運用數字林業技術加強林業管理探析

周眾靈

（龍泉市林業技術總站，浙江 龍泉 323700）

在當今時代，科學技術不斷進步，合理運用數字林業技術建設區域數字林業工程，可以保障信息資源和林業結構中各業務的全面融合，進而在綠色產品需求的導向下形成集約和共享的林業產業運轉形態。從目前的情況看，數字林業是獲取最佳的生態、經濟與社會綜合效益的數字工程，運用數字林業技術對加強林業管理具有重要意義。

1 數字林業技術的定位與重要性

數字林業指的是在林業管理中使用數字技術，依托計算機、通信和監控等對有關于林業生產和經營的數據信息進行高效管理，讓林業部門獲得可靠的管理決策依據。數字林業技術運用廣泛，應用層次復雜，數據信息量大，構成龐大的系統性工程[1]。其主要涉及到基礎、技術、數據與應用四個層面，如圖1所示。

圖1 數字林業建設體系結構

建設數字林業離不開強大科技基礎的支撐，其顯著優勢既體現在有效保護生態環境和林業資源上，又盡可能集成并使用各類信息資源。所以運用數字林業技術對加強林業管理是至關重要的，通過對數字技術和計算機技術、網絡技術、傳輸技術等手段的運用，最大限度集合林業職能部門和相關行業、信息等資源，提供便捷高效的信息服務，促成林業各部門的信息溝通和資源共享，提供林業發展決策。

首先，運用數字林業技術可以全面掌握林業基礎數據和發展態勢。傳統林業管理決策存在盲目性，數字林業在匯總信息、傳遞信息方面則更加快速、及時，有助于形成科學合理的決策。其次，形成科學的森林資源管理流程。考慮到大部分林業資源都在山區，增加作業調查難度，并容易質疑基礎數據是否真實，強調運用林業數字技術就能保障調查數據的真實性、準確性，顯示林業資源相對空間分布，提升林業管理流程的合理性。再次，幫助構建數字森林資源調查體系。在林業管理中，憑借數字林業資源調查的優越性，實現合理的生態林業分類管理[2]。同時基于包含遙感數據與DEM（數字高程模型）的數字數據包完善數字調查體系，在提高林業管理效率與精準度的前提下節省大量資源。

2 林業管理中數字林業技術運用要點

為了發揮數字林業技術的重要價值，在林業管理中運用數字技術逐漸成為主流。特別是近年來科學技術事業迅猛發展，為推廣數字林業技術鋪平道路。

運用數字林業技術開展林業管理工作時，形成的數字林業體系的功能是借助遠程監控實時掌握森林的情況，盡可能減少治安風險、過度采伐等負面因素，同時提供防治林業病蟲害的有力參考。而且運用數字林業技術時構建的系統管理平臺能夠實現直接的防盜與報警管理，極大地降低林業管理難度，工作人員在日常管理中能夠直接在控制室利用紅外探頭、前端喇叭等實時觀察與處理。另外，火情識別、語音調度和智能定位等也是運用數字林業技術實施林業管理的要點所在。語音調度與職能定位，能夠基于物聯網實現對網絡信息設備的有效使用，快速分配林區處理工作，實時處理突發狀況[3]。

3 運用數字林業技術加強林業管理的建議

3.1 加強林業資源管理

林業管理者運用數字技術創建GIS文件格式，進而創造各種數據，方便林業資源管理圖像和小宗土地林業專題圖、林相圖的制作，使規劃更加詳細。由于傳統林權制度下的林業用地面積管理有滯后性，數據往往不準確，存在非法使用林地的現象，管理難度大。在實際工作中可以借助數字林業技術記錄數字成果圖像，確切掌握林業用地數據以及林業資源的情況，科學地規劃并管理林業用地，遏制非法開采[4]。傳統林地界限的劃分也有不合理之處，引發林地糾紛，利用數字化改革成果能夠明確地、詳細地統計各地區林地數據，明確林地界線，以此明確責任劃分，減少糾紛。運用數字林業技術還可以詳細了解林業資源情況，進行合理有效地管理，例如下發林業采伐限額指標時有的放矢。同時掌握林業經營狀況，實行動態化的經營與管理，例如發放林業采伐許可證時進行多次查詢，確定許可重復與否。如此，為管理林業資源提供數據支撐，體現林業資源安排的科學性和管理的有序性，提高管理效率。

3.2 加強林業監測管理

當下的林業管理已經從傳統人工管理轉變成高效便捷的數字網絡管理，依托林業云、大數據、網站群、辦公網、林政管理平臺與林業決策平臺等提升林業管理的集約化、具體化水平。例如對于林業數字管理而言，運用數字技術檢測區域氣候條件，進行土壤類型、晝夜溫差、雨水情況等數據的對比、調整，選育恰當的林業品種、樹苗種植密度；判斷日照、溫度、水分、光合作用、養料等情況，提前制定林業生產計劃，方便開展精細化的林業管理工作；加強對林業工作人員的監督，增強林業數據網絡共享，減少資源浪費。還有林業災害監測，自然災害往往會使森林受到嚴重影響，火災更是如此，一旦發生森林火災，極有可能摧毀大量林業資源，有效運用數字技術控制火災勢在必行。例如使用3S技術構建林業火災地形圖和基本模型，確定森林火災易發區，通過對應的分析探尋預防措施，有效預防火災并科學評估損失；統一構建空間控制框架，根據實際情況制定林業數據信息的采集、管理、更新、共享標準，明確解決森林火災問題的方法庫和知識庫、數據模型；綜合分析DEM以及氣象數據，快速形成火險分析報告，并運用GIS分析最短路徑和裝備、人員的可通行性，支持防火指揮決策，保障森林消防快速出警。

3.3 加強林業項目管理

首先，運用數字技術做好專項林業項目規劃設計，繪制專題圖。在林業項目的本底調查之中，使用傳統方式采集數據會耗費大量時間和人力、物力，工程量巨大，小班數據庫與圖面資料也是分開的，造成資源不能共享，降低使用效率。運用數字林業技術，則能按照林業項目專項規劃思路和原則、目標，在數字系統中錄入多源頭本底資料，憑借數字技術強大的查詢功能，減少人員開展外業本底調查工作的量，節省規劃時間，使專項設計更加高效。同時，可以利用實地調繪，及時補充、更新已有數據，完善有關信息。通過對采集、收集到的林業信息進行數字化處理，例如利用GIS技術追加地圖數據，完成格式轉換，可以在林業管理要素之間建立拓撲關系，形成完善的地理信息數據，實現GIS可視化應用。如此，工作人員根據林業項目專項規劃設計要求，把所需內容圖形轉化成繪圖文件，進行繪圖輸出，消除手工制圖周期長、工作量大、難以修改等弊端，保證制圖的準確度和效率。

其次，運用數字林業技術實行數字化的林地林權項目管理。為了進一步深化林地林權管理改革，在實際工作中有必要加強數字技術運用。例如在GIS中導入宗地圖要素數據和林權登記表等，直觀呈現林業宗地的區劃、分布，使林權查詢和變更登記等更加便捷、快速，預防發生遺漏確權、重復確權的問題，減少林權糾紛。還可以利用GIS技術進行屬性查詢，例如明確林地的分布、地類、林種和樹木的胸徑、高度等，準確核查林地報批情況、備案情況，加強信息化運用[5]。由此可見，運用數字技術能夠構建林業數字化管理模式，妥善解決傳統林地林權勘界量大、進度慢、調繪難等問題。

再次，運用數字林業技術實現對林業生態項目的精準管理。現代林業在快速發展，但林業生態項目往往表現出地形復雜、位置偏遠、點多面廣等特征，如果用傳統管理模式管理林業生態項目，耗時多、難度大、成本高，降低管理成效。數字林業技術是管理現代林業生態項目的理想選擇，擁有高效的信息數據采集處理功能[6]。例如把有關于林業生態項目的數據導入數字林業系統，借助無人機航空攝影測量技術手段，就可以快速生成數字高程模型、數字正射影像，通過糾正等數據信息處理之后利用GIS進行判繪、測量、分析、統計。這樣可以降低野外調查難度，快速獲取林業生態項目的數據和信息，及時掌握項目的進度、質量等情況，讓管理者獲得真實客觀的評價依據，達到精準管理的目的。

3.4 加強整合協同管理

為了保證林業管理的實效性，在數字林業建設中要提前制定完善的資金保障預案，在林業總預算中納入數字化預算，明確數字林業系統運行和維護的資金數額，及時上報；根據數字林業發展趨勢逐漸增加投入，以此為基礎理清數字林業資金投入渠道，實時把控數字林業技術在林業管理中運用的進度；根據全面完善林區硬件配置的要求，逐層覆蓋林區道路，完成網絡鋪設，更好地體現林業數據信息傳遞的實時性、有效性；深度落實數字化基礎設施建設和公共服務平臺建設、數字林業試點示范項目等數字化運用管理功能，以此充分發揮數字林業技術在林業管理中的作用。

基于較為完善的數字林業建設系統，必須采取整合協同數字系統管理的方式，提高林業管理工作的便捷性。例如上級林業部門實時指引數字林業建設，明確數字林業的標準，由上而下制定數字林業建設發展規劃，重視信息的互聯互通與共享，形成按照區域實際情況整合不同林業信息的模式，推動數字化業務協同發展，提高林業信息資源使用率，優化林業管理服務。除此以外，林業管理范圍較廣，涉及到非常龐大的數據，要想解決好數據管理難題，工作人員需要在數據管理中加強數字林業技術運用，以此進行林業數據分布式存儲，統一管理林業數據。通過這樣的技術方式提高林業數據管理效率，并共享數據信息資源，增強林業數據在不同區域的傳輸應用。

4 運用數字林業技術加強林業管理的保障措施

在林業管理中，對于數字林業技術的運用既要有上述技術實踐，又離不開基本的管理保障。

4.1 強化基礎建設

林業管理者要注意組織人員編寫數字林業規劃，出臺一些管理政策，并申請資金扶持等，在部分區域進行數字林業、智慧林業的實踐試點。基于原有林業資源，結合數字林業技術，選取有較強代表性的林業數據工程，將各種力量匯聚起來，致力于人才與技術的引進，增加財物投入，鼓勵企業、大眾積極參與建設數字林業。經過反復研究、實驗，達到量的積累，基于經驗總結持續優化數字林業建設，保障實現林業管理質的飛躍。

4.2 完善數字林業管理機制

組建數字林業指導小組，明確分工，各司其職，相互協調，完善林業管理工作機制。定期進行考察與考核，不管是使用資金還是驗收成果，均要利用數字技術進行實時監管，規避各種可能發生的風險及潛在不利要素，打造數字林業安全有序的運行環境。針對數字林業加大宣傳推廣力度，提高大眾認知水平，以此激發并提升大眾參與意識，實現信息公開化、透明化，形成全民參與林業管理的良好氛圍，促進數字林業建設。

5 結束語

數字林業建設必定能夠增強林業數據信息的采集和流通，林業工作者通過在林業管理中運用數字林業技術，保證了林業數據信息的精確性，使林業管理效率得到了顯著提升，為數字林業工程的全面實施提供保障。展望未來，由數字林業向智慧林業轉型是林業發展的必然趨勢，林業管理者有必要繼續加強探索和實踐，利用數字信息化技術進一步提高林業管理水平，推動林業高速發展。