寧波保稅區：打造高質量發展新引擎

丁杰

寧波保稅區，是長三角對外開放的引領區之一。作為浙江省最早的保稅區，自1992年設立以來，寧波保稅區發揮作為海關特殊監管區域的功能優勢，深化制度創新，成為長三角乃至全國對外開放的重要窗口。

寧波保稅區近日公布的2020年保稅區外貿進出口數據顯示，2020年，寧波保稅區外貿進出口總值首超千億元，達1252億元、同比增長28.2%，其中出口371.9億元、同比增長19.4%，進口880.2億元、同比增長32.3%。

相關數據顯示，三大貿易方式穩步增長。特殊監管區域國際貿易功能和保稅優勢得到充分發揮，全年一般貿易方式累計實現進出口876億元，同比增長34.1%，占全區進出口比重為70%。保稅貿易方式累計實現進出口151.2億元，同比增長9.5%，占全區進出口比重為12.1%。加工貿易方式累計實現進出口224.86億元，同比增長21.3%，占全區進出口比重為17.9%。另外，出口市場得到鞏固拓展，外貿結構進一步優化。從全國來看，新型國際貿易快速發展。跨境電商進口規模奪取全國“四連冠”，全年累計驗放單量9288.3萬票，同比增長12%。

從全國看，2020年，寧波保稅區進出口總值在全國11個保稅區中居第三位，進出口同比增長值在全國140個特殊區域中居第八位，在東部82個特殊區域中居第四位。

逆勢飄紅，數據亮眼。29年來，寧波保稅區依托“保稅、免稅、免證”特殊政策，統籌利用國內國外“兩個市場、兩種資源”，培育形成國際貿易、加工制造、保稅物流及數字經濟四大產業發展格局，先后成為國家進口貿易促進創新示范區、國家跨境電子商務綜合試驗區、浙江省十佳開放平臺。近年來，寧波保稅區主動復制全國自貿區最新改革創新成果，90余項創新成果落地實施。

從當初“摸著石頭過河”的探索試驗，到如今深化改革的自信與從容;從單一的國際貿易通道，到高端加工制造、國際貿易與現代物流業競相輝映;從最初的招商引資平臺，到一個國際資本與人才爭相搶灘的新經濟發展高地，寧波保稅區的一次次提升，一次次跨越，注定要迸發出令人驚嘆的巨大活力。

寧波是全國首批跨境電商進口試點城市、第二批國家跨境電商綜試區。作為寧波跨境電商發展核心區，近年來，寧波保稅區先行先試、大膽探索“保稅備貨”模式，已發展成為長三角最重要的跨境進口基地之一，天貓國際、京東全球購、考拉海購、小紅書等一批跨境電商巨頭紛紛把跨境基地設在這里。

“保稅區將抓住產業技術變革的機遇，推動互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈與貿易有機融合，堅定不移引導傳統貿易企業推進‘數字+貿易，運用電子商務、平臺經濟、共享經濟等新模式提升貿易數字化水平。”寧波保稅區相關負責人表示，未來將加快建設國際供應鏈綜合服務平臺、進口商品集散地、寧波數字貿易港、跨境易貨貿易平臺、國際轉口基地等重點功能平臺，主動融入長三角一體化發展，深化對外聯動合作，打造服務長三角一體化的功能平臺。

開放再出發，目標再攀高。在長江三角洲區域一體化發展上升為國家戰略的當下，寧波保稅區以爭當浙江建設“重要窗口”模范生為牽引，依托港口硬核力量、發揮開放最大優勢，堅定信心、錨定方位，正奮力建設長三角新型國際貿易中心，向著打造“對外開放大平臺”“國際貿易大通道”“數字經濟新高地”的宏偉藍圖不斷邁進。

未來5年，寧波保稅區將發揮與綜保區聯動發展優勢，以打造長三角開放型經濟發展新高地和數字貿易變革先行區為重要目標，在外貿進出口、高能級貿易主體、新業態新模式上持續發力。力爭到2025年，外貿進出口在2019年的基礎上翻一番，達到2000億元;有進出口經營業績的外貿企業數量在2019年的基礎上翻一番，達2000家以上;跨境電商、易貨貿易、轉口貿易等新模式在全區進出口占比達50%以上。