反腐要著力解決群眾的“急難愁盼”

閆群力

“反腐敗”一直以來都是人民群眾對我們黨的希望和要求，人民群眾最痛恨腐敗。但也有極少數人認為，腐敗分子貪污的錢財本來就不是自己的，與自己無關；還有人認為反腐敗是中央的事，是上面的事，不關老百姓的事，和群眾利益無關系。以上這些都是非常錯誤的觀點，腐敗問題看上去是一些黨員干部個人出了問題，實際上與群眾利益息息相關。

腐敗給群眾利益造成的損害是多方面的，腐敗行為不僅像瘟疫疾病一樣侵蝕損害執政者肌體，影響著黨和政府的先進性、公信度和感召力，同時，更直接或間接給群眾利益造成嚴重損害破壞。反腐敗也是民心工程，既關乎民心向背，也關乎民生福祉。反腐敗并不單單是為了抓多少貪官、關多少個腐敗分子，歸根結底是為了更好地維護人民群眾的利益。

反腐就是為群眾辦實事

我們堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，要老虎露頭就打，蒼蠅亂飛也要拍。“蠅貪”成群，其害如虎。所以，反腐敗斗爭與人民群眾息息相關，從根本上說，反腐敗是群眾自身的需要。

反對腐敗，整治四風，巡視巡察，追逃追贓，查處貪官污吏，嚴懲腐敗分子，要堅決貫徹以人民為中心的發展理念，及時了解廣大人民群眾關心什么、期盼什么、痛恨什么，全力抓住、全力推進、全力解決。黨的十九大以來，中央紀委三次、四次、五次全會都專門做出部署，持續整治群眾身邊腐敗和作風問題，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，開展民生領域專項整治，深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。十九屆中央紀委五次全會強調，要推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時。各級紀委監委貫徹落實全會部署，聚焦涉農補貼發放、鎮村工程建設、“三資”管理等重點領域，暢通群眾監督渠道，加強對基層小微權力運行的監督，亮劍群眾身邊微腐敗。

今年以來，各級紀檢監察機關貫徹落實十九屆中央紀委五次全會部署，結合黨史學習教育中的“我為群眾辦實事”實踐活動，把整治群眾身邊腐敗和不正之風擺到更加突出位置，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

例如，圍繞優化營商環境、惠民惠企政策落實、民生領域腐敗和作風問題開展專項治理，重點聚焦教育醫療、養老社保、生態環保、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題。針對群眾反映強烈的問題，紀委監委與有關部門聯合開展校外培訓機構違規辦學、電信網絡詐騙、網絡訂餐食品安全隱患等漠視群眾利益問題專項治理，推動社會治安、教育衛生、金融放貸等領域行業亂象集中整治，堅決糾治群眾身邊腐敗問題和不正之風，緊盯急難愁盼解民憂，推動民生政策落地見效。把群眾的事放在心上、抓在手上、扛在肩上，千方百計解決好群眾“急難愁盼”問題，如反映最強烈的心頭事、煩心事、揪心事、身邊事、切身利益事等，切實維護好群眾利益。

從最困難的群眾入手

辦實事，從哪里入手？從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，真正把群眾的事當自己的事認真辦、真心辦，把好事辦好，把實事辦實，把好事辦進人民群眾心里去。切實解決好群眾問題，就要從“小切口”破題。從具體人、具體事著手，把整治群眾反映強烈的腐敗和作風問題放在突出位置，深入排查調查、做實做細日常監督檢查，及時推動問題解決。

近日，中央紀委國家監委網站報道，各級紀檢監察機關按照十九屆中央紀委五次全會部署，對防返貧鞏固脫貧攻堅成果工作開展情況進行專項監督檢查。脫貧不返貧才是真脫貧。開展過渡期專項監督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，重點加強對脫貧摘帽后“四不摘”、建立防止返貧動態監測等政策措施落實情況的監督檢查、跟蹤監管和風險排查。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及生活嚴重困難戶等進行動態管理、實時監測，把返貧致貧風險降到最低。與扶貧、財政、審計、發改等部門成立綜合監督組，細化日常監督模式、建立信息互通機制、拓展監督檢查領域，形成上下聯動、互相協作的監督模式，抓長抓常形成長效機制。以小切口為著力點，開展低保領域清理整頓，監測篩查農村低收入人口，嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、優親厚友等問題，確保兜底扶貧政策不走樣、不走形。

紀檢監察要主動作為

紀檢監察機關下沉一級、下沉一線，解決企業揪心事，嚴肅查處向企業亂伸手問題，堅決問責阻礙項目建設、企業發展的人和事。深入查找梳理群眾堵點痛點焦點難點問題是否屬實，解決是否徹底，落實中是否打折扣、搞變通，為民為企業等辦事中是否存在難、吃拿卡要、違規干預等問題，多想多用解決辦事群眾“急難愁盼”的措施辦法，持續提升服務便民化水平，做群眾的“貼心人、知心人、曖心人”，讓服務多走心，讓群眾少跑路，讓企業快車道，讓群眾真正有獲得感幸福感安全感。

嚴查“推拖繞”，對推諉扯皮者露頭就打，針對一些公職人員特別是領導干部不敢擔當、不愿負責，作風拖沓、效率低下等問題，列出負面清單，通過采取發出整改通知、督促檢查、重點核查等措施，派出監督檢查組下沉一線，緊盯重點區域、重點部門和窗口單位不履行或不正確履行職責，陽奉陰違、推諉塞責、作風不實、服務不優、效率不高等問題，精準監督、跟進監督。

群眾的“心事”坐等不行，得主動“問”。傾聽群眾的聲音，了解群眾的訴求，記錄群眾的反映甚至耐心聽群眾的“怨恨”。通過暢通群眾訴求表達渠道，找準工作切入點和著力點。如信訪工作，變“坐等來訪”為“主動下訪”，察訪民情，實地察訪疏通堵點，現場核查及時修補。為方便群眾舉報，在集中整治期間，充分利用來信來訪、電話舉報、監督檢查微信公眾號及網絡信箱投訴等方式，深挖問題線索，嚴格案件查辦。建立“前端登記分流、中端辦理反饋、后端回訪督辦”工作機制，打造集辦事、評價、反饋、整改、監督于一體平臺，“事事有回音、件件有反饋、人人有評價、次次有落實”。對于信訪受理、日常監督檢查發現和相關部門移交的問題線索，加大督查督辦、直查直辦和通報曝光力度，對于問題線索集中的地方、部門和單位開展重點督辦，對發現的傾向性、普遍性問題督促開展以案促改，全面整改。

（作者系中紀委宣傳部原正局級干部）

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