高校黨的建設引領事業發展的實踐與探索

徐印臣 耿寶建

一、高校黨的建設的特殊性與重要性

習近平在全國教育大會上強調，“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證”。高校擔負著人才培養、學術研究、教育改革、服務社會等多方面的重任。黨建工作是一切工作的基礎，起到了統一思想、團結協作、創新發展的重要紐帶作用。

（一）高校黨建是保證沿著正確道路前進的標尺

教育是立國之本，高校的學術氛圍、師資力量、科研水平、思想輿論等都對社會起到了強有力的引領作用，是新時代人才培養的重要基地。可以說，一所高校就是一種文化，在多元的文化里需要一種思想來引領。高校黨的領導為學校指明了方向，統一了思想，是確保社會主義辦學方向的根本保證，也是推進“雙一流”建設、實現內涵建設、轉型發展的基本遵循。

（二）高校黨建是確保完成立德樹人根本任務的基礎

抓好高校黨建工作是開展一切工作的中心，是落實高校立德樹人根本任務的關鍵所在。高校作為培養社會主義建設者和接班人的搖籃，必須堅持以黨建為抓手，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，把社會主義核心價值觀貫穿于學校辦學育人全過程，引導師生準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內涵和實踐要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷加強大學生思想政治教育工作，貫徹落實立德樹人根本任務。

（三）高校黨建是實現內涵建設、轉型發展的保障

全面落實新時代黨的建設總要求，加強黨對學校的全面領導，構建學校黨委、二級黨組織、基層黨支部、黨員“四位一體”的組織體系，形成落實黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局，深入把握黨建工作開展規律，科學處理黨建與教育教學等工作的關系，全力推動學校各項工作在落實中提升、在創新中突破，不斷深化高校綜合改革、增強辦學治校能力。

二、高校黨的建設引領事業發展的有效途徑

新時代加強和改善高校黨的建設，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，在建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍、全面增強學校黨組織政治功能和組織力、加強和改進黨員的教育管理上精準發力、創新突破，以黨建引領學校事業高質量發展，為學校發展提供堅強的政治保障和組織保障。

（一）在用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦上精準發力

用黨的創新理論武裝全黨是一項重要政治任務，也是加強黨的建設的基礎性工程。要聚焦解決思想根子問題，提升運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力。一要抓住武裝重點。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為校院兩級中心組學習和黨支部“三會一課”的重要內容，作為黨支部教育培訓黨員的主要內容，持續深化學習教育，引導黨員干部自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學。重點抓好高校中層干部集中輪訓和各級黨組織書記培訓班等。二要優化武裝路徑。貫徹“課程思政”的育人理念，將價值觀引領和知識技能的傳授結合起來，加快構建高校思想政治工作體系，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。三要注重武裝實效。完善跟進學習研討、結合工作落實、定期督導檢查等制度，運用多種手段提升實效，做到抓細抓實、常抓不懈。堅持“教、學、做”合一，推動全體黨員、干部在本職工作中積極運用黨的創新理論分析問題、解決問題，確保黨的創新理論武裝進頭腦。

（二）在建設高素質專業化干部隊伍上精準發力

要著眼事業發展需要，以更負責的態度、更專業的精神、更科學的辦法抓好選育管用，高質量推進干部隊伍建設。一要打造高素質思政工作和黨務工作隊伍。嚴格落實中央關于高校思想政治工作和黨務工作隊伍配備的各項指標性要求。完善高校專、兼職輔導員選配、培養、管理和考核制度，落實保障機制，著力培養一批立場堅定、功底扎實、經驗豐富的高素質高校思想政治和黨務工作隊伍。二要堅持好干部標準，選好育好用好年輕干部“好苗子”。選育年輕干部，選好“苗子”是前提，必須按照習近平提出的關于“好干部”標準去選定培養對象，要具備信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔等品質特征。大膽地給年輕干部搭建展示才能的“舞臺”，注重以事察人，把政治考察落實到人頭，注重在完成重大任務、面臨重大考驗、應對重大事件中考察識別年輕干部，構筑選育年輕干部的良好“生態環境”。三要發揮干部考核“指揮棒”作用，激勵干部擔當作為。調整完善干部考核評價指標體系，完善分類差異化考核機制，合理確定工作目標，以“硬指標”考核檢驗干部“真本事”。

（三）在抓牢抓實基層黨建工作上精準發力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，要持續抓好高校黨建20項重點任務落實，深化“基層黨建質量提升年”活動，緊扣教育部高校黨組織“對標爭先”建設計劃，強力推進一流黨建創建，推動高校基層黨組織全面進步全面過硬。一要充分發揮院（系）黨總支的政治核心作用。健全院（系）集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。進一步完善院（系）黨組織會議和黨政聯席會議制度，規范議事決策規則。二要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。持續提升黨支部建設標準化規范化水平，使黨支部成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學校教書育人的堅強戰斗堡壘。切實執行黨委領導班子成員聯系院（系）黨組織和師生黨支部制度。加強師生黨支部建設的指導，每學年對黨支部設置情況進行一次摸底排查，做到設置規范，及時調整。三要嚴肅黨的組織生活，在疫情防控期間，高校各級黨組織適時創新組織生活方式，依托網絡平臺，在線組織“三會一課”，踐行初心使命，確保黨員活動不停止、組織生活不間斷、疫情防控不松勁，充分發揮戰斗堡壘的執行力和服務力，為全力做好疫情期間宣傳引導、學生包聯、網課教學、督導監測等工作，打贏疫情防控阻擊戰起到了巨大推動作用。

（四）在充分發揮共產黨員作用上精準發力

一要積極服務地方發展，秉承“以貢獻求支持，以支持謀發展”的理念，提升為地方經濟和社會發展服務的能力和水平，謀求與地方經濟的交融互動和雙贏發展，創設校內外模擬實驗室、實訓中心、科研基地等平臺，探索出了一條特色發展之路。二要充分發揮“雙帶頭人”在黨建和科研方面的示范作用，進一步加大“雙帶頭人”教師黨支部書記的培育力度，切實把他們的學術影響和政治影響有機結合起來，更好發揮“頭雁效應”。三要注重對身邊先進模范的挖掘，在不同領域選樹一批黨員先進典型，加大對身邊事、身邊人的宣傳力度，讓“合格黨員”的標準更加鮮明，讓學做“合格黨員”的路徑更加清晰，充分發揮先進典型模范帶動作用，引導廣大黨員在推動學校各項事業發展中積極作為、敢于擔當、建功立業。

三、構建高校黨的建設引領事業發展的有力保障

要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職，黨建出問題是瀆職”的思想，要把黨建工作作為分內之事、應盡之責，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，推動高校黨建工作整體水平不斷提升。

（一）全面落實黨建工作責任制

高校各級黨組織要把基層黨建工作擺上重要議事日程，與學校改革發展穩定工作同謀劃、同部署、同督促、同考核。高校黨委負總責，黨委書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子成員要履行“一崗雙責”，根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。黨委組織部門要在黨委統一領導下，充分發揮牽頭抓總作用，認真做好組織實施工作，黨委其他職能部門都要按照各自職能，抓好職責范圍內的黨建任務。各基層黨組織要從實際出發，進一步理清工作思路、突出工作重點，分清輕重緩急，細化落實責任，確保取得實實在在的成效。

（二）全面落實經費保障機制

健全落實學校黨建經費保障制度，將黨建工作經費納入學校年度經費預算，建立穩定的正常增長機制。加大黨建經費的預算、管理、使用和監督力度，以實的舉措、實的作風抓好黨建經費保障，有效提升高校黨的建設的質量和成效。

（三）全面落實從嚴治黨各項規定

強化監督，跟蹤問效，要按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、選拔任用看黨建的要求，認真開展各級黨組織書記抓基層黨建述職考核評議工作，強化考核結果運用，把基層黨建工作開展情況作為評價黨組織領導班子和黨組織負責人政治上強不強、作風正不正、實績好不好、工作稱職不稱職的重要依據。對在其位不謀其政、黨建責任落實不好的，該提醒的提醒，該批評的批評，該調整的調整，通過跟蹤監督和責任追究，推動管黨治黨責任真正落實到位。

四、結語

新時代，要更加堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“質量是基層黨建工作生命線”的理念，以質量是否過硬作為衡量落實基層黨建任務成效的標尺，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬，推動全面從嚴治黨向縱深發展，以高質量黨建推動高校各項事業高質量發展。■

（作者徐印臣系衡水學院黨委組織部部長，耿寶建系衡水學院黨委組織部科員）