拜登任命遺傳學家埃里克?蘭德為總統科學顧問

當選總統喬?拜登（Joe Biden）選擇了一位政策研究專家擔任其科學顧問兼白宮科技政策辦公室（OSTP）主任，而這位被任命的專家對公眾來說并不陌生。

現年63歲的埃里克?蘭德（Eric Lander）是哈佛大學和麻省理工學院聯合創辦的博德研究所的所長和創辦人。從數學家轉行成為分子生物學家的蘭德，曾連續八年在前總統巴拉克?奧巴馬（Barack Obama）任內擔任總統科學技術顧問委員會（PCAST）的聯合主席，與奧巴馬的科學顧問約翰?霍爾德倫（John Holdren）密切合作，并與拜登交流互動。

霍爾德倫認為，蘭德是一個極好的選擇，他將成為一名出色的總統科學顧問。霍爾德倫稱蘭德是一位博學多才的科學家，因為他在諸多學科領域都有廣博的知識，在政策方面也是如此。PCAST在奧巴馬任內發布的39份報告中，每一份都有蘭德的付出，其中有6份報告涉及之前的流行病和公共衛生危機。

蘭德將是第一位同時擔任總統科學顧問和OSTP主任這兩個職務的生物學家，也是第一位任職政府內閣的生物學家。霍爾德倫希望蘭德能充分利用這些平臺。

談到蘭德在向總統提交PCAST報告中所發揮的作用時，霍爾德倫說：“他非常擅長解釋復雜的科學問題。”拜登參加了幾次科技簡報會，稱蘭德是一位“真正的科學專家”。

蘭德長期以來一直在科學界享有盛譽。2001年，他參與領導了人類基因組計劃，完成了該計劃的第一份草案。2003年，他創立了基因組測序重鎮——博德研究所，目前是該研究所的負責人。蘭德往往對大型科學項目傾注極大的熱情，而且有較強的自我價值感。幾年前，有人批評他低估了一些科學家在開發CRISPR過程中的作用（CRISPR是一種基因編輯工具，近年來已經使生物學研究發生了重大的改變）。

拜登還給蘭德寫了一封信，向他下達了“行軍令”。這封信讓人不禁聯想到1944年美國前總統富蘭克林?羅斯福（Franklin Roosevelt）寫給萬尼瓦爾?布什（Vannevar Bush）的信，正是那封信引出了一份報告，影響了自那以后美國的科學政策。拜登請蘭德及其團隊解決關于未來科學技術的五大問題，并就以下問題向政府提供建議：如何應對公共衛生威脅，減輕由氣候變化帶來的影響，在創新方面保持美國的世界領先地位，用科學來促進社會公平，并增強美國研究企業的實力。

然而，同樣重要的是拜登的指示——蘭德應該通過“廣泛而透明地與美國不同的科學領導層合作，并讓更廣泛的美國公眾參與”來完成這項任務。對于那些認為前任總統特朗普在制定國家政策時經常忽視或拒絕考慮他們建議的科學家來說，拜登的這一指示無疑是值得稱贊的。

白宮科技政策辦公室的關鍵作用

如果獲得參議院批準，蘭德將領導OSTP。1976年，國會為回應時任總統理查德?尼克松（Richard Nixon）解散聯邦科學顧問機構而設立了OSTP。按照慣例，OSTP的主任同時也是總統科學顧問。盡管OSTP的職位需要得到參議院的批準，從而使立法者有能力監督該辦公室的活動，但在決定OSTP主任是否同時被任命為總統科學顧問（該職位的權力直接來自總統）方面，國會沒有發揮任何作用。而拜登則更進一步——讓蘭德在其內閣中任職。

按照慣例，OSTP主任通過協調多個機構的政策，解決國家科學政策的空白問題，開創新舉措，幫助引導政府確定在科學方面的優先事項。但是，在不同的政府管理下，OSTP的權力大小亦有所不同。

在奧巴馬當政期間，霍爾德倫將OSTP的人員配備到了歷史最高水平。他還通過PCAST提出了幾十個他認為值得全國關注的問題。

特朗普政府的OSTP主任——氣象研究專家凱爾文?德羅格梅爾（Kelvin Droegemeier）得到的資源配置則十分有限。在特朗普四年任期過半的時候，德羅格梅爾才被任命，并一直保持低調。他是極端天氣方面的專家，在任職期間回避了大量與科學有關的爭議，包括對人口普查局、國家海洋和大氣管理局以及環境保護局等科學任務的政治干預。PCAST只開過幾次會，而德羅格梅爾曾尖銳地表示，PCAST的工作是幫助實施政策，而不是發布新的報告。

德羅格梅爾將大部分精力投入到他所謂的學術研究事業上。他利用一個跨部門委員會來解決政策制定者日益擔憂的問題——社會是否有自我監督的能力來應對國家安全受到的威脅，如其他國家試圖攫取聯邦政府資助的研究成果；以及大學處理應對內部問題的能力，如性騷擾、經濟利益沖突等。

目前還不清楚在蘭德的管理下，OSTP的角色將如何演變。拜登已經任命了一個備受矚目的團隊來指導政府在遏制氣候變化方面的行動——這也是奧巴馬政府OSTP深入參與的一個話題。拜登還成立了一個團隊來應對COVID-19公共衛生危機。

但霍爾德倫認為這給蘭德留下了足夠的空間。霍爾德倫說：“他的工作是確保總統在任何政策問題所涉及的科學方面得到最好的建議。我認為蘭德會為拜登做好最佳準備。”

其他任命

拜登還公布了科學團隊其他成員的任命。他提名社會學家阿隆德拉?納爾遜（Alondra Nelson）擔任OSTP副主任，負責科學與社會領域的事務，這是一個新職位。納爾遜是社會科學研究委員會主席，也是普林斯頓高等研究院的教授。她是哥倫比亞大學社會科學學院的前任院長，也是該校女性、性別和性行為研究所的前任所長。她于2016年出版的《DNA的社會生命力》一書探討了直接面向消費者的基因檢測對持續存在的種族不平等的影響，記錄了被奴役的美國黑人后裔如何利用DNA測試追溯到他們的祖先。在2011年出版的《身體與靈魂》一書中，她記錄了黑豹黨在20世紀60年代末成立之后為爭取獲得醫療服務的同等機會而開展的運動。

在推特上，納爾遜的提名受到了熱烈的歡迎。密歇根大學科技和公共政策項目主任肖比塔?帕薩薩拉西（Shobita Parthasarathy）在推特上寫道：“將社會視角納入政府科技政策是多么重要和具有前瞻性的舉動啊。”微軟研究、數據與社會方面的研究人員達納?博伊德（Dana Boyd）在推特上寫道：“我一直認為科技政策辦公室需要更多的社會科學人才。”

拜登將任命弗朗西斯?阿諾德（Frances Arnold）和瑪麗亞?朱伯（Maria Zuber）擔任PCAST的聯合主席。阿諾德是蛋白質工程專家，也是第一位獲得諾貝爾化學獎的美國女性。朱伯是一名行星科學家，也是首位領導美國宇航局（NASA）宇宙飛船任務的女性，她還擔任國家科學委員會主席，監督美國國家科學基金會。她們將是首批擔任PCAST主席的女性。

拜登還表示，弗朗西斯?柯林斯（Francis Collins）將留任美國國立衛生研究院（NIH）院長。柯林斯最初由奧巴馬于2009年任命，并留任到特朗普政府任期屆滿。美國國立衛生研究院在抗擊新冠病毒大流行方面發揮了關鍵作用——協調和資助疫苗的研發、病例的診斷和治療。觀察人士預計，柯林斯可能會被要求留任，以保持NIH在應對新冠病毒方面的連續性。

資料來源 Science