拜登任命遺傳學(xué)家埃里克?蘭德為總統(tǒng)科學(xué)顧問

當(dāng)選總統(tǒng)喬?拜登（Joe Biden）選擇了一位政策研究專家擔(dān)任其科學(xué)顧問兼白宮科技政策辦公室（OSTP）主任，而這位被任命的專家對(duì)公眾來說并不陌生。

現(xiàn)年63歲的埃里克?蘭德（Eric Lander）是哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦的博德研究所的所長(zhǎng)和創(chuàng)辦人。從數(shù)學(xué)家轉(zhuǎn)行成為分子生物學(xué)家的蘭德，曾連續(xù)八年在前總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬（Barack Obama）任內(nèi)擔(dān)任總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問委員會(huì)（PCAST）的聯(lián)合主席，與奧巴馬的科學(xué)顧問約翰?霍爾德倫（John Holdren）密切合作，并與拜登交流互動(dòng)。

霍爾德倫認(rèn)為，蘭德是一個(gè)極好的選擇，他將成為一名出色的總統(tǒng)科學(xué)顧問。霍爾德倫稱蘭德是一位博學(xué)多才的科學(xué)家，因?yàn)樗谥T多學(xué)科領(lǐng)域都有廣博的知識(shí)，在政策方面也是如此。PCAST在奧巴馬任內(nèi)發(fā)布的39份報(bào)告中，每一份都有蘭德的付出，其中有6份報(bào)告涉及之前的流行病和公共衛(wèi)生危機(jī)。

蘭德將是第一位同時(shí)擔(dān)任總統(tǒng)科學(xué)顧問和OSTP主任這兩個(gè)職務(wù)的生物學(xué)家，也是第一位任職政府內(nèi)閣的生物學(xué)家。霍爾德倫希望蘭德能充分利用這些平臺(tái)。

談到蘭德在向總統(tǒng)提交PCAST報(bào)告中所發(fā)揮的作用時(shí)，霍爾德倫說：“他非常擅長(zhǎng)解釋復(fù)雜的科學(xué)問題。”拜登參加了幾次科技簡(jiǎn)報(bào)會(huì)，稱蘭德是一位“真正的科學(xué)專家”。

蘭德長(zhǎng)期以來一直在科學(xué)界享有盛譽(yù)。2001年，他參與領(lǐng)導(dǎo)了人類基因組計(jì)劃，完成了該計(jì)劃的第一份草案。2003年，他創(chuàng)立了基因組測(cè)序重鎮(zhèn)——博德研究所，目前是該研究所的負(fù)責(zé)人。蘭德往往對(duì)大型科學(xué)項(xiàng)目?jī)A注極大的熱情，而且有較強(qiáng)的自我價(jià)值感。幾年前，有人批評(píng)他低估了一些科學(xué)家在開發(fā)CRISPR過程中的作用（CRISPR是一種基因編輯工具，近年來已經(jīng)使生物學(xué)研究發(fā)生了重大的改變）。

拜登還給蘭德寫了一封信，向他下達(dá)了“行軍令”。這封信讓人不禁聯(lián)想到1944年美國前總統(tǒng)富蘭克林?羅斯福（Franklin Roosevelt）寫給萬尼瓦爾?布什（Vannevar Bush）的信，正是那封信引出了一份報(bào)告，影響了自那以后美國的科學(xué)政策。拜登請(qǐng)?zhí)m德及其團(tuán)隊(duì)解決關(guān)于未來科學(xué)技術(shù)的五大問題，并就以下問題向政府提供建議：如何應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生威脅，減輕由氣候變化帶來的影響，在創(chuàng)新方面保持美國的世界領(lǐng)先地位，用科學(xué)來促進(jìn)社會(huì)公平，并增強(qiáng)美國研究企業(yè)的實(shí)力。

然而，同樣重要的是拜登的指示——蘭德應(yīng)該通過“廣泛而透明地與美國不同的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層合作，并讓更廣泛的美國公眾參與”來完成這項(xiàng)任務(wù)。對(duì)于那些認(rèn)為前任總統(tǒng)特朗普在制定國家政策時(shí)經(jīng)常忽視或拒絕考慮他們建議的科學(xué)家來說，拜登的這一指示無疑是值得稱贊的。

白宮科技政策辦公室的關(guān)鍵作用

如果獲得參議院批準(zhǔn)，蘭德將領(lǐng)導(dǎo)OSTP。1976年，國會(huì)為回應(yīng)時(shí)任總統(tǒng)理查德?尼克松（Richard Nixon）解散聯(lián)邦科學(xué)顧問機(jī)構(gòu)而設(shè)立了OSTP。按照慣例，OSTP的主任同時(shí)也是總統(tǒng)科學(xué)顧問。盡管OSTP的職位需要得到參議院的批準(zhǔn)，從而使立法者有能力監(jiān)督該辦公室的活動(dòng)，但在決定OSTP主任是否同時(shí)被任命為總統(tǒng)科學(xué)顧問（該職位的權(quán)力直接來自總統(tǒng)）方面，國會(huì)沒有發(fā)揮任何作用。而拜登則更進(jìn)一步——讓蘭德在其內(nèi)閣中任職。

按照慣例，OSTP主任通過協(xié)調(diào)多個(gè)機(jī)構(gòu)的政策，解決國家科學(xué)政策的空白問題，開創(chuàng)新舉措，幫助引導(dǎo)政府確定在科學(xué)方面的優(yōu)先事項(xiàng)。但是，在不同的政府管理下，OSTP的權(quán)力大小亦有所不同。

在奧巴馬當(dāng)政期間，霍爾德倫將OSTP的人員配備到了歷史最高水平。他還通過PCAST提出了幾十個(gè)他認(rèn)為值得全國關(guān)注的問題。

特朗普政府的OSTP主任——?dú)庀笱芯繉＜覄P爾文?德羅格梅爾（Kelvin Droegemeier）得到的資源配置則十分有限。在特朗普四年任期過半的時(shí)候，德羅格梅爾才被任命，并一直保持低調(diào)。他是極端天氣方面的專家，在任職期間回避了大量與科學(xué)有關(guān)的爭(zhēng)議，包括對(duì)人口普查局、國家海洋和大氣管理局以及環(huán)境保護(hù)局等科學(xué)任務(wù)的政治干預(yù)。PCAST只開過幾次會(huì)，而德羅格梅爾曾尖銳地表示，PCAST的工作是幫助實(shí)施政策，而不是發(fā)布新的報(bào)告。

德羅格梅爾將大部分精力投入到他所謂的學(xué)術(shù)研究事業(yè)上。他利用一個(gè)跨部門委員會(huì)來解決政策制定者日益擔(dān)憂的問題——社會(huì)是否有自我監(jiān)督的能力來應(yīng)對(duì)國家安全受到的威脅，如其他國家試圖攫取聯(lián)邦政府資助的研究成果；以及大學(xué)處理應(yīng)對(duì)內(nèi)部問題的能力，如性騷擾、經(jīng)濟(jì)利益沖突等。

目前還不清楚在蘭德的管理下，OSTP的角色將如何演變。拜登已經(jīng)任命了一個(gè)備受矚目的團(tuán)隊(duì)來指導(dǎo)政府在遏制氣候變化方面的行動(dòng)——這也是奧巴馬政府OSTP深入?yún)⑴c的一個(gè)話題。拜登還成立了一個(gè)團(tuán)隊(duì)來應(yīng)對(duì)COVID-19公共衛(wèi)生危機(jī)。

但霍爾德倫認(rèn)為這給蘭德留下了足夠的空間。霍爾德倫說：“他的工作是確保總統(tǒng)在任何政策問題所涉及的科學(xué)方面得到最好的建議。我認(rèn)為蘭德會(huì)為拜登做好最佳準(zhǔn)備。”

其他任命

拜登還公布了科學(xué)團(tuán)隊(duì)其他成員的任命。他提名社會(huì)學(xué)家阿隆德拉?納爾遜（Alondra Nelson）擔(dān)任OSTP副主任，負(fù)責(zé)科學(xué)與社會(huì)領(lǐng)域的事務(wù)，這是一個(gè)新職位。納爾遜是社會(huì)科學(xué)研究委員會(huì)主席，也是普林斯頓高等研究院的教授。她是哥倫比亞大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院的前任院長(zhǎng)，也是該校女性、性別和性行為研究所的前任所長(zhǎng)。她于2016年出版的《DNA的社會(huì)生命力》一書探討了直接面向消費(fèi)者的基因檢測(cè)對(duì)持續(xù)存在的種族不平等的影響，記錄了被奴役的美國黑人后裔如何利用DNA測(cè)試追溯到他們的祖先。在2011年出版的《身體與靈魂》一書中，她記錄了黑豹黨在20世紀(jì)60年代末成立之后為爭(zhēng)取獲得醫(yī)療服務(wù)的同等機(jī)會(huì)而開展的運(yùn)動(dòng)。

在推特上，納爾遜的提名受到了熱烈的歡迎。密歇根大學(xué)科技和公共政策項(xiàng)目主任肖比塔?帕薩薩拉西（Shobita Parthasarathy）在推特上寫道：“將社會(huì)視角納入政府科技政策是多么重要和具有前瞻性的舉動(dòng)啊。”微軟研究、數(shù)據(jù)與社會(huì)方面的研究人員達(dá)納?博伊德（Dana Boyd）在推特上寫道：“我一直認(rèn)為科技政策辦公室需要更多的社會(huì)科學(xué)人才。”

拜登將任命弗朗西斯?阿諾德（Frances Arnold）和瑪麗亞?朱伯（Maria Zuber）擔(dān)任PCAST的聯(lián)合主席。阿諾德是蛋白質(zhì)工程專家，也是第一位獲得諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)的美國女性。朱伯是一名行星科學(xué)家，也是首位領(lǐng)導(dǎo)美國宇航局（NASA）宇宙飛船任務(wù)的女性，她還擔(dān)任國家科學(xué)委員會(huì)主席，監(jiān)督美國國家科學(xué)基金會(huì)。她們將是首批擔(dān)任PCAST主席的女性。

拜登還表示，弗朗西斯?柯林斯（Francis Collins）將留任美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）院長(zhǎng)。柯林斯最初由奧巴馬于2009年任命，并留任到特朗普政府任期屆滿。美國國立衛(wèi)生研究院在抗擊新冠病毒大流行方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用——協(xié)調(diào)和資助疫苗的研發(fā)、病例的診斷和治療。觀察人士預(yù)計(jì)，柯林斯可能會(huì)被要求留任，以保持NIH在應(yīng)對(duì)新冠病毒方面的連續(xù)性。

資料來源 Science