拜登任命遺傳學家埃里克?蘭德為總統(tǒng)科學顧問

當選總統(tǒng)喬?拜登（Joe Biden）選擇了一位政策研究專家擔任其科學顧問兼白宮科技政策辦公室（OSTP）主任，而這位被任命的專家對公眾來說并不陌生。

現(xiàn)年63歲的埃里克?蘭德（Eric Lander）是哈佛大學和麻省理工學院聯(lián)合創(chuàng)辦的博德研究所的所長和創(chuàng)辦人。從數(shù)學家轉行成為分子生物學家的蘭德，曾連續(xù)八年在前總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬（Barack Obama）任內(nèi)擔任總統(tǒng)科學技術顧問委員會（PCAST）的聯(lián)合主席，與奧巴馬的科學顧問約翰?霍爾德倫（John Holdren）密切合作，并與拜登交流互動。

霍爾德倫認為，蘭德是一個極好的選擇，他將成為一名出色的總統(tǒng)科學顧問。霍爾德倫稱蘭德是一位博學多才的科學家，因為他在諸多學科領域都有廣博的知識，在政策方面也是如此。PCAST在奧巴馬任內(nèi)發(fā)布的39份報告中，每一份都有蘭德的付出，其中有6份報告涉及之前的流行病和公共衛(wèi)生危機。

蘭德將是第一位同時擔任總統(tǒng)科學顧問和OSTP主任這兩個職務的生物學家，也是第一位任職政府內(nèi)閣的生物學家?；魻柕聜愊Ｍm德能充分利用這些平臺。

談到蘭德在向總統(tǒng)提交PCAST報告中所發(fā)揮的作用時，霍爾德倫說：“他非常擅長解釋復雜的科學問題?！卑莸菂⒓恿藥状慰萍己唸髸?，稱蘭德是一位“真正的科學專家”。

蘭德長期以來一直在科學界享有盛譽。2001年，他參與領導了人類基因組計劃，完成了該計劃的第一份草案。2003年，他創(chuàng)立了基因組測序重鎮(zhèn)——博德研究所，目前是該研究所的負責人。蘭德往往對大型科學項目傾注極大的熱情，而且有較強的自我價值感。幾年前，有人批評他低估了一些科學家在開發(fā)CRISPR過程中的作用（CRISPR是一種基因編輯工具，近年來已經(jīng)使生物學研究發(fā)生了重大的改變）。

拜登還給蘭德寫了一封信，向他下達了“行軍令”。這封信讓人不禁聯(lián)想到1944年美國前總統(tǒng)富蘭克林?羅斯福（Franklin Roosevelt）寫給萬尼瓦爾?布什（Vannevar Bush）的信，正是那封信引出了一份報告，影響了自那以后美國的科學政策。拜登請?zhí)m德及其團隊解決關于未來科學技術的五大問題，并就以下問題向政府提供建議：如何應對公共衛(wèi)生威脅，減輕由氣候變化帶來的影響，在創(chuàng)新方面保持美國的世界領先地位，用科學來促進社會公平，并增強美國研究企業(yè)的實力。

然而，同樣重要的是拜登的指示——蘭德應該通過“廣泛而透明地與美國不同的科學領導層合作，并讓更廣泛的美國公眾參與”來完成這項任務。對于那些認為前任總統(tǒng)特朗普在制定國家政策時經(jīng)常忽視或拒絕考慮他們建議的科學家來說，拜登的這一指示無疑是值得稱贊的。

白宮科技政策辦公室的關鍵作用

如果獲得參議院批準，蘭德將領導OSTP。1976年，國會為回應時任總統(tǒng)理查德?尼克松（Richard Nixon）解散聯(lián)邦科學顧問機構而設立了OSTP。按照慣例，OSTP的主任同時也是總統(tǒng)科學顧問。盡管OSTP的職位需要得到參議院的批準，從而使立法者有能力監(jiān)督該辦公室的活動，但在決定OSTP主任是否同時被任命為總統(tǒng)科學顧問（該職位的權力直接來自總統(tǒng)）方面，國會沒有發(fā)揮任何作用。而拜登則更進一步——讓蘭德在其內(nèi)閣中任職。

按照慣例，OSTP主任通過協(xié)調(diào)多個機構的政策，解決國家科學政策的空白問題，開創(chuàng)新舉措，幫助引導政府確定在科學方面的優(yōu)先事項。但是，在不同的政府管理下，OSTP的權力大小亦有所不同。

在奧巴馬當政期間，霍爾德倫將OSTP的人員配備到了歷史最高水平。他還通過PCAST提出了幾十個他認為值得全國關注的問題。

特朗普政府的OSTP主任——氣象研究專家凱爾文?德羅格梅爾（Kelvin Droegemeier）得到的資源配置則十分有限。在特朗普四年任期過半的時候，德羅格梅爾才被任命，并一直保持低調(diào)。他是極端天氣方面的專家，在任職期間回避了大量與科學有關的爭議，包括對人口普查局、國家海洋和大氣管理局以及環(huán)境保護局等科學任務的政治干預。PCAST只開過幾次會，而德羅格梅爾曾尖銳地表示，PCAST的工作是幫助實施政策，而不是發(fā)布新的報告。

德羅格梅爾將大部分精力投入到他所謂的學術研究事業(yè)上。他利用一個跨部門委員會來解決政策制定者日益擔憂的問題——社會是否有自我監(jiān)督的能力來應對國家安全受到的威脅，如其他國家試圖攫取聯(lián)邦政府資助的研究成果；以及大學處理應對內(nèi)部問題的能力，如性騷擾、經(jīng)濟利益沖突等。

目前還不清楚在蘭德的管理下，OSTP的角色將如何演變。拜登已經(jīng)任命了一個備受矚目的團隊來指導政府在遏制氣候變化方面的行動——這也是奧巴馬政府OSTP深入?yún)⑴c的一個話題。拜登還成立了一個團隊來應對COVID-19公共衛(wèi)生危機。

但霍爾德倫認為這給蘭德留下了足夠的空間?；魻柕聜愓f：“他的工作是確?？偨y(tǒng)在任何政策問題所涉及的科學方面得到最好的建議。我認為蘭德會為拜登做好最佳準備?！?/p>

其他任命

拜登還公布了科學團隊其他成員的任命。他提名社會學家阿隆德拉?納爾遜（Alondra Nelson）擔任OSTP副主任，負責科學與社會領域的事務，這是一個新職位。納爾遜是社會科學研究委員會主席，也是普林斯頓高等研究院的教授。她是哥倫比亞大學社會科學學院的前任院長，也是該校女性、性別和性行為研究所的前任所長。她于2016年出版的《DNA的社會生命力》一書探討了直接面向消費者的基因檢測對持續(xù)存在的種族不平等的影響，記錄了被奴役的美國黑人后裔如何利用DNA測試追溯到他們的祖先。在2011年出版的《身體與靈魂》一書中，她記錄了黑豹黨在20世紀60年代末成立之后為爭取獲得醫(yī)療服務的同等機會而開展的運動。

在推特上，納爾遜的提名受到了熱烈的歡迎。密歇根大學科技和公共政策項目主任肖比塔?帕薩薩拉西（Shobita Parthasarathy）在推特上寫道：“將社會視角納入政府科技政策是多么重要和具有前瞻性的舉動啊?！蔽④浹芯?、數(shù)據(jù)與社會方面的研究人員達納?博伊德（Dana Boyd）在推特上寫道：“我一直認為科技政策辦公室需要更多的社會科學人才?！?/p>

拜登將任命弗朗西斯?阿諾德（Frances Arnold）和瑪麗亞?朱伯（Maria Zuber）擔任PCAST的聯(lián)合主席。阿諾德是蛋白質(zhì)工程專家，也是第一位獲得諾貝爾化學獎的美國女性。朱伯是一名行星科學家，也是首位領導美國宇航局（NASA）宇宙飛船任務的女性，她還擔任國家科學委員會主席，監(jiān)督美國國家科學基金會。她們將是首批擔任PCAST主席的女性。

拜登還表示，弗朗西斯?柯林斯（Francis Collins）將留任美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）院長?？铝炙棺畛跤蓨W巴馬于2009年任命，并留任到特朗普政府任期屆滿。美國國立衛(wèi)生研究院在抗擊新冠病毒大流行方面發(fā)揮了關鍵作用——協(xié)調(diào)和資助疫苗的研發(fā)、病例的診斷和治療。觀察人士預計，柯林斯可能會被要求留任，以保持NIH在應對新冠病毒方面的連續(xù)性。

資料來源 Science