驚！村支書竟是“黑老大”

曲軒

本該全心全意為人民服務的村支書，背后竟是當地隱藏著的“黑老大”，強迫交易高達1.8億元。犯組織、領導黑社會性質組織罪，強迫交易罪，尋釁滋事罪，非法經營罪，詐騙罪，非法拘禁罪，開設賭場罪，敲詐勒索罪，非法采礦罪，非法占用農用地罪，非國家工作人員受賄罪，職務侵占罪，數罪并罰，張小三最終被判處有期徒刑25年，剝奪政治權利3年，并被處沒收個人全部財產。

云南省曲靖市中級人民法院同時分別判處積極參加者張衛國等9人有期徒刑13年至5年零2個月不等，并處罰金；分別判處其余一般參加者12人有期徒刑5年至1年零8個月不等，并處罰金。

1964年出生的張小三，入獄前為曲靖市麒麟區某街道興龍村委會主任、村黨總支書記。

2018年7月，一條舉報線索讓張小三涉黑犯罪團伙浮出水面。隨后，當地紀委監委初查證實，2010年至2017年，張小三擔任村委會主任、黨總支書記和當地綜合服務有限公司實際控制人期間，在無任何處罰依據的情況下，擅自安排人員以偷水處罰名義收取轄區內30戶私營企業罰款不入賬，以及通過截留烤煙科技員工資，占用集體土地補償、集體種植收入等方式設立“小金庫”，共計34.13萬元。其中，19.3萬元被張小三個人侵吞揮霍。此外，張小三還存在其他嚴重違紀違法問題。

2019年4月，張小三受到開除黨籍處分，涉嫌職務犯罪問題被移送司法機關。同時經公安機關偵查，成功打掉以張小三為首的涉黑犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人22人，破獲刑事案件44起，查封、扣押、凍結資產2753.37萬元。

經查證，早在2004年、2007年和2010年，張小三就為攫取權力、謀取私利，利用興龍村委會換屆選舉的機會，伙同楊學富、楊學坤等人，采用“篩選”選民代表、代筆填票、銷毀其他候選人選票、支付選舉“誤工費”等方式欺騙、拉攏選民，逐步操控村委會的選舉，連續三屆當選村委會主任。

為了攫取經濟利益，壟斷轄區內資源，2010年10月，張小三伙同村兩委班子成員田仕留等人以村委會名義成立砂石料協會。2012年，興龍綜合服務有限公司正式登記成立，張小三任董事長，張衛國任總經理、楊學坤任副總經理，其他村組干部為股東。張小三等人通過該公司不斷吸收、擴大組織成員，壟斷轄區內砂石料交易，并開始實施強迫交易犯罪。以張小三為首的黑社會性質組織初具雛形。

2013年3月，張小三牽頭成立由他任理事長的綜合服務型煙農專業合作社，開始實施非法經營和詐騙犯罪。

張小三為進一步鞏固壯大該組織的強勢地位，規定遇事時組織成員必須全部集中到場參與處理，組織成員要優先完成興龍服務公司工作任務后才能履行其村委會職務，并采取統一點名、集中用餐，對組織成員實行年底統一考核發放工資等方式嚴厲管控組織成員。

經過多年發展壯大，張小三等人完成了對興龍村委會基層政權的把持、操控，形成了以張小三為領導者，以楊學富等為積極參加者，以顧朝正等為一般參加者的黑社會性質組織。

該犯罪組織架構穩定，有明確的組織者、領導者，骨干成員固定，人數眾多，層級分工明確，通過違法犯罪活動獲取經濟利益，為非作歹，欺壓、殘害百姓，在當地形成非法控制或重大影響，具備黑社會性質組織的組織特征、經濟特征、行為特征及非法控制特征等違法特征。

2019年12月23日，曲靖市麒麟區人民法院公開開庭審理了這起當地各界十分關注的村官涉黑案。

法庭經審理查明，2010年以來，以張小三為首的黑社會性質組織，在當地有組織地實施強迫交易、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經營等違法犯罪活動，嚴重破壞當地經濟、社會、生活秩序，造成較為惡劣的影響。

2010年以來，張小三團伙以砂石料協會、服務公司的名義，以村委會為依托，控制轄區內的土地、礦產資源，實施違法犯罪活動，聚斂大量錢財，制定了“砂石料廠的砂石料只有經過服務公司才能供應給轄區內的4家攪拌站和瀝青廠”“只準組織成員購買的車輛運輸石料到攪拌站和瀝青廠，其他車輛未經同意不準運輸”等霸王條款，實施強迫交易。

為達到壟斷轄區內砂石料交易的目的，該組織違法在城區相關路段設置限高桿，限制其組織成員外的車輛通行，肆意對經過上述路段的70余輛貨車強行罰款，尋釁滋事；在服務公司開設賭場，組織、邀約轄區內從事砂石料生意的老板和企業主進行賭博，并提供賭資、抽頭漁利；以限制道路通行和收取管理費為由對某水泥廠和某公司實施敲詐勒索；為謀取非法利益，虛報轄區內烤煙種植面積并非法買賣煙葉，騙取國家補貼款；為攫取不法利益，擅自在轄區內非法采礦；為樹立權威，多次隨意毆打村民，亂攤派，濫罰款，欺壓殘害百姓。

張小三組織通過上述違法犯罪活動，強迫交易金額達1.8億余元，非法獲利1476.6萬余元，組織成員非法賺取運費2107萬余元。

該組織還通過非法經營、詐騙手段獲取非法利益，其中非法經營獲利人民幣88.9萬余元，騙取煙葉補助款人民幣76.8萬余元。該組織還通過非法采礦，獲取非法利益人民幣90萬余元，并通過開設賭場，抽頭漁利人民幣200余萬元。同時，該組織還通過罰款、亂攤派等手段獲取利益。

上述非法獲利，部分被用于維持組織的生存、發展，部分通過節日禮品、旅游、吃喝、年底分紅等形式被用于提高組織成員福利待遇。

法院經審理認為，以張小三為首的該組織通過壟斷轄區內資源，控制轄區內的經濟實體，以及非法控制轄區內煙草行業的經營，從中大量牟取非法利益；為壟斷經營，在轄區內的縣、鄉級公路上設置限高桿強行攔車、罰款，不讓其服務公司車隊以外的大貨車通行，嚴重影響當地百姓的工作、生產、經營；侵入農村基層政權并長期把持基層政權，對興龍轄區內的村務管理、經濟等形成非法控制，公權私用、肆意妄為，在轄區內稱霸一方，嚴重破壞了當地正常的經濟、社會、生活秩序，造成重大惡劣的社會影響。

2020年5月30日，曲靖市麒麟區人民法院對該案公開宣判。當地部分人大代表、政協委員、鄉鎮街道干部、媒體記者旁聽宣判。

2020年5月30日上午，曲靖市麒麟區人民法院依法對被告人張小三等22人黑社會性質組織犯罪一案進行一審公開宣判，判處張小三有期徒刑25年，剝奪政治權利3年，并處沒收個人全部財產。

“張小三等人涉黑案，涉及被告人22人、13項罪名、幾十起違法犯罪事實，偵查案卷數量就多達125冊，為此法院專門購買兩輛超市購物車用來裝運卷宗。長達六天的庭審后，法院依法制作的刑事判決書多達205頁！”承辦法官說判決宣判后，得到了社會各界的一致好評，當地群眾紛紛拍手稱快。目前，該案已經產生法律效力。

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