全力推動交通運輸高質量發展 支撐深圳建設中國特色社會主義先行示范區

深圳市交通運輸局

“十三五”期間，深圳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實交通運輸部工作部署，高舉新時代改革開放旗幟，深入踐行新發展理念，加快構建現代化國際化一體化的綜合交通運輸體系和高品質高效能高融合的城市交通運行體系，交通運輸事業取得較大發展成就。

五年來，深圳被國家定位為國際性綜合交通樞紐，入選第一批交通強國試點單位。深圳港集裝箱吞吐量位居全球前四，港口岸電建設和使用規模居全國沿海港口首位，深圳機場年旅客吞吐量連續突破4000、5000萬人次大關、躋身全球最繁忙大型機場行列，鐵路樞紐總圖規劃（2016-2030年）獲批。建成國家公交都市示范城市，公交車和巡游出租車100%實現純電動化、規模位居全球第一，地鐵通車里程達411公里、位居全國前五，高峰時段公共交通占機動化出行分擔率達62.6%，在全國率先出臺智能網聯汽車應用示范指導意見。

2019年8月，黨中央、國務院印發《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。深圳建設中國特色社會主義先行示范區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，是著眼國家改革開放大局、“一國兩制”偉大實踐和社會主義現代化強國建設全局的重大部署安排，是繼興辦經濟特區后深圳迎來的又一重大歷史性機遇。未來，我們將搶抓交通強國、粵港澳大灣區、深圳先行示范區和深圳綜合改革試點等重大戰略機遇，以先行示范的標準，全力推動深圳交通運輸高質量發展，為全國交通行業改革創新發展探索新路、積累經驗。

一是爭當國際性綜合交通樞紐建設的先行示范。緊緊圍繞新發展格局要求，堅持開放包容、立足前瞻、適度超前，全面構建陸、海、空、鐵全方位、多層次、立體化對外聯系通道和聯運鏈條，共建世界級港口群、機場群，強力支撐深圳作為先行示范區聯通世界、對接全球、服務全國。機場方面，主要是拓展連接全球創新型城市、“一帶一路”新興市場國家節點城市的國際航線網絡，推進航空資源結構改革試點，推動通用航空示范區建設，爭當“平安、綠色、智慧、人文”高品質 “四型機場”示范。海港方面，主要是構建近距離集裝箱內陸港體系，升級港口集疏運系統，加快港口智慧化升級，設立航運發展基金，大力發展航運服務業，打造全球貿易樞紐港。國家鐵路方面，主要是推動贛深、深茂、深汕、深南等通道規劃建設，完善“南北終到、東西貫通、互聯互通”高鐵通道布局，支撐深圳融入國內經濟大循環。

二是爭當一體化區域交通互聯互通的先行示范。堅持區域交通共建共享，創新區域交通合作模式，面向亞太、聯通灣區、輻射全國，織繪灣區城際鐵路、高快速通道、水上交通三張網，走出一條經濟中心城市引領區域交通協同發展新路。全面構建一體化灣區交通互聯互通網絡，努力實現交通出行“內灣半小時、灣區一小時”，強化深圳在粵港澳大灣區的核心引擎功能。我們將探索設立都市圈交通一體化協調機構。研究組建跨市交通基建投資公司或項目公司，積極推動穗莞深城際至皇崗口岸段、深惠、深大、深莞增、深珠、廣深中軸等城際鐵路規劃建設。加快深中通道、外環高速、機荷惠鹽高速改擴建、深汕第二高速等高快速通道規劃建設，深化廣深高速改擴建、伶仃洋通道規劃研究。大力發展前海與中山、珠海、香港、澳門快速直達航線，探索開通香港—深圳—惠州—汕尾海上旅游航線。

三是爭當現代化超大城市交通治理的先行示范。踐行以人民為中心的工作理念，以一流的理念、一流的標準、一流的管理、一流的服務，努力建設硬件先進、軟件領先的世界一流城市交通，為市民提供便捷、高效、綠色、安全的交通出行環境。我們將深化公共交通供給側結構性改革，推動“軌道-公交-慢行”設施融合、信息融合、服務融合。探索以經濟手段為主的交通需求管理政策。以西麗、機場東、光明城樞紐為示范創新站城一體化開發模式，以平湖南國家物流樞紐為樣板創新基于鐵路車站的物流樞紐立體化建設模式，以機荷高速改擴建工程為試點探索高速公路雙層高架建設形式及相關技術標準創新。規范網約車、共享單車等交通新業態發展。

四是爭當引領型智慧交通創新發展的先行示范。牢牢把握創新是引領發展的第一動力，瞄準人工智能、物聯網、云計算等科技前沿，推進先進技術在交通供給、交通管理、交通服務上的應用。全面構建面向未來的智慧交通體系，引領交通業務革新，打造全行業、全要素交通智慧體國際標桿。我們將創新開發應用自由流收費系統，推動北斗導航、5G、人工智能等先進技術在交通行業全面應用，推進綜合運輸一體化大數據平臺、前海智慧樞紐等新型基礎設施建設，由點及面有序推廣智慧道路建設，構建適應復雜交通網絡運營的精準智慧公交體系。促進出行即服務理念下的新業態培育，加快智能網聯汽車示范工作，全面推廣覆蓋客運、貨運的全行業的第三方智慧監管模式。

下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在交通運輸部的支持指導下，全力爭當四個方面先行示范，推動交通運輸高質量發展，加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系，努力打造“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強國城市范例，助力深圳建設中國特色社會主義先行示范區。