羅登輝
高速鐵路樞紐建設可為其所在城市及其沿線城市帶來多元化的發展機會,引發經濟聚集、經濟重構、經濟發展,對樞紐周圍的土地價值、建廠引資、人口流量、商業發展、經濟構建等造成直接性影響,進而推動城市內部空間重構及城市空間向外擴張。本文將分析高速鐵路樞紐建設對城市空間發展的影響機制,并探求高速鐵路樞紐建設下城市空間的發展趨勢。
一、引言
我國經濟及國力提升的影響下,對交通設施的要求也日漸提升。近些年來高速鐵路樞紐的建設也由單一的運輸性能逐步變革拓展為復合性能,不僅極大的改善了城市交通發展,還促進其相關區域的經濟聚集、經濟發展及城市空間的發展變化。高鐵具有速度快、運輸便捷、舒適度高等特點,諸多城市在科技化、便捷化發展中愈發注重對高速鐵路樞紐的建設,以期借助其帶動人口及產業的流通交互。諸多高速鐵路樞紐的建設都建立在城市發展規劃、發展需求的基礎上,促使其融入城市發展的公共空間,同時高速鐵路樞紐的建設也必然會對其周圍區域產生帶動影響,引發城市空間發展及經濟產業構架的變化。因此充分合理利用高速鐵路樞紐建設與城市發展的相互關系,推動城市空間的良性發展,可以促使城市遵循建設規劃有序高質的發展。
二、高速鐵路樞紐建設對城市空間發展的影響機制
(一)高速鐵路樞紐建設與城市區位關系
高速鐵路樞紐建設在城市建成區的位置選擇,直接決定了其與城市的空間關系。依據高速鐵路樞紐建設距城市中心的距離,將其分為中心式高速鐵路樞紐、邊緣式高速鐵路樞紐以及郊區式高速鐵路樞紐,三種樞紐類型對城市空間發展形成差異明顯的影響。部分規模較大或特大的城市存在同時建設又兩種或多種形式的高速鐵路樞紐情況,因此該城市不同區域的發展水平也參差不齊。此外,高速鐵路樞紐建設對城市的影響也受其選擇區位的既有經濟因素、發展政策的制約。
(二)高速鐵路樞紐與城市交通關系
城市空間發展趨向、發展速度都與城市交通情況有著直接聯系。高速鐵路樞紐建設可提升城市各個區域及城市與外界交通銜接度、便利度,進而促使城市經濟構架及空間發展布局發生變化。主要體現在城市交通便捷性的影響方面,即高速鐵路樞紐建設借助其站點可達性吸引著諸多的人力資源、物力資源等經濟因素,進而提升其周圍的人口密度、經濟密度,進而對城市空間發展產生聚集性影響。此外,高速鐵路樞紐建設對城市空間發展影響,受其站點可達性的城市配套交通設施約束。
(三)高速鐵路樞紐與城市規模關系
高速鐵路樞紐建設的設計布局、區域選址、功能設置需要參考城市規模,并且根據城市人群、經濟發展的需要設置站點停靠時間、停靠頻次等,相應的,城市也借助高速鐵路樞紐建設帶來的便利對其周圍領域進行建設規劃,進而政策性的對城市人口、經濟產業進行空間引導,借此實現高速鐵路樞紐的最大利用率,因而也直接影響著城市空間的發展。例如,規模較小的城市,高速鐵路樞紐建設以提升高鐵運轉速度為主,選擇城市邊緣區位;規模較大的城市,高速鐵路樞紐建設以滿足人們需求為主,選擇市中心或城區交界區域。
(四)高速鐵路樞紐與城市的功能關系
高速鐵路樞紐建設對城市的現代化水平、產業結構、城市交通網絡等都會產生帶動性影響,城市也會借助高速鐵路樞紐建設調整、助力城市發展,進而對高速鐵路樞紐的客運量、客運性質等產生決定性影響。例如,城市如果大力推行旅游業,則高速鐵路樞紐的乘客也大多為游客,同時也帶動著其周圍區域的旅游特色產業的發展,促使其融入城市發展的公共空間,同時也推動了城市空間發展變化。
三、高速鐵路樞紐對城市非物質空間發展的影響
(一)經濟構架就比重的影響
高速鐵路樞紐對城市非物質空間發展影響是其對城市的經濟產業構架、生活方式、人文理念等方面帶來的影響。高速鐵路樞紐建設必然帶來更多的客流,進而對城市旅游、交通、居住、經濟等方面造成一定的影響,進而對城市非物質空間發展產生影響。高速鐵路樞紐周圍大多還會增設配套的交通站點、商業寫字樓、餐飲娛樂場所等,為經濟的發展提供實質基礎。同時還會讓更多的人認知抓住該地商機,借助高鐵樞紐所在地域的優勢及交通便利發展全新產業,促使更多的人流涌入該區域,進而形成良性循環,推動著高速鐵路樞紐周圍非物質空間的發展變化。
(二)城市居民構成的影響
高速鐵路樞紐的建設不僅會增加城區之間的交流溝通,還會增加城市之間的交通便利,為人們的工作生活、為經濟的發展都提供了更多的選擇空間,進而對高速鐵路樞紐周圍的居民構成造成一定的影響。尤其是大規模的城市,高速鐵路樞紐的建設,可以很好的解決大城市人口擁擠的現象。大規模城市可借助其周圍城市高速鐵路樞紐建設區域的經濟特點、人口特點等,將適宜的經濟產業分流至高速鐵路樞紐附近區域,這樣能帶動很大一部分相應經濟產業人才選擇去高速鐵路樞紐附近區域工作居住。高速鐵路樞紐建設區域與大規模城市的距離,是影響大城市人口分流程度的決定性原因。
(三)城市規劃投資的影響
高速鐵路樞紐的建設是城市的重大財政投入,城市需發揮其投資價值及使用價值。諸多城市會在高速鐵路樞紐周圍進行投資產業的規劃,并設計招商引資方案,以期帶動鐵路樞紐周圍經濟產業的發展。同時,城市會征收高速鐵路樞紐周圍區域的土地,然后再根據其發展目的對其進行分配規劃,這樣既可以保障發展規劃的實施順利性,又能借助經濟、文化的發展改變當地居民的生活方式及思維,進而對城市非物質空間發展產生影響。
四、高速鐵路樞紐建設類型對城市空間發展的影響
高速鐵路樞紐建設會對其所在城市的空間發展構架及趨勢產生一定影響,但是城市已經具備既定基礎及發展規劃,同時,諸多高速鐵路樞紐建設需根據城市發展需要進行選址區域、運轉性質的確定,因此城市又對高速鐵路樞紐的影響起到制約作用。但是二者都以利于城市發展為目標,因此二者相互制約、相互影響、相互促進,推動著城市的現代化、便捷化經濟化的發展。
(一)城市中心區既有站改造
我國經濟發展及經濟架構變化,對城市的既有交通能力提出了更高的要求,因此諸多規模較大或者發展較快的城市紛紛對其既有鐵路樞紐進行改造,借此適應市場經濟變化、滿足城市發展需要。城中心既有改造車站,對城市空間結構及經濟聚集具有較大影響。規模較大的城市通常會建設多個高速鐵路樞紐,改建或擴建其中心的既有車站,可推動其鐵路運輸速度及效率的提升,還可更快捷、更廣泛的與外部空間相交互溝通,促進城區間、城市間經濟及文化的交融互通。同時,還樞紐還可借助城市中心區域交通貫通的優勢,與城市其他樞紐建立便捷的交通通道,構建公共交通一體化的交通換乘樞紐,實現不同交通乘換方式的無縫銜接。城中心既有車站改造,使得高速鐵路樞紐深入城市內部,促使該城區經濟層次、產業結構等得到更好的轉化,提升城市經濟及人才競爭力。進而帶動舊城更新、環境品質提升,實現既有中心城區內部空間優化。
(二)大城市邊緣區新建
高速鐵路樞紐在大城市邊緣區新建,可以顯著帶動城市空間結構發展調整,直接體現為,促進城市交通可達應延伸、推動經濟商圈構建,吸引人群聚集等,進而提升城市經濟競爭力及經濟構架層次。大型城市邊緣城區新建高速鐵路樞紐站,通常會選擇具有發展潛力或者政府規劃發展的城區,在其規劃施工時,與其相關的交通網絡也同時開始規劃設計,吸引諸多的企業在其周圍投資建廠、招商引資,為經濟帶動提供交通便利保障,進而在極短的時間內可實現服務業、商業及房地產行業的發展,使該城區發展成為大城市的次城市中心,促使城市空間分布結構出現變化。此外。該種模式的高速鐵路樞紐還可以加強大城市與其邊緣城市的連接,使得大城市的發展得以延伸出城市腹地范圍,形成以大城市為中心的大都市帶。
(三)中小城市中心區既有站改造
中小城市的規模較小,其區域體系中含有大量的鎮級中心或次中心區域,而且其經濟水平、產業構架等都受周邊大城市的影響及制約,其綜合經濟實力及競爭實力有限。中小城市中心區既有站改造可以擴大其對周邊區域的商業影響、人流影響等。雖然中小城市中心區既有站改造樞紐得規模不大、等級也不高,但是其可以優化中小城市與大城市的交通便利度,縮短其與大城市的交互距離,為大城市人口、產業外擴提供了優質選擇,提升城市經濟競爭力及經濟構架層次,推動著中小城市的人員素質層次、產業架構、城區空間的變化。
(四)中小城市邊緣區新建
中小城市邊緣區新建高速鐵路樞紐,通常根據其選址與城區中心的距離分為近郊高速鐵路樞紐和遠郊高速鐵路樞紐。中小城市城區邊緣區的建規劃建設量較少,其空間發展潛力較大,尤其在中小城市的的遠郊城區高速鐵路樞紐站周圍的發展用地較為充足,可以滿足投資建廠、房地產投資的需求。但是由于其距離城市中心較遠,周圍的基礎公共設施、城區交通可達性較差,直接制約著中小城市邊緣區新建高速鐵路樞紐應用價值的發揮,這就需要中小城市積極完善高速鐵路樞紐的配套交通網絡,實現中小城市的經濟提升、產業發展。
四、結語
近些年來高速鐵路樞紐的建設也由單一的運輸性能逐步變革拓展為復合性能,不僅極大的改善了城市交通發展,還借助其站點可達性吸引著諸多的人力資源、物理資源等經濟因素,進而提升其周圍的人口密度、經濟密度,對城市空間發展產生聚集性影響。同時城市也會借助高速鐵路樞紐建設調整、助力城市發展,對高速鐵路樞紐的客運量、客運性質等產生決定性影響,二者相互制約、相互影響、相互促進,推動著城市的現代化、便捷化經濟化的發展。高速鐵路樞紐建設可提升城市各個區域及城市與外界交通銜接度、便利度,進而促使城市經濟構架及空間發展布局發生變化,諸多規模較大或者發展較快的城市紛紛對其既有鐵路樞紐進行改造,借此適應市場經濟變化、滿足城市發展需要。部分大城市選擇在邊緣潛力發展區新建高速鐵路樞紐,帶動城市空間結構發展調整,促進城市交通可達應延伸、推動經濟商圈構建,吸引人群聚集等,進而提升城市經濟競爭力及經濟構架層次。諸多中小城市選擇中心區既有站改造,優化中小城市與大城市的交通便利度,縮短其與大城市的交互距離,推動著中小城市的人員素質層次、產業架構、城區空間的變化。
(作者單位:湖南科技大學學生工作處)
基金項目:本文系湖南省哲學社會科學基金一般項目(項目編號:15YBA145)。