建筑工程造價預算控制要點及其把握研究

覃榮喜

（貴陽交通集團項目管理有限公司，貴州貴陽 550001）

0 引言

預算控制是建筑企業根據工程支出與收入標準，檢查和監督各部門生產經營活動的手段，是保證建筑工程在完成目標的同時實現利潤和資源的有效利用，使資金成本受到嚴格的控制和約束。

1 建筑工程造價預算控制的重要意義

現階段在建筑行業之中，工程預算造價管理采用的多是統一管控模式，根據對材料市場價格的調查，并依據調查結果對預算價格進行相應的調整。不過調查范圍和調查周期難以做到及時處理，工程造價預算難以對價格有精確把握。作為建筑工程資金支出的主要體現，工程造價預算是保證工程項目穩定推進的前提，也證明工程造價預算控制工作的重要性。但在實際經濟運作中，資金運行狀況并非一成不變的，會受到多種因素影響，工程造價預算難免會出現一些偏差，從而造成工程預算超支。因此在實際建筑工程中要提高工程造價預算的準確性和有效性，以保證企業資金的合理利用，促進建筑企業形成可持續發展模式。

2 建筑工程造價預算控制要點

2.1 建筑工程設計要點

建筑工程造價預算的主要出發點是建筑工程設計構造的整體情況，從建筑工程圖紙了解各個環節內材料、人力、設備投入信息。通過對施工流程和建筑結構的分析構建工程造價預算的基礎。造價預算的控制工作需要具備一定的專業性，能夠參照施工圖紙和流程進行編制，確保工程預算與實際資金投入相符合，才能發揮預算的控制作用。不過現今設計圖紙主要是施工技術方面的內容，對建筑質量要求、材料使用品種的標注較少，若采取估算方式進行計算，必然會降低最終預算數據的準確性。因此，預算編制人員不能僅依靠施工圖紙和施工計劃進行計算，需要實際考察施工情況，結合施工材料、人員投入、施工工藝等多方面的調查結果，來提高工程造價預算的準確性。

2.2 市場經濟變化要點

經濟的快速增長為各個行業帶來發展。對于市場而言，經濟的迅猛發展也會造成各類資源的頻繁變動，這也是造價預算控制的難點所在。尤其是建筑工程的施工周期較長，投入的建筑材料和設備種類繁雜，很容易受到市場的波動影響。從社會發展的角度來看，物價上漲是一個普遍的過程，這就導致工程造價預算超支比結余的情況更多。并且建筑工程材料需求量巨大，也會造成當前材料購入具有一定的價格風險，若無法準確預估市場經濟波動所引起的價格變化，不僅會使工程造價預算與最終消耗資金存在較大的偏差，還會為建筑企業帶來金融風險，阻礙建筑企業穩定發展[1]。

2.3 預算編制環節要點

建筑工程造價預算編制工作本身就具有一定的難度，其涉及的內容較多，編制環節更復雜，只有科學合理地進行編制工作才能控制工程造價。然而在實際編制預算中，繁多的內容和環節不同程度地影響著造價預算，主要有兩點原因：①預算人員自身的專業能力，在現代社會發展過程中，建筑工程的施工技術和材料也在不斷變化，工程項目投入的設備也在更新換代，除了要求預算人員有專業的工程造價預算編制水平，還要根據工程項目的具體要求，充分考慮和認識各種工程因素，無形中增加了預算工作的難度；②造價運算工作的管控制度不夠完善，建筑工程中材料、設備和人員變化情況未能及時反饋給編制人員，施工過程的監督管理不足，增加了成本消耗，都會使工程造價預算出現偏差。

3 建筑工程造價預算控制要點的管控對策

3.1 全方位管控預算信息資料

市場和建筑施工會對工程造價預算造成主要影響，因此為解決這一問題，需要編制人員及時了解信息的變化情況。首先編制人員應對建筑工程的信息資料進行全面了解和收集，不僅是自己對市場價格的數據分析，還要跟其他部門核對信息資料的準確性和可行性，并進一步開展預算管控，提高各部門相關人員的造價預算認識。其次，預算人員結合工程圖紙和施工流程，分析整個施工過程中可能會出現工程造價預算變動的情況，針對這些要點開展評估和控制工作，在保證經濟效益的情況下，提前編制工程造價預算。最后，要對市場有充分的了解，建筑工程使用的材料在企業投入成本中的權重較大，工程造價預算控制需細化各類材料，根據供應商、供應渠道、價格大小、波動概率等因素劃分為多個等級，針對不同等級進行工程造價預算編制工作[2]。例如價格較大，波動概率較大的材料，預算編制人員就需要詳細評估此類材料的使用情況和市場環境。實現對市場材料價格的精細化管理，既可以為建筑工程材料應用與決策提供預算數據支持，也可以降低市場波動對工程造價預算的影響。

圖1 2020年全國混凝土價格指數

3.2 制定工程造價預算標準

全方位管控預算信息資料是為了編制人員有效把握工程造價預算中的變化要點，以此制定工程造價預算標準，進一步控制工程造價預算。編制人員應根據外部市場和建筑行業發展情況，對現行的預算定額標準進行調整。例如預算編制人員可以根據建材市場歷年的價格數據變化，預估本年度或施工周期內的建材價格，以此設定預算定額，不僅可以保證工程造價預算的科學性，而且能夠使建筑工程總體造價得到有效管控。不過影響預算編制的因素較多，建筑工程使用人力物力也存在差異，預算編制人員必須以實際情況為標準，不能僅靠數據信息作為理論預算的依據。需要根據建筑工程的各類參數和施工狀況評估工程造價預算標準，比如部分施工設備或技術較為先進，能夠有效節約建筑材料，工程造價預算就要做出一定調整，計算好工程建設各環節的預算情況，將工程項目整體逐漸劃分為數個施工區段，不斷確認單個區段預算編制的準確度，以此提升整個建筑工程造價預算的準確性。

3.3 提高預算控制人員水平

為滿足預算信息資料的全面管控，能夠制定標準的工程造價預算，需要提高預算編制人員的專業水平，保證工程造價預算工作的有效實施，可以從兩方面進行加強，一方面應繼續提高建筑工程造價預算控制水平，確保預算數據的準確性，并且要增強預算編制人員對建筑工程中新材料、新技術、新設備的認識程度，尤其在我國可持續發展戰略和建設綠色文明城市的背景下，各類生態復合材料不斷出現。此外，建筑工程為保護自然生態，減少環境污染，會采取一些額外的措施或方法，也需要預算編制人員進行了解。具有計算分析、管理控制、數據收集等多方面的能力，才能提升工程造價預算的準確性。另一方面企業內部應加強對工程造價預算控制的宣傳工作，讓施工人員和技術人員重視工程造價預算，減少施工過程中的變動，增加技術圖紙上造價數據，也要加強各部門之間的信息傳遞和交流，建材采購、人力資源等與預算有關的人員要及時將信息傳達給預算編制人員，幫助預算編制人員有效開展造價預算控制工作[3]。

3.4 建立工程造價管理系統

運用信息技術負責預算編制人員進行工程造價控制，針對建筑工程數據信息處理和分析解決人工操作費時費力的弊端，有效實現數據信息的準確處理。可以將工程造價管理系統分為工程信息管理、投招標管理、施工預算管理、工程造價管理和成本控制管理五個模塊。從工程信息、招投標信息的數據處理，到針對施工預算和工程造價的管理，對各種工程造價進行統計和預測，最后進行綜合測成本控制，實現建筑工程造價的現地化管控模式。圖2 為基于BIM技術的建筑工程造價管理系統邏輯圖。

圖2 基于BIM技術的建筑工程造價管理系統

4 結論

造價預算對于建筑工程而言，是控制資金成本、施工進度和工程質量的關鍵，在現今發展變化較大的社會背景下，建筑企業必須做好工程造價預算工作，并加強預算編制的有效性和準確性，才能準確把控施工流程。全方位收集預算信息資料，制定造價預算標準，提高工作人員水平，結合信息化管理系統，優化預算控制工作，促進建筑企業穩定發展。