帕提古麗·司馬義
摘 要:農業經濟是國民經濟發展的經濟基礎,是建設小康社會的重要保障。改革開放后,我國農業經濟得到快速發展,但由于歷史與市場機制殘缺等原因,導致農民收入增長較慢,農村經濟發展水平較低,制約社會經濟全面發展。實現農村經濟跨越式發展,必須立足于農村社會經濟發展特征,加強農業經濟管理,使農村優勢資源轉化為市場競爭優勢。農村經濟從困境中走出,必須統籌城鄉發展,實現全面小康社會奮斗目標。
關鍵詞:農業經濟管理;農村經濟;小康社會
農業經濟是新農村建設的重要基礎保障,我國農村經濟改革經歷多年發展,取得許多重要成就,如糧食農產品大幅度增產,農業科技取得巨大進步,農村經濟結構不斷優化,農村經濟體制發生重大變革,農民收入不斷增加等。但由于我國工業化進程中城鄉分割二元經濟結構,使得現階段農業與工業,農民與市民間的對立日益明顯,難以適應農村經濟發展要求。突出表現為農村經濟落后,農業科技研發與現實需求脫節,農業抵御風險能力差,城鄉工農收入差距不斷擴大,社保不健全,基層民主建設不完善等。三農問題成為我國新世紀經濟社會發展面臨的實際問題。要求政府制定合理的農村發展政策,加強農業經濟管理,充分利用農村資源,使農村經濟發展擺脫困境,實現統籌城鄉發展建設和諧新農村的目標。
一、農村經濟發展的重要意義
中國經濟發展戰略中,三農問題始終占據重要地位。農村經濟在不同發展階段包含內容不同,傳統落后農業國家沒有農村工業,由傳統農業經濟向現代農業經濟發展中,農村第三產業在農村經濟中比重日益增大,使得農村經濟與農業經濟重合部分縮小,我國市場化進程中,農村經濟結構趨向農村工業與第三產業多元組合。隨著國家工業化推進,農業在國民經濟中所占份額下降,但農業國民經濟基礎在國家宏觀調控方面更加重要。
農村經濟是國民經濟中的重要部分,發展農村經濟對促進國民經濟發展具有重要意義。當前及今后時期經濟工作中心任務是對經濟結構進行戰略性調整,必須大力發展農村經濟。目前農業是國民經濟的薄弱環節,農業生產是經濟再生產與自然再生產交織過程,農業具有市場與自然雙重風險,我國農業面臨市場需求約束與自然災害嚴重的挑戰,一些地方連年大范圍持續干旱,造成農產品大幅減產。前者與我國農業生產結構不合理有關;后者與我國農業基礎設施薄弱有關。發展農村經濟,成為經濟結構調整的重要內容。
改革開放后,我國鄉鎮企業為解決就業,增加收入等方面做出重要貢獻,成為農村經濟的支柱。鄉鎮企業發展加快我國經濟產業結構調整,成為廣大農民的主要收入來源。農村居民工業消費品需求過小是我國工業產品供大于求的主要原因。農村居民對工業產品需求表現在農業生產資料上,農村居民由于購買力低存在很大市場空間。如何開發農村市場對工業消費品的需求是我國第二產業發展的關鍵。只有發展農村經濟,才能拓展工業產品市場。我國城市飽和的產,提高農村購買力可以擴大市場空間。
二、農業經濟管理對農村經濟發展的作用
農業經濟管理是根據國家發展形勢,社會環境等情況進行管理,確定相應的經濟管理形式,使農村經濟發展走向正軌。農業經濟發展中管理水平事關發展質量,合理的農業經濟管理模式是農村經濟快速發展的重要基礎。
農村經濟管理與農村經濟發展水平有密切關聯,強化農業經濟管理模式,可以使農業經濟更具有科學性。充分利用農村現有資源,通過對農業經濟科學管理,使農村經濟發展擁有科學制度機制,提升農村經濟的規范性。通過配置科學的手段,可以提高農民生產積極性。隨著社會經濟的不斷發展,農村經濟發展迎來新的機遇。各種新型技術層出不窮,通過新興技術應用功能可以為農村經濟發展提供不斷的助力。雖然農村經濟迎來全新的發展,但同時面臨新的挑戰,對農村經濟管理方案進行優化,可以為農村經濟發展提供更多方案。
我國是農業大國,土地是我國的重要資源。但許多農業地區未將土地問題作為關注重點。很多農村地區出現土地沙化等問題,部分農村地區以自然環境破壞為代價推進經濟的短期發展,實現農村經濟可持續發展在必須實施嚴格的農村經濟管理,實現農村環境經濟效益雙贏。現階段我國農村經濟發展面臨諸多問題,只有重視農業經濟管理才能幫助農業向產業化發展。我國幅員遼闊,實施農業經濟管理要因地制宜,保持管理的針對性。我國農村經濟發展速度低于城市,主要原因是農村地區交通不便,農業經濟發展粗放。我國可以借鑒發達國家農業經濟管理經驗,加強農村經濟改革,推進農村經濟向現代化方向發展。
三、農業經濟管理面臨困境
改革開放后,我國農村經濟發展取得很大提升,但由于基礎差,農村經濟發展速度較慢,農村經濟管理中存在很多問題,目前我國農村經濟發展面臨生態環境壓力大,農民文化程度低,政府扶持有待加強等方面困境,農業經濟管理存在信息化水平低,管理模式落后等現實問題。亟待研究分析現階段制約我國農村經濟發展的掣肘因素,為農業經濟管理政策制定決策提供合理建議。
隨著社會發展水平的提高,人們對生活質量要求不斷提高。農村地區生態環境問題依舊持續惡化,農作物種植是農村經濟發展中的主要活動,距離地表水源較遠的農村地區地下水源是主要灌溉來源,由于部分地區降水少造成水資源緊缺。農藥等大量使用是部分地區出現嚴重空氣土壤污染的主要原因,如果使用中超出土地原有承載力農業設備造成土地破壞,土地因過度種植未恢復導致生產肥力下降,秸稈等大量產生對環境造成負面影響。我國教育資源分配不均,農村地區教育落后主要原因是農村經濟發展滯后。農村地區存在忽視教育現象,獲得高等教育農村群體涌入城市,知識型人才缺乏使得農村地區人才出現斷層。
四、農業經濟管理對策
我國經濟不斷發展對農村經濟發展提出更高的要求,要求提升農業經濟管理水平,促進農村經濟持續發展。當前我國農村經濟發展存在許多問題,農業經濟管理欠缺科學合理是其中重要原因,新形勢下加強農村經濟管理,需要通過轉變經濟管理思維,建立完善農業經濟管理體制,建設有效的管理隊伍等措施,實現農村經濟健康穩定發展。
我國農業經濟不斷發展使得農業經濟管理更加規范,信息化快速發展使各行業發生巨大變化,農業經濟信息化深入到農業經濟管理各環節,不斷加強管理人員對信息化的認識,有利于提高我國農業經濟管理效率。產業化形成帶動農村經濟的發展,農村產業與其他組織合作,中介組織快速發展,通過大型企業帶動農業產品發展,形成農村經濟產業發展模式。農村經濟管理中管理制度建設具有重要意義,管理制度改革可以掃清農村經濟發展中的障礙。針對當前農村經濟發展面臨困境,需要結合農村發展實際制定相應的管理方式。農業經濟管理人員要將管理內容規范化,對管理人員進行培訓教育,使管理人員全身心投入工作中。
為保證農村經濟快速發展,相關工作人員應不斷優化各項管理制度,對農村經濟進行有效管理。建立體制時要對農民進行科普教育,為后續工作開展打下良好基礎。通過農產品利用加工拓展銷售市場,使得產業鏈更加完善,確保生產環節更加安全,保障農民的權益。信息化對經濟發展具有重要意義,農村經濟是國家經濟的重要部分,需要運用信息化手段使農業與科技融合。如運用電子信息平臺整合各種信息,對市場信息科學分析,有效提升農村經濟管理水平。
農村經濟發展必須秉持可持續發展理念,保證經濟健康穩定發展。傳統生產方式中忽略環保的任務,導致水資源及空氣受到嚴重污染。要想優化農業經濟管理,必須將環保作為主要任務,在環保意識下不斷實現資源合理配置。調整產業結構是推動農業經濟發展的必要策略,產業結構調整要以實際發展為基礎,需要將發展理念與地區優勢結合。要加大農業設備投入,加快產業結構升級,提升農產品價值,讓農民獲得可觀收益,提升農民生產積極性。
四、結語
農村經濟是國民經濟的經濟基礎,目前我國農業經濟現代化發展相比發達國家存在很大差距,農業經濟管理在提升農村地區經濟水平方面發揮重要作用。強化農業經濟歷是加快農村經濟發展的基礎環節。相關部門要以農村實際發展情況為基礎,從加強環保,提升農業人員素質等方面提高經濟管理水平。使農村經濟發展為建設現代化強國奠定堅實基礎。
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