東莞塘廈：農(nóng)村人居環(huán)境百日攻堅

文峰

日前，廣東省東莞市塘廈鎮(zhèn)全面改善農(nóng)村公共衛(wèi)生條件，補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅戰(zhàn)。

塘廈鎮(zhèn)抽調(diào)200多人組成農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅戰(zhàn)行動指揮部，實行大兵團作戰(zhàn)，督促檢查社區(qū)整治任務完成情況。指揮部第一總指揮由鎮(zhèn)黨委書記擔任，總指揮由鎮(zhèn)長擔任，成員包括鎮(zhèn)領導班子全體成員，下設21個工作檢查組，分別負責20個社區(qū)及1個鎮(zhèn)屬工業(yè)園區(qū)人居環(huán)境整治落實工作。

塘廈鎮(zhèn)計劃用100天左右，實現(xiàn)垃圾清理、河道整潔、交通有序、村內(nèi)干凈、雜物清除，所有社區(qū)達到“干凈整潔村”標準，全域提升農(nóng)村人居環(huán)境，以最高標準展現(xiàn)全國文明城市五連冠。

整治市容市貌

在開展百日攻堅戰(zhàn)時，塘廈鎮(zhèn)把市容市貌整治作為重中之重。

塘廈鎮(zhèn)開展“三清理”“三拆除”“三整治”，深入治理臨街店鋪、市場周邊出店占道經(jīng)營和亂張貼、亂拉掛、亂堆放、亂扔吐、亂搭建、亂擺賣等城市“六亂”問題，重點組織開展對村莊建成區(qū)、河岸水道邊、村莊道路邊、林地、儲備土地等范圍內(nèi)亂搭亂建行為的整治。

落實門前三包，確保門店、攤販經(jīng)營規(guī)范，無占道、出店經(jīng)營、店外施工作業(yè)、亂堆亂放、沿街叫賣等影響市容現(xiàn)象，臨街無違章搭建、改建、破損殘缺的各類建筑物或者其他設施。

加強戶外廣告及活動管理，建立戶外廣告管理臺賬，實行“一牌一檔”，嚴禁擅設商招、店招、戶外廣告、充氣拱門等，拆除未經(jīng)批準、依法不適宜設置、破舊殘缺的各類廣告牌，確保戶外廣告（如樓頂廣告、墻身廣告、落地廣告、燈桿旗、布幅、橫幅等）畫面整潔美觀，無脫落、變形、破損、污跡等影響市容市貌的現(xiàn)象。同時，嚴格管控利用道路、廣場等舉辦咨詢、推介、宣傳、招聘等活動。

推進美麗廊道建設，按照政府主導、部門負責、社區(qū)屬地管理原則，對廣深鐵路沿線（塘廈段）、莞深高速—龍林高速（塘廈段）沿線實施環(huán)境整治和景觀提升行動，重點清理相關鐵路、高速公路沿線可視范圍內(nèi)現(xiàn)有的積存垃圾、雜物，整治衛(wèi)生死角、衛(wèi)生黑點、建筑垃圾、城市牛皮癬，以及農(nóng)田廢棄物、露天糞坑、屋頂雜物等環(huán)境衛(wèi)生問題，加大對亂堆、亂扔、亂倒垃圾行為的查處力度。

同時，開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，全面清理積存垃圾、衛(wèi)生死角。結(jié)合“行走塘廈”“潔凈城市活動日”等專項行動，迅速開展環(huán)境衛(wèi)生地毯式大掃除，迅速扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村臟亂差局面，確保道路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)無散落垃圾和成堆垃圾，無泥渣、積水，道路附屬設施整潔美觀，社區(qū)全面達到“干凈整潔村”的目標任務。

落實保潔清掃制度，督促承包單位落實保潔清掃制度。塘廈鎮(zhèn)中心區(qū)道路保潔時間為18小時以上，社區(qū)（園區(qū)）道路保潔時間為16小時以上;果皮桶（廢物箱）完好率應不低于95%，垃圾不滿溢，保持外觀干凈整潔;不同公共場所的地面保潔應符合相應類型保潔標準;公共設備設施清潔美觀;環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛應整潔，車體外無污物、污垢。

深入開展鎮(zhèn)村工業(yè)園清潔行動，結(jié)合“散亂污”企業(yè)專項整治，扎實推進工業(yè)園清潔行動，重點解決村級工業(yè)園占地多、布局亂、形態(tài)差、污染重等問題，使鎮(zhèn)村工業(yè)園與村莊整治同步達到干凈整潔標準，力爭50%社區(qū)至少各有一個村級工業(yè)園與村莊整治同步達到干凈整潔標準。統(tǒng)籌推進老舊低效鎮(zhèn)村工業(yè)園升級改造，完善園區(qū)功能配套，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

加強對生活垃圾收集運輸體系的監(jiān)督，垃圾收集運輸車輛全面實現(xiàn)密閉化，確保運輸過程中無垃圾揚、撒、拖掛和污水滴漏;垃圾運輸車輛應整潔，車體外無污物、污垢，裝運量應以車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重、超高運輸;垃圾轉(zhuǎn)運站有專人管理，設施標志齊全，建立健全各項管理制度;無露天垃圾池，無露天垃圾收集點，垃圾收集容器全面實現(xiàn)密閉化，日產(chǎn)日清。

鞏固廁所革命成果。認真開展“回頭看”，做好查漏補缺、改造升級、管理維護等工作。全面落實“公共廁所”所長負責制，完善公共廁所保潔管護長效機制，確保公廁環(huán)境干凈衛(wèi)生整潔。

停車秩序?qū)ｍ椪?/h3>

車輛亂停亂放也是影響農(nóng)村人居環(huán)境的重要因素之一。塘廈鎮(zhèn)實施臨時停車管理制度，開展“僵尸車”拉網(wǎng)式清理，常態(tài)化開展停車秩序?qū)ｍ椪危涌焱苿油＼囋O施建設。

對轄區(qū)居民小區(qū)、大型社區(qū)、繁華商圈周邊道路進行科學評估，規(guī)劃在不影響道路正常通行的情況下增設臨時停車位，供小型客車在“晚九朝七”期間臨時停放;交通平峰期在交通通行影響不大的路段實施錯峰臨時停車，完善錯峰臨時停車標線和警示提示牌。

進行拉網(wǎng)式排查，對長期占用道路停放無人認領的車輛進行分類處理;對牌證齊全、手續(xù)合法但車體殘舊且長時間停放在公共地方或停車位的，通知車輛所有人、管理人盡快辦理車輛轉(zhuǎn)讓或報廢手續(xù)。

塘廈鳥瞰

加強機動車道與非機動車道、人行道的物理隔離設施建設。嚴查嚴處占用機動車道、非機動車道、人行道亂停亂放的違法行為;加強對公共道路停車位、公共汽車停靠站點的巡查監(jiān)管，采取教育與懲戒相結(jié)合的方式，對電動車亂停以及社區(qū)、農(nóng)村道路的違法停車開展糾正勸導。

結(jié)合品質(zhì)交通千日攻堅戰(zhàn)，在建設“四好農(nóng)村路”的同時，鼓勵有條件的社區(qū)建設立體停車場，緩解停車難問題。

同時，對市場秩序進行大整治。強化市場秩序管理，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，加強食品衛(wèi)生管理。

車輛停放及市場入口處有專人管理，停車標志標線清晰，車輛分類停放、整齊規(guī)范、首尾一致。市場內(nèi)攤位分類擺放整齊，通道通暢，無攤外設攤、亂堆放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。市場周邊營業(yè)不得出現(xiàn)占道經(jīng)營、亂堆放、亂停車、亂扔垃圾現(xiàn)象。

垃圾桶、果殼箱加袋加蓋設置合理;攤位配備垃圾容器，有條件的合理設置封閉式垃圾收集房，營業(yè)垃圾做到日產(chǎn)日清。配備專職人員落實保潔制度，做到地面、場面清潔，房頂、場頂無積塵、櫞塵、蛛網(wǎng)及隨意吊掛物，定期開展“四害”消殺，公共衛(wèi)生間保潔及時。

各攤位必須在醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證等證照。熟食鹵味經(jīng)營場所，必須獨立封閉，配備空調(diào)、冰箱、紫外線消毒燈等衛(wèi)生設施設備;銷售過程符合食品衛(wèi)生要求，嚴格實行錢貨分開。活禽銷售、屠宰區(qū)域必須相對獨立，家禽銷售區(qū)實行隔離屠宰。

經(jīng)過環(huán)境衛(wèi)生大整治，行走塘廈，整潔美觀。

河湖管護行動

針對轄區(qū)河涌、水庫、山塘等水系污染、水道不暢、岸線不美、“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）等問題，塘廈鎮(zhèn)全面開展河湖管護行動。

對全鎮(zhèn)納入河長制的17條河流、11座水庫、6座山塘的河岸6米范圍，全面開展清理非法排污口、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法違建的河湖管護行動，督促保潔責任單位每周兩次對保潔范圍內(nèi)的河（渠）道進行巡查，每兩周對河道內(nèi)雜草進行清理，日常保潔每天開展一次，日產(chǎn)日清，確保河岸無垃圾，河岸樹上無垃圾纏掛，河面無雜草、無漂浮廢棄物、無淹病死動物，確保水面流暢干凈。

同時，深入開展河湖“清四亂”行動。全面摸清和清理整治河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題以及涉及河湖污染問題，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處，確保河湖岸邊6米范圍內(nèi)違規(guī)亂建、亂種植、亂堆放等問題得到徹底解決，河岸景色優(yōu)美，河湖面貌明顯改善。