胡國平
摘要:建筑工程監理是工程管理中占主導地位的部門,可對整個工程實行全過程監督和管控,與參與部門展開及時溝通,做好作業調整和優化處理,以保證工程的建設質量和安全。工程監理在建筑工程中肩負著重要使命,本文就將對其安全管理責任加以論述,對工程監理在處理安全事故及危險因素等方面展開分析,以改善工程建設水平。
關鍵詞:建筑工程監理;安全管理責任;質量;安全;
在城市化建設進程不斷推進的當下,建筑規模擴大,存在的安全事故也凸顯出來,這時必須加大對安全管理工作的重視力度,樹立正確的思想理念,明確自身職責使命,確保建筑的安全性。工程監理作為建筑管理的重要部門,在安全監督管理方面,應明確自身的職責權限,按照現有的法律法規及制度要求規劃監理內容,加大安全管理力度。同時,工程監理還需開展細致分析,對事故產生原因、責任人等加以明確,并給予相應處罰,以免同類情況的再次發生,發揮工程監理的關鍵性作用。
1監理責任
監理工程師要求在建筑工程建設環節,嚴格按照法律法規要求開展監理工作,增強規范性和標準性。遵循的法律法規有《中華人民共和國刑法》《建筑工程質量管理條例》《建筑法》及現有建筑規范。一旦出現違法亂紀行為,要嚴格按照要求加以處理[1]。監理工程師在建筑工程中的工作重點是做好質量、工期和資金成本的把關控制。在建筑工程建設期間,可能出現的違法亂紀行為概括如下:
一是失職。在工作中,審批文件在未認真校準的前提下便簽字確認;人員對審批文件內容檢查驗收不精準,或者完全采用不理不睬的態度;未按照要求在規定時間內完成審批作業;未按照上級指令在規定時間內對存在問題加以處理或者未實施指令;現場巡查過于隨意,不能按照合同要求履行職責權限。
二是越權。對于不在監理范圍內及合同授權要求下的工作予以插手,如在工程變更問題出現后,業主方只單方面授權監理單位負責變更調整,但這時的圖紙變更還未完成,監理部門直接在承包商不知情的情況下開展變更作業,屬于一種越權行為,會阻礙工程作業的開展,加大資金成本支出。
三是職責落實不明。監理工程師在工作中應做到盡職盡責,以保證自身工作的有效落實,但目前很多建筑工程項目中,監理工程師都很難做到上述要求,對自己肩負的職責和使命不重視,實際作業中存在較多問題,增加了資金損失。這樣不僅會影響工程的建設效果,還會對工程現場及周邊安全帶來較大威脅。
2建筑工程監理過程中的監理安全責任分析
2.1前期準備階段
在建筑工程前期準備階段內涵蓋的內容較多,對監理工程師要求也較為嚴格,且在該階段內,工程監理肩負著安全管理責任,具體內容為:首先,在施工方案的核查階段,由于建筑工程是由不同的小項目組成的,這些小項目中就有部分項目與安全掛鉤,需要加強安全管理。如常見的爆破項目,需要工程監理充分發揮職責,做到科學防護和控制,實時監督和檢查作業內容,確定是否存在安全隱患,同時還需注重數據資料的收集和整理,分析預測可能出現的風險,展開前期管控。
其次,施工條件安全核查。該工作的目的是避免施工人員因為安全意識薄弱產生安全事故,工程監理需要開展各環節的檢查和監督工作,對比現有規范要求,給出科學有效的調整方案,提高現場施工質量。監理中應減少各種施工技術落后或者不合格的現象發生,以免工程安全無法保障,影響到整體工程的質量。
2.2材料采購階段
建筑材料是建筑工程得以順利開展的基礎條件,對于監理人員來說,在接收到監理任務后,需要對建筑材料及采購環節加以細致分析和探討,從安全性角度進行綜合考量和分析,制定科學的采購流程,編制完善的采購清單,并對材料型號、規格及數量等加以明確,降低建設過程中質量問題發生幾率。同時,監理人員還需對材料質量、成本實行嚴格監督和檢查,約束采購人員行為,確保建筑材料的質量。在采購新型材料進入施工現場前,就應該對材料予以核查和清點,對于現場施工中無法使用的材料按照規定的存儲方法加以存儲,以免材料受到腐蝕或損毀產生建筑質量問題。
2.3施工階段
工程監理在施工階段落實安全責任是需要重點關注的環節,施工階段作為建筑工程中的重要一環,也是存在安全問題較多的環節。在該階段,工程監理先要對人員的專業技能水平加以詳細了解和掌握,開展人員考核工作,規定持證上崗,從而降低質量問題的出現風險,保證作業的有效性。在施工作業開展前,需深化人員的管理意識,明確安全管理的重要性,以身作則,確保安全管理的有效落實,從源頭上控制安全事故發生,提高施工質量[2]。工程監理要對每一個作業環節展開細致分析,制定完善的監督檢查計劃,按照計劃要求實現每個環節的有效把控,提高工程的安全系數。
在監理過程中避免表面化現象,以免產生更加嚴重的安全問題。在監理安全責任落實中,需要對安全防護措施及防護設備進行嚴格檢查和驗收,確保其正常使用,保護工作人員的人身安全,降低傷亡數。除此之外,還需要監理部門的工作人員對建筑工程的整個施工過程進行巡查和監督,對施工中的防護措施加以檢驗,檢查施工中的固定架是否安全,每一位工人是否佩戴安全帽,并且同消防部門取得密切聯系,保障消防系統的安全性。
2.4重大危險源監理
建筑工程建設中存在重大危險源的項目主要有鋼結構安裝、爆破拆除、腳手架搭建、起重吊裝、模板及支撐結構施工、深基坑施工等。因為作業內容不同,監理安全責任也會存在明顯差異,需要結合項目內容對其展開科學管理,保證監理安全責任的有效落實。在鋼結構安裝作業中,監理要做好吊裝、拼裝及焊接這三項工作的監督和把控;在爆破拆除工作中,監理人員需要對爆破拆卸人員的工作資質予以驗收,對拆卸現有的規范要求及計劃內容加以明確了解,同時對涉及到的參數數據實行準確計算和檢查,確定其合格。合作的檢測結構應開展資質審核工作。
此外,爆破拆除需要有國家審批的相關手續方能操作,監理人員應予以重點關注。腳手架安裝和拆卸中,監理工作需要注重連接結構的有效性與否、橫縱向間距是否合理、搭設步驟流程是否與設計相對、人員操作是否達標,有無危險事項存在。起重吊裝中,重點檢查操作人員資質、操作過程的規范性及預算驗算的合理性。模板支撐應將監理重點放在查看步距是否規范、橫向及縱向距離是否過大、是否存在掃地桿或缺斜桿情況[3]。深基坑施工應該將安全監理責任重點放在挖土的規范性方面,查看是否存在不均衡、不對稱情況。深基坑工程必須現場監管并持續監管,避免發生漏砂、漏水情況。
3.加強建筑工程中監理安全管理責任的對策
3.1強化監理人員專業能力
為高度監理安全責任,首先要對監理人員提出較高的要求,使其專業能力符合工作要求,且樹立正確的思想意識,保證監理工作的有序落實,提高作業的安全等級。為此,建筑部門需要對內部的監理部門人員實行嚴格審查,加強專業培訓和教育,豐富監理人員的知識儲備,完善其專業技能,提高道德品質,樹立正確的職業素質,從而促使監理工作的有效落實。為增強監理人員的綜合能力,監理單位可以組織監理人員接受培訓教育活動,并外出學習,讓監理人員學習和了解現代化的安全管理技術及策略,從而逐步增強自身的專業能力。
3.2建立健全的建立法規制度
健全規范的法律法規制度是促進監理行業良好發展的基礎條件,同時也是約束和規范監理人員的重要手段,是改善監理工作質量的關鍵要素。我國法律部門應明確這一要求,加大對工程監理的研究力度,結合實際構建和完善法律法規條文,為監理工作的開展提供依據支持,有效遏制現存的不規范行為,保障工程建設的質量和安全性。監理方面法律法規的完善,也是推動建筑行業前行,達成建筑工程可持續發展目標的關鍵手段。
3.3提高監理工作質量
監理工作涵蓋的內容較多,難度系數高,對工程質量、進度有著直接影響。所以在實際作業中,需要加大對監理工作的管控力度,做好嚴格把關,提高工作質量。現階段監理工作的落實存在一定的矛盾和沖突,但這并不是不可解決的,相關部門及人員應當根據實際情況,給出專業的調整方案,以此更好地滿足建筑工程需求,適應市場的發展變化。
4結語
建筑工程監理中安全管理責任的落實,一方面是為保障建筑工程的質量和安全,實現進度、質量、成本的管理目標,推動工程項目的正常建設和使用。另一方面也是為更好地規范監理行業,加強工程監理規范性和標準性,提高監理在建筑企業中的地位,從而對工程項目進行更加全面的監督與把控,增加工程的效益與利潤,推動建筑行業的健康發展。
參考文獻:
[1]王培柱.關于建筑工程監理安全管理思考[J].智能城市,2019,5(14):2-2.
[2]李世順.建筑工程安全監理中風險管理研究[J].裝飾裝修天地,2019,000(007):54-54.
[3]鄧志勇.建筑工程監理過程中監理安全管理責任分析[J].幸福生活指南,2019(28):1-1.