河北省金蓮花產業(yè)發(fā)展存在問題與對策研究

夏 青 陶宏彬 康立剛

（河北省經濟林與花卉中心 河北 石家莊 050000）

金蓮花是毛茛科金蓮花屬植物，耐寒，喜冷涼濕潤環(huán)境，多生長在海拔1 000~2 200 m 以上的高山草甸或疏林地帶，具有藥用、食用及觀賞等價值。河北省金蓮花主要分布于張家口和承德北部的壩上地區(qū)，近年來，當地政府積極組織實施金蓮花種植、深加工、旅游觀光三位一體發(fā)展戰(zhàn)略，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，金蓮花產業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭。但在金蓮花產業(yè)發(fā)展過程中，也存在扶持政策少、產業(yè)總體規(guī)模小及市場開拓空間小等問題。為促進金蓮花產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，筆者對金蓮花產業(yè)發(fā)展現狀、存在的問題及原因、發(fā)展對策措施進行了研究，以期為金蓮花產業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1 河北省金蓮花產業(yè)發(fā)展現狀

1.1 區(qū)域分布及發(fā)展規(guī)模。金蓮花主要分布于我國山西省、河南省北部，河北省西北部，內蒙古自治區(qū)東部，遼寧省和吉林省的西部。河北省金蓮花主要分布于張承北部壩上及接壩地區(qū)的濕潤半濕潤草甸內，張家口市金蓮花主要分布在沽源縣，張北、崇禮、赤城、康保、萬全、宣化等6 個縣區(qū)正在引種試種；承德市金蓮花主要分布在圍場縣，豐寧縣正在積極引種試種。截至2018 年底，全省金蓮花種植面積達2.47萬畝(全部分布在張承地區(qū))，種植企業(yè)29 個，種植戶599 戶，年產金蓮花干花355 t，產值達4 700 萬元。

1.2 種植品種及經濟效益。2015 年，河北金路農業(yè)科技有限公司與中國醫(yī)學科學院藥物研究所合作研究，成功發(fā)現打破金蓮花種子休眠方法，使金蓮花發(fā)芽率達到95%以上，并選育出“金路1 號”品種；承德天原藥業(yè)股份有限公司經過十幾年努力，成功培育出金蓮花第一代雜交品系“中華1 號”。人工繁育金蓮花種苗不但花期長，而且開花數量多。金蓮花種植第一年，當年可開少量花，畝產干花2~3 公斤，產值600~900 元/畝；第二年，畝產干花10~15 公斤，產值3 000~4 500 元/畝；第三年后進入盛花期，畝產干花20~25 公斤，產值6 000~7 500 元/畝，每畝凈收益可達3 000 多元。

1.3 扶持政策及基地建設。張承地區(qū)沽源縣、圍場縣金蓮花產業(yè)發(fā)展具備良好基礎。沽源縣委、縣政府將金蓮花人工種植及中醫(yī)藥后續(xù)研發(fā)作為精準脫貧的特色產業(yè)重點培育，計劃用五年時間再造一條產業(yè)致富的金蓮川。圍場縣委、縣政府以公路沿線、現代農業(yè)園區(qū)及旅游景區(qū)周邊為重點，積極引導貧困群眾種植金蓮花，提高土地種植效益，對縣域內集中連片新種植金蓮花面積在50 畝以上的片區(qū)，給予連續(xù)3 年的資金補貼支持(第一年每畝補貼1 000 元，第二、三年每畝補貼300 元)。在政策的引導下，張承地區(qū)千畝金蓮花種植基地達到3 個，200 畝以上種植基地達到16個，50 畝以上種植戶達到216 戶。

1.4 龍頭企業(yè)及帶動情況。張承地區(qū)立足金蓮花產地優(yōu)勢，培育出了承德天原藥業(yè)股份有限公司、河北金路農業(yè)科技有限公司、沽源縣億寶生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司等金蓮花深加工企業(yè)。承德天原藥業(yè)股份有限公司開發(fā)的產品有金蓮花片、金蓮花顆粒、金蓮花茶、金蓮花飲片4 個中成藥系列產品；河北金路農業(yè)科技有限公司開發(fā)出了“精蓮牌”金蓮花保健茶；沽源縣億寶生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司，依托中國農業(yè)大學、天津中醫(yī)藥科研所，研發(fā)出了金蓮花糖、金蓮花面膜等食用、藥用產品。承德天原藥業(yè)股份有限公司產品銷往河北、北京、內蒙、上海、湖南等10 多個省、市，深受廣大消費者的喜愛，企業(yè)采取“公司+ 基地+ 農戶”的產業(yè)化經營模式，帶動貧困戶種植金蓮花近萬畝，帶動貧困人口就業(yè)15 000 余人。

2 金蓮花產業(yè)發(fā)展存在的問題及原因分析

2.1 政府扶持政策少，產業(yè)發(fā)展慢。經了解，張承地區(qū)僅圍場縣制定了金蓮花產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并采取有效措施扶持金蓮花產業(yè)發(fā)展，其它適生區(qū)沒有相關政策，金蓮花產業(yè)仍處于民間自發(fā)發(fā)展狀態(tài)，缺乏有效引導和科學管理，形不成規(guī)模效益，產業(yè)發(fā)展緩慢而低效。

2.2 龍頭企業(yè)少，產業(yè)鏈條短。張承地區(qū)金蓮花生產多數以個體生產經營、自產自銷為主，流通環(huán)節(jié)不順暢，除圍場縣形成了以天原藥業(yè)為龍頭企業(yè)的種植、加工、銷售一體化產業(yè)發(fā)展模式外，其它縣區(qū)金蓮花產業(yè)的主要收益來自于直接出售鮮花或簡單烘干出售干花，產業(yè)發(fā)展仍處于低端階段。

2.3 制約因素多，群眾積極性不高。一是前期投入大。種植金蓮花，第一年種苗費、人工費、肥料費等每畝成本在8 000~10 000 元，投入成本高，而且種植第一年基本沒有收益，第二年收益也比較低。二是管理技術嚴格。人工種植金蓮花，從育苗到幼苗的管理技術水平要求高，農民難以掌握。三是市場價格不穩(wěn)定。因金蓮花銷售價格產生波動，老百姓不敢冒險，對金蓮花種植多呈觀望狀態(tài)。

2.4 深加工產品開發(fā)不足，市場空間不大。張承地區(qū)金蓮花相關產品目前以藥用、保健茶為主，產品結構單一；金蓮花龍頭企業(yè)科研投入不足，產品研發(fā)能力不強，特別是在金蓮花食用產品開發(fā)方面更加欠缺。另外，張承地區(qū)沒有專門的金蓮花批發(fā)市場，沒有形成現代化的產品銷售網絡，這些都制約著金蓮花產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3 金蓮花產業(yè)發(fā)展對策及建議

目前，金蓮花市場需求量在逐年增長，野生金蓮花由于過度采摘，數量急劇減少，導致近十年價格持續(xù)上漲，金蓮花人工種植前景廣闊，應采取有效措施加快推進金蓮花產業(yè)發(fā)展。著眼解決張承地區(qū)金蓮花產業(yè)發(fā)展存在的突出問題，應采取政府引導、市場化運作、龍頭帶動、規(guī)模化種植的方式推進金蓮花產業(yè)發(fā)展。為此，提出如下對策和建議。

3.1 出臺扶持政策，加大資金投入。一是將金蓮花產業(yè)發(fā)展列入河北省林業(yè)產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、發(fā)展方向、具體措施等。二是將金蓮花納入產業(yè)扶貧規(guī)劃，發(fā)改、財政、林業(yè)草原、農業(yè)農村、科技、中醫(yī)藥、金融等部門要把金蓮花作為一項重要扶貧產業(yè)加以支持，積極安排相關資金注入金蓮花產業(yè)，并積極爭取國家有關部委的支持。三是建議張承市縣兩級政府，參照圍場縣扶持金蓮花產業(yè)發(fā)展政策，對金蓮花種植戶進行補貼，有效解決農戶前期資金投入不足的問題。四是將金蓮花列入京津風沙源治理工程、退耕還林工程等重點造林工程予以支持，將現代林果花卉產業(yè)基地建設項目資金和林業(yè)貼息貸款資金向金蓮花產業(yè)項目傾斜，以加快金蓮花產業(yè)發(fā)展步伐。

3.2 培育龍頭企業(yè)，提升產業(yè)化水平。培育壯大金蓮花龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社組織，支持金蓮花龍頭企業(yè)加大科研投入，開發(fā)多元產品，延長產業(yè)鏈，提高附加值。支持龍頭企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略和商標戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)申報金蓮花地理標志、馳名商標、名牌產品。大力實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，通過舉辦和參加項目區(qū)內外農產品展示展銷等活動，提高河北省金蓮花特色產業(yè)的市場知名度和競爭力。利用張承地區(qū)金蓮花資源豐富的優(yōu)勢條件，加大招商引資力度，吸引金蓮花深加工龍頭企業(yè)入駐張承地區(qū)，以龍頭企業(yè)帶動金蓮花產業(yè)發(fā)展。

3.3 建設標準化示范基地，增強輻射帶動力。按照“扶優(yōu)扶強”的思路，對具有一定規(guī)模、成長性好、帶動力強的金蓮花種植企業(yè)、合作社，進行重點扶持，加快建設一批高標準示范基地，提高單產效益。按照“公司+基地+農戶”的產業(yè)化模式，采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一收購”的方式，對農戶進行指導和適當扶持，簽訂種植協議，實行按保護價進行訂單收購，輻射帶動周邊群眾發(fā)展金蓮花產業(yè)，創(chuàng)造企業(yè)、農戶“雙贏”的良好局面。

3.4 完善市場銷售體系，拓展市場空間。在張承金蓮花主產區(qū)規(guī)劃建設一個功能齊全、競爭有序的金蓮花批發(fā)市場，積極發(fā)展電子商務、“互聯網+”等新型營銷方式，培養(yǎng)經紀人隊伍，構建輻射國內外市場的產品營銷網絡。支持金蓮花主產區(qū)舉辦產品交易、展銷等活動，搭建產業(yè)合作、招商引資、經貿洽談平臺，促進產銷對接，提高河北省金蓮花產品知名度和市場影響力。

3.5 強化科技支撐，提高創(chuàng)新能力。充分利用省內外有關高等院校、科研機構的科研資源，建立科技協同創(chuàng)新機制、技術協作體系和創(chuàng)新聯盟，為河北省金蓮花產業(yè)發(fā)展提供強力科技支撐。強化科技創(chuàng)新，著力突破良種培育、優(yōu)質豐產栽培、加工機械、貯藏保鮮等方面的關鍵技術。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持企業(yè)與科研機構合作，開展金蓮花產品新工藝的研究創(chuàng)新，形成一批具有自主知識產權的關鍵技術，增強市場競爭力。

3.6 開展技術培訓，提高管理水平。不斷加強科技服務與培訓，充分發(fā)揮現有科技人員的作用，培養(yǎng)一批金蓮花基地建設的種植能手和實用型專業(yè)技術人才，利用大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、農民職業(yè)技能培訓等經費，結合新型職業(yè)農民培育、農村實用人才培育等系列工程，多渠道多形式地開展培訓活動，使科技人員、種植大戶和一般農戶熟練掌握金蓮花栽培技術，提高金蓮花從業(yè)人員整體種植和管理水平。