政府財務會計準則制度對事業單位管理的影響

孫剛

摘要： 在新政府會計準則制度的影響下，對以往的會計制度也起到了積極的促進作用，要求傳統的會計制度要不斷優化更新，制定更加全面的會計管理制度，以此來提高事業單位財務管理水平。本文主要針對在政府會計準則制度下，如何做好行政事業單位的財務管理工作進行分析，總結了政府會計準則制度對事業單位管理的影響，并結合管理過程中存在的問題，給出幾點有效策略，希望能夠為提高事業單位財務管理質量提供幫助。

關鍵詞： 政府財務會計準則制度;事業單位;影響;策略

在政府會計準則制度下，我國事業單位的會計準則也要進行一定程度的優化完善，才能夠滿足政府會計準則制度的要求。因此，為了促進事業單位得以進一步發展，需要對政府會計準則制度進行深入了解，充分意識到對目前事業單位財務工作的具體影響，進而打造全新的財務管理模式，提高事業單位的財務管理效率和質量，進而推動事業單位得以穩定長效發展。

1 政府財務會計準則制度的內容改革分析

首先，在核算模式方面發生巨大的變化，在新的政府會計準則制度而下，要在財務以及預算會計之間建立充分的聯系，為了更好的提高事業單位的財務管理質量，預算會計以及財務會計要保持獨立的職能，在事業單位內部財務會計主要負責對資產、負債、收入等進行全面管理，制定相應的數據報告;而預算會計，主要負責財務預算收支、結余等工作，如此一來，便能夠使財務管理更加清晰。除此之外，還強化了二者之間的相對聯合，在現今收支以及預算方面充分聯合，進而使財務管理做到協調統一，促進事業單位的財務管理更加科學高效 ?[1]。

其次，在政府會計制度準則的制定下，使得各個行業的會計制度實現了高效的統一，在行政單位、事業單位方面都具備了統一的會計準則，使得在財務核算的過程當中，能夠按照統一的準則以及標準進行核算，如此一來使各部門之間的溝通更加暢通，為財務數據信息的交流奠定了良好基礎。

其三，在新政府會計制度準則的影響下，有效提高了事業單位財務管理能力，主要是由于在新會計制度下，將權責發生制歸入到財務管理體系當中，使事業單位的財務管理質量得到了進一步提升。不僅如此，對于資產負債的核算范圍也得到了顯著增加，核算方式也得到了不斷更新與改進，使得對各樣賬目的核算處理更加科學高效，對于促進事業單位的發展具有重要意義和作用。

最后，新會計制度也使目前財務管理在報表方面得到了進一步優化完善，體系以及結構更加符合現代事業單位財務管理需求。通過改革，使財務報表分為兩類，主要以預算報表以及財務報表為主要內容，將二者分隔開來，使財務管理更加清晰高效。預算報表能夠為事業單位得以進一步發展提供有效的數據依據，主要是對單位內部的收支、結余等財務數據進行有效編制;而財務報表主要體現在資產負債、收入、資金流量等內容，同時對其也提出了細致化的要求，進而使事業單位的整體財務狀況，得以清晰客觀的呈現，為領導者決策奠定良好的財務數據基礎。

2 政府財務會計準則制度對事業單位管理的影響

2.1 使會計核算更加科學規范

在政府會計準則制度的要求下，在事業單位財務管理過程當中要落實權責發生制，并且在日常財務管理及核算的過程當中，需要將各個合算項目分別開來，并且將單位的收入以及支出費用都進行科學精準的核算，如此一來便能夠使成本核算體系更加完善，能夠將各項費用的具體使用情況清晰的呈現，進而使領導更加清晰明了的把握單位內部的財務運轉情況，使事業單位的財務管理質量得到顯著提升，核算方式也更加規范化，為促進事業單位進一步發展提供良好的條件。

2.2 使單位資產狀況更加清晰

在以往傳統的會計制度下，對于單位內部的具體資產狀況缺乏細致化的核算，而在新會計制度的影響下，作出了進一步的細化要求，不僅將收入支出等費用融入到其中，而且對于一些賬款、壞賬等數據也融入到了資產狀況合算當中，如此一來便能夠使資產數據更加細致。此外，對于固定資產以及資產攤銷等也作出了進一步的規定，使事業單位的資產管理更加高效，對自身的資產情況以及負債情況等都能夠進行全面的掌握，進而使事業單位的財務管理水平得以顯著提升。

2.3 有利于提高財務管理質量

受到新政府會計準則制度的影響，在事業單位財務管理過程當當中，能夠將收入以及支出等數據計算的更加科學精準，進而將單位內部的財務收支情況真實的呈現在單位領導者面前，使事業單位內部的財務信息精準性得到顯著提升，尤其是在預算以及成本管理體系等方面，得到了進一步的完善。不僅如此，在會計制度改革下，事業單位能夠對自身的經濟發展狀況進行科學的預測，尤其是在成本預算等方面更加精細化的前提下，能夠為事業單位的進一步發展提供良好的決策依據 ?[2]。

2.4 對信息化建設提出了更高的要求

信息技術在財務管理體系建設過程當中發揮了重要作用，使財務管理更加高效，然而在新會計制度的要求下，需要實現雙分錄核算，無形中加大了信息化建設的難度，尤其是在目前進行核算的過程當中，信息亮較大，在利用信息系統對數據進行處理的過程當中，需要對預算數據以及財務數據進行差異化提取，并且要根據兩種數據制定兩份報告內容，生成相關的數據報表，不僅如此還要與資產信息管理系統以及財務核算等，進行有效聯合，使財務管理系統更加完善，這就對信息化建設提出了更高的要求，要不斷完善信息化管理體系，強化技術研發，才能夠滿足當下事業單位財務管理的需求。

2.5 要求會計人員具備更高的專業素養

在新會計制度的影響下，對事業單位的財務管理人員也提出了更高的要求，需要其改變自己傳統的工作思維，對新制度進行全面細致的了解，進而有效提高自身的專業水平。不斷利用新的核算方式進行日常的財務管理工作，對新的合算系統做到全面了解，對于基礎的核算方法也要重新掌握，為了更好的適應雙報表，也要對財務以及預算會計等工作，進行有效處理。為了更好的適應新的制度，財務人員也要不斷在實踐當中，發現問題并解決問題，進而使自身的實踐能力得到顯著的提升，為提高事業單位財務管理效率和質量奠定良好的人才基礎。

3 新會計制度下事業單位財務管理的問題分析

3.1 財務管理理念有待更新

在新時代下，事業單位若想進一步發展，在市場當中占據足夠的地位，一定要格外注重單位內部的財務管理工作。然而，在以往財務管理過程當中，依然存在著各樣的問題，國家為此也制定了新的政府會計準則制度，為幫助事業單位提高財務管理效率，進而推動其得以快速平穩發展。然而在目前新會計制度的要求下，仍然有部分事業單位對于財務管理工作缺乏重視，其理念較為落后，并沒有根據新的要求優化建立更加科學完善的財務管理體系，這就導致會計工作無法滿足新時代的發展需求，財務合算也不夠準確，無法為單位發展提供準確的數據依據。不僅如此，也未能夠制定完善的財務管理制度，在預算以及固定資產管理方面也存在各樣不規范的現象，這就嚴重影響事業單位的經濟運轉，不利于事業單位的長效健康發展。

3.2 缺乏科學的管理機制

在新政府會計制度的影響下，在事業單位財務管理體系當中引入了權責發生制，這就對具體的管理模式提出了更高的要求，需要制定更加完善的管理機制，然而目前依然存在預算不規范的問題出現，由于機制不健全，缺乏監督體系的建設工作，以至于在具體財務預算管理當中，單位內部的人員缺乏參與意識，使財務管理效率難以得到提升 ?[3]。

3.3 信息化管理不到位

在新政府會計制度下，對于事業單位的信息系統建設提出了更高的要求，需要不斷優化升級，才能夠滿足新會計制度的發展需求，然而依然有部分事業單位對此不夠重視，在信息化建設方面較為滯后，給會計人員的具體核算報表工作造成了極大影響，不利于事業單位財務管理工作的正常運轉。

4 新會計制度下事業單位財務管理的策略分析

4.1 完善財務管理體系建設

為了更好地適應政府會計制度的要求，事業單位需要不斷優化財務管理體系的建設工作。在制定管理體系的過程當中，也要充分結合新會計制度的具體要求，并根據事業單位的具體發展情況，制定合理的財務管理以及核算模式，例如在目前單位內部會計科目、報表工作以及政府會計制度的新要求，將收支等項目加入到財務管理體系當中，這些都要融入到新體系的建設工作當中，進而使制定的會計管理體系符合新會計制度的要求，保證事業單位會計財務管理更加科學。

此外，為了能夠有效落實新會計制度，在管理體系制定過程當中，也要做到精細化制定，涉及到財務數據的各項內容，包括賬務清算、固定資產等業務都要做到全規范化細致的建設，如此才能夠使單位內部財務管理體系做到完善細致，為提高財務管理效率和質量奠定良好的制度基礎。

除此以外，還要格外注重對信息化管理體系的優化升級，進而滿足新會計制度的實際要求，在財務預算、核算、內控以及資產等財務信息處理的過程當中，能夠更加高效，進而為提高財務管理效率質量提供幫助。

4.2 做到全面優化建設

在新政府會計制度的影響下，事業單位的財務管理要全面更新，才能夠更好的適應新政府會計制度的要求，進而促進事業單位得以快速發展。在新制度下，對事業單位的各項業務都提出了新的要求，比如雙基礎、雙報告等，在預算過程當中，要不斷加強監督機制的建設工作，使財務預算更加科學，進而為事業單位的發展提供準確的指導依據。因此相關領導人員一定要格外重視單位內部的財務管理工作，根據新會計準則制度，不斷優化完善自身的財務管理機制，提高預算編制水平，提高管理力度，落實好制度的執行工作，并且強化審計部門的審計工作，進而為達成財務管理目標奠定堅實的基礎 ?[4]。

4.3 強化資產管理

政府會計制度對事業單位的資產管理也提出了新的要求，因此事業單位要根據自身的實際情況，合理完善資產管理體系的建設工作，強化對固定資產的有效管理以及預算，并對內部資產進行合理的配置。尤其是對內部閑置資產要進行高效利用，避免出現資產浪費的情況，并且要加強對資產的管理，做好盤點工作。

4.4 提高人員專業素質

為了更好地適應政府會計制度，也要不斷完善事業單位會計人員的專業素質，為此要制定科學系統的培訓體系，針對財務人員進行定期培訓，按照新會計制度補充的內容，包括核算方式、預算編劇以及報表等工作，都要進行全面提升，使會計人員的職業素養得到保障，為推動財務管理工作的實施奠定基礎 ?[5]。

5 結束語

總而言之，在政府會計準則制度的影響下，事業單位的財務管理工作，需要不斷優化改革才能夠為事業單位的長效發展提供幫助，在優化建設的過程當中，要根據事業單位的實際發展狀況，落實好財務管理體系的建設工作，在核算制度、管理制度方面也要不斷更新，并且還要加強會計人員的專業技能培訓，進而有效提高會計人員的財務管理水平。

參考文獻

[1] ?張冠英.新《政府會計制度》實施中面臨的問題及對策[J].商業會計，2020（18）：37-39.

[2] 李云燕.新政府會計制度對行政事業單位財務管理影響探析[J].現代營銷（經營版），2020（09）：194-195.

[3] 高麗.論新《政府會計準則》對行政事業單位管理的影響[J].當代會計，2020（07）：43-44.

[4] 張嚴.政府會計準則制度下加強事業單位資產核算管理[J].中國市場，2019（16）：156+158.

[5] 梁宏.新政府會計準則對行政事業單位管理淺析[J].財經界，2017（15）：75-76.