特色蜂業促進貴州縣域經濟發展

任利剛 于瀛龍 鄭鋼 龍立炎│文

1 貴州貴陽市發展和改革委員會，貴陽 550023；2 貴州省農業科學院現代農業發展研究所，貴陽 550006；3 正安縣農業農村局，正安 563400；4 臺江縣農業農村局，臺江 556300

特色農業對推動鄉村振興、增加農民收入具有重要意義[1]。蜂業在特色農業中占有與眾不同的地位，相比其他產業，養蜂見效快，勞動力投入相對少，不占用水肥等農業資源，是一項適宜山區發展的特色產業。這一特色產業不僅在作物增產增收、農產品品質改善、農業附加值提升方面有重要的經濟價值[2]，同時，在維護地方生態平衡和生物多樣性方面也有其特殊生態作用和戰略意義。“十三五”以來，蜂業以其兼具生態、經濟、社會效益的優勢，成為貴州各地發展綠色經濟、帶動山區百姓脫貧致富的好抓手，多個地區整縣推進養蜂生產，取得一定成效，為深入推進農業供給側結構性改革，促進縣域經濟發展作出了積極貢獻。

一、貴州省蜂業概況

貴州位于云貴高原東部，山地丘陵等地貌占全省面積的92.5%。境內山脈眾多，平均海拔1000m，年均氣溫15.6℃，年平均濕度80%，年降水量1180mm，氣候溫暖濕潤，雨量充沛。境內共有11個國家級自然保護區，分布有293種蜜粉源植物，53種可栽培蜜源植物，2個生態型蜂種，植被繁茂，四季蜜粉源充足，是發展養蜂生產的適宜之地[3]。一直以來，貴州是我國傳統中華蜜蜂（簡稱“中蜂”）養殖的重要地區之一。“十三五”以來，貴州蜂業進入全面、快速發展的新時期，特別是近幾年，隨著國家一系列惠農政策的頒布與實施，蜂產業迅速發展，蜂群規模由2015年的43萬群增長為2019年的58萬群，其中中蜂51萬余群，約占全國中蜂群的1/9，同比增長7.5%（圖1）。全省有45個縣將蜂產業列為重點特色產業，超過20萬貧困人口以養蜂作為脫貧致富途徑，蜜蜂養殖已成為貴州重要的特色農業產業。

圖1 貴州省2007～2019年蜂群數量變化情況

截至2020年3月，全省注冊蜂企共3915家，有規模以上蜂企和專業合作社47個，建立規模以上養殖示范基地62個[3]。貴州省歷年統計數據顯示，全省蜂蜜產量自2010年的2000噸增至2019年的4018噸，同比增長約9%，2019年全省蜂蜜產量占全國的0.9%（圖2）。但根據對貴州省養蜂學會、貴州省蜂產品協會及全省養蜂大縣的調查，貴州省2019年蜂蜜產量為2500噸，兩者差距即反應出貴州蜂群平均產量低、較大部分依靠外省流通的生產和銷售現狀。

貴州蜂業從業人員特征與全國一致，即老齡化嚴重，斷層現象明顯[3]。2019年對全省蜂業從業人員的調查結果顯示，雖然養蜂從業人員數量從2016年的0.8萬人增至2020年的4.1萬人，但一線生產工作以50～65歲的蜂農為主，其中，55～65歲養蜂人占比40%。此外，新增的從業人員明顯年輕化，但主要從事蜂產品包裝與銷售，且兼職居多，全職較少，養蜂生產和銷售人才缺乏的問題突出。

圖2 貴州省近5年蜂蜜產量及占全國的比例

二、特色蜂業在貴州縣域經濟中的作用

近年來，貴州多地大力發展中蜂產業，整縣推進中蜂養殖，將蜂業作為縣域經濟的重要組成部分。以西部的威寧、黔西，東部的臺江、麻江，北部的正安等縣為代表的地區，在探索擴大養殖規模、提升產品質量、拓展授粉服務、開發特色蜂產品等方面作了各種努力嘗試，為縣域經濟高質量發展起到了積極推動作用。

1.創新科技服務方式，助推縣域經濟高質量發展

正安縣素有“蜜鄉”之稱，是貴州省養蜂重點地區，蜜源環境優越，養蜂歷史悠久，生產水平相對其他區域成熟。自2018年，縣委縣政府結合正安蜂業特點，將“良種繁殖”作為重點，先后制定和出臺《正安縣中蜂遺傳資源保護方案》《“正安中蜂”遺傳資源自然保護區管理辦法（暫行）》等一系列產業扶持政策，并劃定“正安中蜂”遺傳資源自然保護區。同時在創新科技服務方式上狠下功夫，通過建立示范縣、示范村、示范蜂場的形式，推動“新型青年農民培訓”（新青班）的發展。以新青班為載體，以地方養蜂能手為師資，以返鄉青年為對象，舉辦多期養蜂培訓班，顯著提升全縣良種繁育技術水平，同時改善了全縣蜂農的年齡結構。截至目前，全縣共有蜂群11.68萬群，從業人數1.4萬人，先后獲“中華蜜蜂之鄉”“美麗蜜蜂鄉村”等稱號，近三年累計為周邊地區提供中蜂蜂群4.6萬群，有力助推了正安縣經濟高質量發展。

2.推廣蜜蜂授粉，助推藍莓產業提質增效

相比于正安縣利用自身資源優勢，主抓良種繁育，實現養蜂致富，麻江縣則是清晰定位“全國藍莓種植面積第一大縣”的地位，充分發揮蜂業的農業之翼作用，利用本土中蜂為藍莓授粉，延長藍莓產業鏈，改善藍莓果實品質，開發藍莓蜂蜜系列產品，助力縣域經濟發展。自2015年起，國家蜂產業技術體系遵義站在麻江縣試驗示范中蜂藍莓授粉技術，取得有效進展，實現“蜂·莓”產業融合共贏，果農蜂農雙豐收。麻江縣是省內最先推廣應用這一技術體系的地區，截至2020年，這一技術推廣面積覆蓋全縣6萬畝藍莓園，實現藍莓平均畝產提升30%，經濟效益增加4500萬元[4]。在藍莓增產豐收的基礎上，麻江縣實現商業化生產藍莓蜜，使得貴州成為全國第一個生產藍莓蜜的省份，2015～2020年累計采收藍莓蜜186噸，實現經濟效益1488萬元。目前，以麻江縣為代表的藍莓主產縣高度重視這一技術的推廣應用，充分挖掘蜜蜂在授粉作物增產和采收蜂產品方面的兩大潛力，開發特色蜂產品，成立平臺公司推廣宣傳其特色生產模式，銷售藍莓和藍莓蜜，市場反響良好。2020年，貴州省以麻江縣為核心建立2萬群中蜂藍莓授粉基地，擬打造全國蜜蜂藍莓授粉基地和商品藍莓蜜生產基地。

3.創新利益分配模式，保障生產者與貧困戶利益

合理的利益聯結機制是保障養蜂生產者與貧困戶利益，保障縣域蜂業可持續發展的關鍵環節。2010年以前，臺江縣蜂業基本處于原始生產模式，表現為：蜂群來源基本靠野外采收，飼養環境和飼養技術基本處于初級原始狀態，蜂蜜采收處于粗暴的毀巢取蜜等不可持續的方式，截至2016年全縣中蜂養殖仍以傳統飼養為主，蜂群總數約3000余群。自2018年，臺江縣成立相關工作組、協會，共投入扶貧資金800多萬元用于發展中蜂養殖產業，通過相關政策的出臺保障、行業專家和技術專家的支持指導、基層養蜂人員的積極努力與配合、新媒體大數據等互聯網技術的支撐，截至2020年，臺江縣蜂群增至14128群，2019年全縣產蜜50噸，產值1000多萬元。在規模擴大、養蜂水平提高的基礎上，臺江縣創新利益分配模式，處理好養蜂員、貧困戶和村集體三者間的關系。規定蜂群為村集體所有，貧困戶是股東，養蜂員實行代養。以“631分配比例”分配利潤：純利潤的60%歸養殖戶，30%為貧困戶分紅，10%交村集體作為生產發展基金。目前，這一利益分配模式運行良好，全縣有協會1個、蜂企2家、合作社22個，養蜂項目覆蓋貧困戶3319戶1.2萬人，每戶每年分紅300～1500元，蜂業已經成為臺江縣林下經濟的重點產業和助推脫貧攻堅成效最好見效最快的產業。

4.政策資金支持，增強蜂業扶貧效應

黔西是貴州省西部地區的重要縣，也是喀斯特石漠化程度相對嚴重的縣，農業產業發展的空間和資源有限。為推進全縣農業產業結構大調整，堅持統籌規劃，著力培育貧困戶持續增收產業，黔西縣集中資源，重點發展優勢主導產業，建成一批具有示范帶動作用的中蜂養殖基地。2018年，黔西縣制定并出臺一系列政策措施，加大資金保障支持蜂業發展帶動農戶脫貧致富。明確縣級財政投入300萬元，用于蜂蜜加工廠建設、品牌創建、運營管理等，整合財政扶貧專項資金700萬元用于建設養蜂示范基地。此外，黔西縣明確分工，中蜂產業建設由縣科技辦牽頭負責，縣級平臺公司負責蜂蜜加工、品牌創建及運營管理，各鄉鎮（街道）負責示范基地建設。縣級平臺公司采取“五統一”運作模式（統一品種、統一管理、統一培訓、統一品牌、統一營銷），并與鄉鎮（街道）平臺公司簽訂保底收購合同，鄉鎮采用“平臺公司+支部+村社一體合作社+基地+貧困戶”的模式，實現“小群體”共同對接“大市場”，建立與貧困戶利益聯結，最終形成產供銷為一體的養蜂產業發展體系，帶動更多農民增收致富。目前，養蜂產業覆蓋全縣253個村（社區），利益聯結貧困人口1.6萬戶6.2萬人，蜂業扶貧效應明顯。

三、存在問題與應對策略

通過上述分析，可以明確看到特色蜂業在促進農業增產增收、增加農民收入等方面有顯著的推動作用，不同程度促進了縣域經濟的高質量發展。相比其他特色農業產業，蜂業推動經濟發展的方式靈活多樣，可通過為作物授粉、采收蜂產品、蜂種保育等多種產業經營模式實現增收。然而，貴州蜂業在迅速發展的過程中也出現一系列問題，面臨一系列困難和挑戰，在生產實踐中要講究因地制宜，避免盲目引種、過度發展。

1.基因滲入風險大，蜂種保護應重視

與傳統畜牧業一樣，種質資源的優良與否直接影響蜂產業的可持續發展。“十三五”以來，貴州各地盲目引種，導致境內飼養蜂種混亂，由原有的2個本土型蜂種，變為5個生態型蜂種，四川、廣東、廣西、福建等地蜂種均被大量引入貴州境內。而現有研究顯示，外來蜂種在生產性能、抗寒性、抗病性等方面明顯不如本土蜂種，飼養一兩年便被淘汰，引種投入消耗巨大，生產效能反而不高[5]。大量外來引種不僅會危害到本地蜂種資源，造成本地蜂種不可逆的遺傳雜交，進而出現遺傳衰退[6]，還存在檢驗檢疫環節缺失，蜂病跨區域傳播的風險[7]。

蜂種資源作為養蜂產業的根基，直接關系到蜂業的健康、高效、可持續發展，在利用蜂群授粉、生產蜂產品的同時，還需加強原有蜂種資源的保護。各地政府、行業、企業均需未雨綢繆，支持本地蜂種保育工作，提升種質資源保護意識，提早抓起本地蜂種資源的保護工作。同時，加強檢疫工作，建立健全檢驗檢疫機制，降低蜂病傳播的風險，為產業發展筑牢防護墻。此外，也不建議各地向外地輸出蜂種，維持各自原有蜂種的純正性，避免病害傳播，將保種育種工作控制在服務當地蜂業的范圍內。

2.載蜂量過大，蜂業規劃須因地制宜

養蜂是一項資源依賴性極強的產業，需因地制宜，合理規劃。傳統畜牧業中，產出與投入呈明顯的正比關系，只要飼養技術過關，畜牧生產不存在天花板效應。但養蜂產業與普通畜牧業不同，其產品的最終產出取決于自然環境中的蜜源多少，是典型的“靠天吃飯”。達到蜜源資源的極限，產出的蜂產品數量不會增加，因此在養蜂產業的規劃中須考慮到當地蜜源環境的承載能力。

貴州是一個典型的喀斯特石漠化地區，各地生態環境差異大，蜂業發展的模式也各有不同。因此，各縣在做蜂業發展規劃時，摸清家底，做好蜜源資源、人才資源、蜂種資源的調查極其重要。首先，前期調查需充分考慮縣域面積的限制，根據放蜂產地的規模和中蜂的生物學統計，合理安排蜂群規模。根據前期研究人員的估算，理論上每7km2最多容納50群中蜂[8]，超過這一限值，蜂業的經濟效益和生態效益均大打折扣。此外，還需考慮境內蜜源植物的豐富度，縣域內至少應有2～3個季節的蜜源植物，方可開展規模養蜂。

3.產量低品質不佳，品牌建設有待加強

貴州“土蜂蜜”價格在140～300元/kg，但滯銷情況屢見不鮮，成熟蜜、有機蜂蜜、特色蜂蜜等受消費者歡迎的高附加值產品偏少，供需矛盾突出。究其原因有以下三點：一是基層養蜂技術水平不夠。規模養殖、蜂病防治等瓶頸問題難突破，導致蜂群單產低，平均每群蜂年產量不足5kg。二是產品質量控制環節不重視。生產、檢驗、包裝、保存貯藏等環節沒有抓好，導致蜂蜜含水量高，不耐貯運，細菌含量超標，不能通過正規網絡平臺銷售，只能以“土蜂蜜”形式，通過朋友圈小范圍銷售。三是品牌建設不夠。蜂業合作社各自為陣，整個區域缺乏統一的包裝、宣傳和營銷策略，品牌效應弱。

貴州各地在規劃蜂業發展時，均強調科技支撐的作用，強調需大力培育基層養蜂能人，加強養蜂技術培訓，但大多停留在規劃中，未落到實處。未來蜂業發展，首先要持續、靈活推廣一線生產需求強烈的優質成熟蜜生產、蜂病防治、強群飼養等實用技術。其次，特色蜂業的發展重點和政策支持重點需從一線生產轉移至后期的質量控制和品牌打造上，從原有的“脫貧”轉移至后續的“致富”上，需加強基層生產監管力度，規范蜂群用藥，加強質量檢測，檢測標準須對接或高于國內、國外相關標準，建立國際化的蜂產品質量標準體系。最后，品牌打造可以借助互聯網平臺，依托大數據精準定位消費模式，開展線上線下多種方式的營銷活動，打造特色鮮明的蜂產品品牌。

4.養蜂生產缺乏保障，蜂業保險有待健全

無論是蜂農還是養蜂行業的其他人員均缺乏相應的農業保險。一方面，養蜂生產仍然沒有擺脫靠天吃飯的格局。蜂農的生計易受氣候、蜜源、市場以及人為外來因素的影響，生產生活得不到保障，尤其是2020年新冠疫情爆發以來，因轉地放蜂無法開展，部分蜂農放棄養蜂，個別蜂農甚至發生自殺的慘劇。另一方面，普通農業保險在蜂業上存在“水土不服”的現象。普通保險在蜂群定損、賠償上存在困難，保險條款落實難度大。

開展專門的蜂業保險，對防范潛在風險、保障蜂農生計來說極有必要，也利于蜂業的長遠發展。推動以蜂業從業人員為主要對象的農業保險，減輕因氣候、自然災害等造成的蜂農損失，維持地方蜂業生產的穩定，保障蜂業經濟的持續增長。先期以政府為主導，推動商業保險公司形成政策性的蜂業保險，后期可因地制宜實行商業化蜂業保險，實現公益性與商業性相結合，兼顧蜂農和保險公司的權益。