吳 昊
(安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,安徽 蕪湖 241000)
災(zāi)害認(rèn)知(Disastera Wareness)指“民眾對(duì)產(chǎn)生災(zāi)害的原因、災(zāi)害具有的風(fēng)險(xiǎn)和能夠減少的災(zāi)害暴露與降低災(zāi)害脆弱性的行動(dòng)(個(gè)人的和集體的)等內(nèi)容的了解程度”。災(zāi)害響應(yīng)(Disaster Response)指“人員和組織機(jī)構(gòu)通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)用,將現(xiàn)有的技術(shù)和資源調(diào)度處理災(zāi)害”。
20世紀(jì),隨著民眾災(zāi)害認(rèn)知與響應(yīng)的影響范圍不斷擴(kuò)大,相關(guān)議題和文獻(xiàn)層出不窮,尤其是在災(zāi)害認(rèn)知方面,風(fēng)險(xiǎn)感知能力的提升勢(shì)在必行,經(jīng)過(guò)多位研究學(xué)者的不斷探索,風(fēng)險(xiǎn)感知主要形成了三大理論流派,“風(fēng)險(xiǎn)文化理論”、“風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)放大理論”和“心理測(cè)量范式”。風(fēng)險(xiǎn)感知不同流派之間經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的融合與發(fā)展,不斷豐富著人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)感知的認(rèn)識(shí),充分了解了風(fēng)險(xiǎn)感知對(duì)災(zāi)害認(rèn)知的影響,其中所蘊(yùn)含的文化因素開(kāi)始逐漸呈現(xiàn)在人們面前。
當(dāng)前我國(guó)對(duì)認(rèn)知與響應(yīng)理論的研究,仍然處于持續(xù)的發(fā)展階段,相關(guān)研究較為分散,災(zāi)害研究的主要目的是服務(wù)政府,幫助政府制定出合理的防災(zāi)、減災(zāi)政策,始終堅(jiān)持以防災(zāi)對(duì)策制定、救災(zāi)行動(dòng)需求為導(dǎo)向,針對(duì)基層民眾和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求研究尚處于起步階段,結(jié)合以下真實(shí)案例進(jìn)行探討:
經(jīng)過(guò)唐山大地震之后,國(guó)內(nèi)的許多災(zāi)害研究專家,開(kāi)始將研究目光放在災(zāi)后的救援與重建上,為了在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)地震區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平,忽視了人民群眾本身的地震災(zāi)害認(rèn)知與響應(yīng)相關(guān)教育工作的展開(kāi),近年來(lái),普通民眾災(zāi)害問(wèn)題逐漸引起了專家學(xué)者的廣泛關(guān)注,涉及到了人文、社會(huì)、科學(xué)、自然等眾多研究領(lǐng)域。例如:醫(yī)學(xué)心理學(xué)的研究學(xué)者,針對(duì)災(zāi)后的群體心理應(yīng)激反應(yīng),開(kāi)展了一系列研究,研究的主要方向是:應(yīng)激反應(yīng)特點(diǎn)、發(fā)展變化規(guī)律和干預(yù)政策。與此同時(shí),人類學(xué)、民族學(xué)的專家學(xué)者,針對(duì)地區(qū)性知識(shí)教育重要性展開(kāi)了研究,研究的主要方向是:民眾在應(yīng)對(duì)災(zāi)害和本土化災(zāi)害治理的過(guò)程中,地方性知識(shí)能夠起到的作用。公共管理領(lǐng)域的專家學(xué)者,對(duì)區(qū)域政府災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和普通民眾災(zāi)害響應(yīng)能力之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行了探討。自然領(lǐng)域的專家學(xué)者,密切關(guān)注了普通群眾的災(zāi)害認(rèn)知與響應(yīng)行為,議題研究的主要方向是:普通民眾對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的感知能力、災(zāi)害過(guò)程中普通民眾的自救互救行為、災(zāi)害謠言問(wèn)題、災(zāi)害教育問(wèn)題。例如:2008年蘇筠詳細(xì)分析了長(zhǎng)江流域,普通民眾的水災(zāi)防范意識(shí)和災(zāi)害發(fā)生之后第一時(shí)間開(kāi)展的防災(zāi)減災(zāi)行為,并以此為依據(jù)提出了,由于普通民眾對(duì)防洪工程的信任,當(dāng)?shù)氐钠胀癖姾樗L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致民眾洪水災(zāi)害防范水平較低;2008年周旗和郁耀闖針對(duì)陜西山區(qū),普通民眾的自然災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)行為調(diào)查研究,提出了雖然普通民眾的災(zāi)害防范意識(shí)較強(qiáng),但防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)政策和實(shí)際活動(dòng)較為欠缺;2014年陳容對(duì)汶川地震都江堰災(zāi)區(qū)的普通民眾防震減災(zāi)認(rèn)知和能力展開(kāi)了全面調(diào)查,最終提出了大多數(shù)普通民眾都具備一定的減災(zāi)意識(shí),但仍然存在一部分青少年群眾,對(duì)地震可能引起的次生災(zāi)害存在著僥幸心理;2015年張英多個(gè)地區(qū)的災(zāi)害教育情況展開(kāi)了調(diào)查工作,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析了當(dāng)前學(xué)校災(zāi)害教育中,教師對(duì)災(zāi)害教育所具有的安全價(jià)值表示認(rèn)同,但很少開(kāi)展相關(guān)教學(xué)工作;2015年于博然對(duì)全年網(wǎng)絡(luò)提出的自然災(zāi)害謠言展開(kāi)了全面分析,結(jié)合謠言所對(duì)應(yīng)的事件內(nèi)容,從災(zāi)害發(fā)生的季節(jié)、地區(qū),以及災(zāi)害的危害程度等方面將謠言歸類,設(shè)計(jì)出了謠言模擬生成系統(tǒng)。
結(jié)合2019年王亞敏針對(duì)小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普情況調(diào)查數(shù)據(jù),得知將近90%的學(xué)生會(huì)主動(dòng)關(guān)注地震問(wèn)題,并且有69.49%的學(xué)生認(rèn)同地震知識(shí)學(xué)習(xí)的重要價(jià)值,這一調(diào)查結(jié)果表面了學(xué)生對(duì)防震減災(zāi)的內(nèi)容十分關(guān)注,并且愿意主動(dòng)參與到防震減災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中。但大多數(shù)學(xué)生對(duì)防震減災(zāi)的知識(shí)只了解一些系統(tǒng)內(nèi)容,存在著災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。結(jié)合學(xué)生防震減災(zāi)技能水平得出結(jié)論,將近45.34%的學(xué)生不具有震后自救的能力,30.5%的同學(xué)甚至不了解避震的主要規(guī)則。小學(xué)定期舉行的地震逃生演習(xí)中,仍然存在著學(xué)生腳步雜亂,樓梯間推搡等問(wèn)題,還有一些同學(xué)不重視演習(xí),彼此打打鬧鬧、找不到逃生區(qū)域。學(xué)校防震演習(xí)結(jié)果不理想,存在僥幸心理,將防震演習(xí)的流程當(dāng)成兒戲。地震逃生演習(xí)活動(dòng)無(wú)法引起學(xué)生重視。學(xué)校防震減災(zāi)教育工作過(guò)于形式化 ,常常是應(yīng)付上級(jí)檢查,而非真正提升防震減災(zāi)能力。
藍(lán)姝(2016)開(kāi)展大學(xué)生地震預(yù)警認(rèn)知調(diào)查,得出的調(diào)查結(jié)果表明大學(xué)生地震預(yù)警概念掌握水平較高,對(duì)地震事業(yè)的認(rèn)可度較高、對(duì)地震預(yù)警專業(yè)技術(shù)人員的信任程度高,但對(duì)地震預(yù)警相關(guān)事物興趣低、關(guān)注程度低,對(duì)地震預(yù)警系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的可接受度及自救能力偏低。除繼續(xù)加強(qiáng)與媒體的合作外,開(kāi)展地震預(yù)警專項(xiàng)科普宣傳、增強(qiáng)大學(xué)生個(gè)體應(yīng)對(duì)地震的能力、改進(jìn)科普宣傳工作模式也十分重要。
綜上所述,民眾防震減災(zāi)認(rèn)知狀況與學(xué)歷、年齡、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)性較強(qiáng),重形式輕實(shí)踐現(xiàn)象較嚴(yán)重,對(duì)地震等災(zāi)害的破壞性認(rèn)知較深刻,但自救技能力和知識(shí)儲(chǔ)備不足,對(duì)防震減災(zāi)信息關(guān)注度較低。
地震科普知識(shí)傳播方式要依據(jù)傳播對(duì)象人群的認(rèn)知特點(diǎn)和水平來(lái)設(shè)計(jì),比如針對(duì)中小學(xué)生,他們的知識(shí)儲(chǔ)備較少,用說(shuō)道理的方式是很難讓他們理解地震知識(shí)的,可以開(kāi)發(fā)出他們喜歡看的動(dòng)漫或小游戲等情景互動(dòng)方式,來(lái)傳遞地震知識(shí)。
比如,可以嘗試在蕪湖市地震局官網(wǎng)中“地震科普”欄目下,增加適合中小學(xué)生觀看的地震避險(xiǎn)在線小游戲。《地震避險(xiǎn)》在線小游戲,可以模擬地震來(lái)臨情景,測(cè)試同學(xué)們?cè)撊绾伪茈U(xiǎn),通過(guò)點(diǎn)擊躲藏地點(diǎn)等方式,游戲會(huì)提示這樣躲藏是否正確,該如何正確避險(xiǎn)的地震知識(shí),形象而生動(dòng),容易讓中小學(xué)生理解和掌握地震避險(xiǎn)知識(shí)。
目前,幾乎所有的中小學(xué)、高校都有地震避險(xiǎn)演習(xí)教育活動(dòng),根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料研究表明,地震避險(xiǎn)演習(xí)效果不夠理想,走過(guò)場(chǎng)應(yīng)付檢查現(xiàn)象較突出,無(wú)論是中小學(xué)生還是大學(xué)生,在地震避險(xiǎn)演習(xí)中參與者們嘻哈打鬧現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,對(duì)地震避險(xiǎn)演習(xí)的意義認(rèn)識(shí)不足。要切實(shí)提高提升地震演習(xí)效果,提升地震避險(xiǎn)技能,才能在地震真正來(lái)臨時(shí),做到有序逃生,盡最大努力減少人員傷亡。一是建議地震避險(xiǎn)演習(xí)納入入學(xué)軍訓(xùn)考核中,提高地震避險(xiǎn)演習(xí)的重視程度;二是增加地震避險(xiǎn)演習(xí)時(shí)長(zhǎng),要分步驟講解好地震避險(xiǎn)演習(xí)的操作要領(lǐng),讓學(xué)生們切實(shí)掌握好避險(xiǎn)操作步驟和流程,做到不慌不亂、有序避險(xiǎn);三是及時(shí)檢測(cè)地震避險(xiǎn)演習(xí)的效果,比如在局部或某個(gè)班級(jí),突然發(fā)布地震信息,檢驗(yàn)同學(xué)們平時(shí)訓(xùn)練的地震避險(xiǎn)演習(xí)效果,記錄他們的避險(xiǎn)路徑,總結(jié)得失。為了避免因慌亂發(fā)生跳樓逃生和踩踏等意外事故的發(fā)生,建議在一樓教室等開(kāi)闊場(chǎng)所進(jìn)行突發(fā)性檢驗(yàn)。
目前,蕪湖市地震局、科技館等地震科普知識(shí)教育基地場(chǎng)所還不夠?qū)挸ǎF(xiàn)場(chǎng)接納能力比較有限。地震情景模擬設(shè)施(地震體驗(yàn)館)數(shù)量較少,地震科普知識(shí)傳播仍然以傳統(tǒng)方式為主,許多市民、尤其是學(xué)生群體難有機(jī)會(huì)體驗(yàn)地震真實(shí)情景,市民對(duì)地震的認(rèn)知仍然停留在“理論知識(shí)認(rèn)知”層面,一旦地震真的來(lái)臨,勢(shì)必會(huì)驚慌失措,極有可能會(huì)嚴(yán)重偏離平時(shí)地震避險(xiǎn)演練時(shí)的避險(xiǎn)操作流程。

因此,建議增加地震情景模擬設(shè)施(地震體驗(yàn)館)數(shù)量和場(chǎng)地,讓更多的市民、尤其是學(xué)生群體能身臨其境感受地震發(fā)生時(shí)的狀況,對(duì)地震理論知識(shí)能有更深刻的認(rèn)識(shí),有利于提高市民、尤其是學(xué)生群體地震避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
地震知識(shí)以傳播推廣為主,未能形成規(guī)范的教育模式,雖然各中小學(xué)、大學(xué)每年都在實(shí)施地震避險(xiǎn)演習(xí),但演習(xí)效果如何,參與者是否掌握了地震避險(xiǎn)技能,并沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范的考核和測(cè)試。建議地震局聯(lián)合教育局等部門制定規(guī)范的地震避險(xiǎn)教育機(jī)制,把地震避險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)與日常急救常識(shí)等上升到課堂(體育)教學(xué)高度,建立學(xué)習(xí)打卡制度。比如以蕪湖市為例,每位中小學(xué)生每年至少到科技館地震情景體驗(yàn)館打卡一次,每年年終期末考試時(shí)要進(jìn)行地震避險(xiǎn)知識(shí)測(cè)試,作為學(xué)生基本素質(zhì)教育內(nèi)容之一。
明星、網(wǎng)紅的行為很容易引起大量網(wǎng)民的關(guān)注,一些追星族無(wú)時(shí)無(wú)刻不在關(guān)注名人的動(dòng)態(tài)。明星在微博、微信、抖音等新媒體公眾平臺(tái)中有較高的關(guān)注度,發(fā)起的每一個(gè)話題都會(huì)成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)。明星粉絲基數(shù)大、受關(guān)注程度高,當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí),明星轉(zhuǎn)發(fā)或撰寫有關(guān)此事件的內(nèi)容往往會(huì)得到眾多粉絲的轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)、點(diǎn)贊等。如網(wǎng)紅薇婭的粉絲數(shù)量超過(guò)1千萬(wàn),明星楊冪粉絲數(shù)量超過(guò)1億,中國(guó)地震臺(tái)粉絲數(shù)量?jī)H34萬(wàn)。而且,網(wǎng)紅或明星發(fā)布的一次微博的閱讀數(shù)和點(diǎn)贊量常常是上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn),而地震局發(fā)布的微博的閱讀數(shù)大概是數(shù)百甚至是兩位數(shù),差距太懸殊。若能招募明星、網(wǎng)紅作為地震避險(xiǎn)知識(shí)傳播形象代言人,哪怕一年只發(fā)布一次地震知識(shí)的微博,也能傳遞給上千萬(wàn)人觀看、互動(dòng)和學(xué)習(xí)。