開創關心下一代工作新局面

■ 郭曉華

在紀念中國關工委成立30周年暨全國關心下一代工作表彰大會召開之際，習近平總書記對關心下一代工作作出重要指示，進一步強調了關心下一代工作發展的方向性、根本性、戰略性問題，為新時代關心下一代工作指明了方向。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史條件下，學習貫徹好習近平總書記重要指示，對于各級關工組織和廣大“五老”不忘初心、牢記使命，繼往開來、砥礪前行，具有十分重要的意義。各級關工組織將深入學習領會、吃透核心要義、結合實際貫徹落實，不斷開創新時代黑龍江省關心下一代工作新局面。

一、全面把握關心下一代工作的使命任務，在促進青少年全面發展、成長成才上創造新業績

習近平總書記指出：“青少年是祖國的未來和民族的希望。”要“促進青少年健康成長”“培養社會主義建設者和接班人。”這些重要論述和要求，闡明了做好關心下一代工作的重大意義和根本任務，為我們擔起責任、做好工作提供了基本遵循。

多年來特別是黨的十八大以來，全省各級關工組織以促進青少年健康成長為己任，在中小學校組織開展“愛學習愛勞動愛祖國”“傳承紅色基因爭做時代新人”主題教育和爭做“十小明星”等活動，每項活動都有超過200 萬名學生參加，促進青少年德智體美勞全面發展。在農村領辦幫辦新型農業經營主體，受助青年農民32.6 萬人；舉辦各類培訓班，受訓青年農民165 萬人次，促進了他們創業能力和科技素質的提高。加強關愛保護，結對幫助留守兒童4.86 萬人，援助特困生1.16萬人，幫助“兩考”落榜生7000余人、就業2500余人，促進了弱勢和特殊青少年群體健康成長。實踐證明，把握使命任務，關心下一代工作才能抓住根本、見到實效。

以貫徹習近平總書記重要指示精神為新起點，我們要進一步增強為黨育人、為國育才的責任擔當，圍繞促進青少年全面發展、成長成才，統籌謀劃、突出重點、細化措施、狠抓落實；要著力提高青少年的思想道德水平和身體健康水平，推進傳承紅色基因工程，深入開展“頌歌獻給黨”“爭做十小明星”和“中華魂”主題讀書等活動，加強兒童青少年近視防控，組織開展“明亮眼睛”行動，推動兒童青少年身心全面發展；要著力做好弱勢、特殊青少年群體的關愛保護工作，更多關注失足、失管、失學、失業、失親、殘疾、留守、困境兒童，組織動員各方力量，通過結對幫扶、項目幫扶、陣地幫扶等形式，開展生活關懷、文化輔導、技能培訓、創業就業、精神撫慰、心理疏導等項服務，切實解決青少年發展不平衡不充分問題，保障和促進全體青少年健康成長、全面發展。

“五老”輔導開展“中華魂”主題教育讀書活動

二、充分依靠關心下一代工作的主體力量，在組織“五老”老有所為、發光發熱上爭取新成果

中國關工委成立30 年來，特別是黨的十八大以來，團結帶領廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，不忘初心、牢記使命，為促進青少年健康成長發揮了重要作用。習近平總書記精辟論述“五老”等離退休老同志的重要地位，指出廣大“五老”是黨和國家的寶貴財富，是加強青少年思想政治工作的重要力量；傾情期望廣大“五老”在關心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發光發熱，為培養社會主義建設者和接班人作出新的更大貢獻。

黑龍江省現有從事關心下一代工作的“五老”24.3萬余人，是4.5萬多個基層關工組織的骨干和中堅力量。多年來，他們懷著對黨和國家事業的忠誠，懷著對青少年健康成長的關愛，滿腔熱情地投身青少年培養教育事業，有8.2萬名“五老”參與黨史國史教育，引導青少年了解黨和國家的發展歷程、創造的寶貴經驗、形成的偉大精神，激發青少年的愛黨愛國情懷；有21.2 萬人參與“五老”為家庭教育做榜樣活動，通過向家長介紹經驗，帶頭亮家訓、立家規、傳家風，促進家庭教育水平提升；有5.4萬名“五老”參與扶貧攻堅，配合有關部門和駐村工作隊幫扶貧困青少年6.1萬人；有3.5 萬名“五老”參與“關愛明天、普法先行”法制教育活動，130多萬名青少年接受教育，增強了尊法、學法、守法、用法的自覺性。廣大“五老”把關心下一代作為新的人生追求，發揮了不可替代的作用，贏得了全社會的尊敬和愛戴。

以貫徹習近平總書記重要指示精神為新起點，我們要牢固確立“五老”在關心下一代工作中的主體地位，圍繞更好發揮“五老”在加強青少年思想道德建設中的作用，進一步完善“五老”發動、提高、激勵等方面的體制機制，暢通“五老”參加關心下一代工作的途徑，組織、引導、動員更多老同志“入列”，努力建設一支素質優良、人數眾多、覆蓋面廣、結構合理的“五老”隊伍；進一步引導廣大“五老”不負黨和人民的重托，增強榮譽感和責任感，大力弘揚“忠誠敬業、關愛后代、務實創新、無私奉獻”的“五老”精神，勤于學習、大膽實踐、主動作為，不斷提高工作的針對性和親和力，不斷提升自身素質；進一步樹立尊重“五老”、愛護“五老”、學習“五老”的良好風尚，對“五老”在生活上多照顧、精神上多關心，努力創造更好的環境和條件，保證“五老”的作用更加充分發揮出來。

抗聯老戰士給學生講述過去的崢嶸歲月

三、時刻銘記關心下一代工作的根本保證，在自覺堅持、主動依靠黨委政府領導上落實新舉措

十年樹木，百年樹人。關心下一代工作，關系中華民族偉大復興。以習近平同志為核心的黨中央一直高度重視關心下一代工作，要求各級黨委要關心和支持關心下一代工作，并在這次重要指示中進一步強調：“各級黨委和政府要加強對關心下一代工作的領導，支持更多老同志參加關心下一代工作。”

黨中央的堅強領導，為做好關心下一代工作提供了保障。黑龍江省于2012年在全國首次提出并實施黨建帶關工（建），并在帶的思路、內容和方法上不斷探索和完善，逐步實現了規范化、常態化。著力抓好“四帶”，即從組織領導機制上帶，從目標考核機制上帶，從齊抓共管機制上帶，從工作保障機制上帶，關心下一代工作被納入黨政領導工作日程統一謀劃、統一部署、統一考核，形成了關工委成員單位組織聯體、工作聯席、資源聯用、優勢互補的格局，解決了領導體制、機構編制、經費保障、辦公條件等方面問題，推動各級黨委和政府關心支持關心下一代工作的要求落到了實處。貫徹落實習近平總書記重要指示精神，各級關工委要從黨領導下的群眾性工作組織的性質出發，認真貫徹新時代黨的建設總要求，完善以黨建帶關建的制度機制，以黨的建設帶動關工委政治建設、思想建設、組織建設和作風建設，保持和增強政治性、先進性和群眾性；要把握關工委作為黨委議事協調機構的定位，明確統籌協調、議事協商、服務指導等職能的內涵和履職要求，充分發揮委員會作用，建立相應的制度規范和程序方法，對貫徹落實黨委重大決策部署加強源頭參與、頂層設計、宏觀指導，加強與黨政部門和群團組織的協調與配合、與企業和社會組織的聯系合作，不斷完善黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門積極配合、社會各界廣泛參與的關心下一代工作機制；要堅持圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，圍繞黑龍江全面振興全方位振興，找準工作著力點，為黨政中心工作助力，把關心下一代工作融入全面建設社會主義現代化新龍江的偉大實踐中，開創全省關心下一代工作新局面。