就要求造價咨詢,在管理中做好自己的本職工作,做好項目竣工結算階段的造價控制和管理具體管理可參考圖1。

圖1 造價控制和管理
現在我國通用的建筑工程造價管理體系存在很多問題。在某些施工企業日常經營管理中,會出現重疊現象,由國家定額管理機構所頒布的金額和各省市及地區所頒布的金額是不同的,兩者所給定的標準是不同的,有時甚至出現對同一種材料的定價標準出現不同的現象,如果在建筑工程過程中不能很好的解決這個問題,將會出現工程造價混亂,所以對于當前建筑企業來說,要建立一個相對合理,相對穩定統一完整的造價管理機構,完善管理方法,統一計算方法,使得地方和政府的計算管理標準達到協調,用統一標準來規定不同建筑材料的價格,對建筑過程中所需要的材料進行統一定價和定額,促使建筑工程管理機構從以往直接管理向現階段間接管理過渡,實現其中間過渡的價值,更好的促進建筑行業的發展。
在項目工程施工作業過程中,要增強對勞務費用的有效管理,勞務費是占據建筑企業很大費用的一項,因此,在施工作業中,工程造價管理機構要做好對勞動費用的定額,已達到最大程度上節約成本的作用。
控制材料的費用在整個建筑工程中是非常重要的,要想達到更高額度的經濟效益,就必須控制經濟成本,在項目建設中所消耗的材料占整個工程成本的60%以上,因此,從某種程度上來說,減少材料的費用,就是減少了整個工程成本的費用,對于建筑工程造價管理機構來說,必須做好材料的引進,要保證兩個方面,一個是質量,另一個便是價格,在保證質量的前提下壓低價格,使兩者達到穩定的統一,對進入施工現場的工程材料質量以及數量要進行嚴格的把控和驗收,優化施工設計和施工組織單位做到材料有跡可循,加快施工工程的建造,提升施工工程的質量,同時也提高公司的經濟效益。
要想做好建筑工程造價管理工作,就要從建筑工程造價管理做起,讓有限的資源發揮其最大的作用,使得建筑公司取得更好的市場效益,使經濟進入世界經濟一體化軌道,使工程造價管理逐步進入國際化和信息化,共同把建筑行業造價管理工作做好,加快國民經濟發展,促進社會主義市場經濟發展,間接給人民提供更好的生活,相關政府部門應加大對其的關注,加大對建筑行業的投資力度,使得頒布的政策適應當前發展的情況,建設一個相對完整、統一的體系,加快建筑行業的發展,為建筑行業提供一個更好的競爭平臺。