英國發現環境補貼將為農場帶來更穩定收入

（2021.2.16 國科農研院）

對英格蘭和威爾士農場的一項最新研究發現，與單純基于耕地面積的補貼相比，用于保護環境的補貼可以為農民帶來更加穩定的收入。

這一發現具有重大意義，脫歐后，英國轉向了新的環境土地管理補貼計劃。

這項研究由洛桑研究所、雷丁大學、紐卡斯爾大學共同完成。研究表明，采用農作物或牲畜多樣化的農民，以及減少使用肥料和殺蟲劑的農民獲得了相較于去年同期更高的收入。

該研究的主要作者和博士生Caroline Harkness說：“由于氣候、政府政策和價格的變化，農民面臨著越來越大的壓力。農場收入的不穩定是一個很大的問題，看到農場采用綠色環保的方式能夠有更穩定的收入，是一件令人鼓舞的事情。

“農民將從其環境管理中獲得經濟利益，相反，按公頃增加向農民的直接付款可能導致農場收入的不穩定。

“環境友好的耕作方式包括加入到農業環境計劃中、多樣化產出、減少使用化肥和殺蟲劑等化學品，這些都具有生態和環境效益，重要的是還可以提高農業收入的穩定性。”

研究回顧了2007-2015年英格蘭和威爾士2333個不同類型農場的經營調查數據，使用統計模型計算了耕作方式和補貼對農場收入穩定性的影響及在這期間補貼和農場收入穩定性之間的聯系。

在大多數農場中，增加給農民的直接補貼（按照耕種面積支付）與農場收入的不穩定性有關。

相比之下，在短期和中期，獲得更多農業環境收益的乳業、普通作物和混合農場的收入更加穩定。但是，一些“最不受歡迎的地區”的農場（主要是放羊或放牛的高地農場）沒有從農業環境收益中獲得同樣穩定的收益。

Harkness說：“高地農場的運營環境充滿挑戰，農業環境計劃提供的選項可能不適用或不適合為這些地區提供生態系統服務收益。”

研究還表明，乳業、一般作物、谷物和混合類型農場中，農作物和牲畜的多樣性提高了農場收入，但對于主要放牧的農場來說，多樣性并不是最重要的因素。

Harkness說：“增加產出的多樣性可以提高農業企業對經濟沖擊或價格波動上的彈性。”她補充說，降低投入強度也是提高所有農場類型收入穩定性的重要因素。

“隨著投入物價的上漲，農民主要關注控制成本。盡管投入成本較高的農場更有可能獲得更高的產出，但卻并不一定就能夠轉化為更高的商業收入，而且這些農場的收入波動也更大。”

雷丁大學農作物科學與生產專業的講師畢曉普博士說：“最新研究表明采用環境管理的農場實際上從其管理中獲得了經濟收益。隨著英國轉向新的環境土地管理計劃，這對農民來說是一個好消息。

“多樣化產出和更有效使用農藥，會帶來環境和生態收益，這些可能已經轉化為農場的穩定收入。”