改革開放新的歷史背景下黨的思想建設

以1978年12月黨的十一屆三中全會為標志，中國開啟了改革開放歷史新時期，也開啟了黨的建設的歷史新時期。實行改革開放以來，中國共產黨從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，轉變為一個領導人民掌握全國政權并長期執政的黨;從一個受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，逐步轉變為一個在對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。這兩個重大轉變，反映出執政黨不同于領導革命的黨、領導社會主義市場經濟不同于領導計劃經濟的重大區別。這就要求全黨必須提高馬克思主義理論水平，用創新理論指導實踐，從而適應新的歷史環境，推動中國社會主義事業發展。這是改革開放新時期黨的思想建設面臨的新課題。

恢復和發展黨的思想路線

實事求是的思想路線，是以毛澤東為代表的中國共產黨人在實踐中提出和制定的馬克思主義的思想路線，是黨的思想建設重要成果。但是，由于受到黨內“左”傾錯誤思想的影響，這條正確的思想路線受到嚴重的背離和破壞。進入改革開放新時期后，黨總結了歷史經驗教訓，逐步恢復和發展了這一馬克思主義思想路線。

“文化大革命”結束后，中國面臨著又一次難得的發展機遇。然而，隨著“兩個凡是”的提出，黨的思想路線遲遲未能得到恢復和確立，中國的社會主義現代化建設也陷入徘徊的局面。為結束這種局面，當時尚未出來工作的鄧小平于1977年4月分別給華國鋒、葉劍英等中央領導人寫信，提出只有完整準確地從毛澤東思想的整個體系中去獲得正確的理解，而不是固守“某些只言片語”，才不至于割裂、歪曲毛澤東思想。如果毛澤東在世，他也不會承認“兩個凡是”，因為那不是馬列主義、毛澤東思想。鄧小平對“兩個凡是”的批評，揭開了思想路線撥亂反正的帷幕。

就在堅持“兩個凡是”與批判“兩個凡是”這兩種觀點進行激烈斗爭時，1978年5月，全國范圍的真理標準問題的大討論正式醞釀和開展起來。鄧小平等老一輩革命家積極支持了這場討論。鄧小平指出，真理標準問題的討論是基本建設，不解決思想路線問題，不解放思想，正確的路線就制定不出來，制定了也貫徹不下去。1978年9月，鄧小平在《高舉毛澤東思想的旗幟，堅持實事求是的原則》的講話中再次指出：有一種理論叫“兩個凡是”，不是很出名嗎？凡是毛澤東同志圈閱的文件都不能動，凡是毛澤東同志做過的、說過的都不能動。這是不是叫高舉毛澤東思想的旗幟呢？不是，這樣搞下去，要損害毛澤東思想。毛澤東思想的基本點就是實事求是，就是把馬列主義的普遍原理同中國革命的具體實踐相結合。這一系列重要講話，推動了關于真理標準問題的大討論。

緊接著，1978年11月，中共中央召開工作會議。會議閉幕時鄧小平發表了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的著名講話。鄧小平明確指出：實事求是，是無產階級世界觀的基礎，是馬克思主義的思想基礎。過去我們搞革命所取得的一切勝利，是靠實事求是;現在我們要實現四個現代化，同樣要靠實事求是。他還特別強調“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國”。這實際上就為這次中央工作會議作了總結，并為同年12月召開的黨的十一屆三中全會提出了基本的指導思想，成為這次全會的主題報告。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會高度評價了實踐是檢驗真理唯一標準的討論，重新確立了實事求是的思想路線，決定把工作重心從以階級斗爭為綱轉向以經濟建設為中心，為此，提出要進行多方面的改革。鄧小平的重要講話和黨的十一屆三中全會的報告，標志著實事求是思想路線的正式恢復和發展。

進入21世紀后，江澤民針對世情、國情、黨情的深刻變化，指出馬克思主義具有與時俱進的理論品質。全黨要堅持馬克思主義的科學原理和科學精神，善于把握客觀情況的變化，善于總結人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗，不斷豐富和發展馬克思主義理論。2004年，胡錦濤在十六屆中紀委三次全會上，向全黨發出了大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的號召，指出求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。這些重要思想論述，是在新的歷史條件下對黨的思想路線內涵的進一步豐富和發展。

創新與發展黨的思想理論

實踐是思想之源，時代是思想之母。中國共產黨最重要的理論品格，就是堅持一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理，不斷推進實踐基礎上的理論創新。在改革開放偉大實踐中，中國共產黨堅持馬克思主義與中國實際相結合的原則，破除思想的藩籬，主動回應時代提出的課題，不斷創新自己的思想理論，為堅持和發展中國特色社會主義提供理論支撐。

創立鄧小平理論。社會主義是前無古人的嶄新事業，沒有任何現成的方案可資借鑒，只能在實踐中一步步探索。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉移到社會主義現代化建設上來、實行改革開放的重大決策。此后，以鄧小平為代表的中國共產黨人開始對在中國建設社會主義問題進行重新探索。1982年，鄧小平在黨的十二大開幕詞中首次提出“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”，這是理論認識上的重大突破。隨著改革開放深入推進，中國共產黨對在中國如何搞社會主義的認識越來越清晰。1987年黨的十三大第一次全面闡述了社會主義初級階段理論，提出了一系列重大理論觀點。以此為標志，建設有中國特色社會主義理論的輪廓基本形成。1992年鄧小平南方談話和黨的十四大明確提出并系統闡述了“建設有中國特色社會主義的理論”，1997年黨的十五大將這一理論正式定名為鄧小平理論，隨之載入十五大黨章。正如江澤民所指出，鄧小平理論堅持科學社會主義理論和實踐的基本成果，抓住“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個根本問題，深刻地揭示社會主義的本質，把對社會主義的認識提高到新的科學水平，奠定了中國特色社會主義理論的基礎。

形成“三個代表”重要思想。世紀之交，世界局勢發生深刻變化。與此同時，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，中國社會也發生了廣泛而深刻的變化，舊的平衡打破之后新的平衡尚處于建立和完善過程之中，人民內部矛盾日趨復雜化和多樣化。在這種情況下，黨的歷史任務、綱領目標、活動方式、工作制度、領導體制等較過去有所不同，而黨內思想、組織、作風方面存在的各種問題也給黨的執政帶來嚴峻挑戰。針對時代變化對黨和國家工作提出的新要求，以江澤民為代表的中國共產黨人在堅持馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基礎上，把發展先進生產力和先進文化、實現最廣大人民的根本利益同黨的先進性聯系在一起，使之成為中國特色社會主義事業的指導思想，這就是“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想進一步回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題，并創造性回答了“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題，豐富和發展了中國特色社會主義理論體系。2002年11月，黨的十六大通過的《中國共產黨章程（修正案）》的決議，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一同確立為黨必須長期堅持的指導思想。

提出科學發展觀。進入新世紀新階段，和平發展合作成為時代潮流。世界多樣化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異。國際局勢復雜多變，綜合國力競爭激烈。在國內，社會進入發展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，出現許多新情況新問題。發展不平衡的矛盾突出，社會建設深層次問題凸顯，嚴重影響社會和諧。面對國際風險、挑戰及國內社會問題，以胡錦濤為代表的中國共產黨人科學判斷國內外形勢，圍繞“實現什么樣的發展、怎樣發展”的重大問題，提出了科學發展觀等重大戰略思想，科學把握和統籌國內發展與對外開放的關系，深刻把握發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路。科學發展觀豐富發展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想，是中國特色社會主義理論體系重要組成部分。

改革開放新時期，中國共產黨在實踐中創立和形成包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是科學社會主義理論與中國實際相結合的產物，是科學社會主義理論在中國的創造性應用和發展，是改革開放新時期黨的理論創新最為重要的成果。

用創新理論武裝黨員

馬克思主義歷來強調，理論只有掌握群眾并轉化為群眾實踐，才能實現改造世界的目的。中國共產黨有著理論武裝的優良傳統，積累了寶貴經驗。改革開放后，黨在傳承理論武裝優良傳統的基礎上，高度重視用馬克思主義理論創新成果武裝頭腦，使中國特色社會主義理論成為指導改革開放和社會主義現代化建設的強大理論武器。

傳達學習鄧小平南方談話精神。在中國面臨走向何處的歷史關頭，1992年初，改革開放的總設計師鄧小平發表了著名的南方談話，深刻闡述了社會主義本質論，提出計劃與市場不是劃分社會主義與資本主義的標準，強調毫不動搖地堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線等，深刻回答了長期束縛人們思想的許多重大認識問題，豐富和完善了中國特色社會主義理論。

鄧小平南方談話公開發表后，黨中央迅速在全黨范圍內進行傳達，并提出要用講話精神統一全黨思想，指導黨的各項工作。同年6月初，黨中央舉辦省部級干部進修班，集中學習鄧小平南方談話精神。為落實黨中央關于加強黨員領導干部理論武裝的要求，1993年10月編輯出版《鄧小平文選》第三卷，中共中央隨即作出《關于學習〈鄧小平文選〉第三卷的決定》，并在人民大會堂舉行學習報告會。隨后，一個由高、中級干部帶頭，廣大黨員、干部參加的學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論的熱潮逐步興起。廣大黨員特別是縣處級以上領導干部在學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論的過程中，注重發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，深入研讀原著，掌握精神實質。學習活動極大地解放了黨員干部的思想，堅定了走中國特色社會主義道路的信心。

開展“三講”和“先進性”教育活動。針對黨內存在的一些問題，1998年6月，中共中央《關于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》中指出：要集中一段時間，在縣級以上領導干部中深入進行以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。同年11月，中共中央發出《關于在縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育的意見》。隨后，全黨范圍內的“三講”活動全面展開。時隔三年后，針對黨內存在的理想信念動搖、腐敗墮落等問題，2002年黨的十六大提出在黨內開展一次以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。2004年11月，黨中央正式作出決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展一次保持共產黨員先進性的教育活動。至2006年6月，全國共產黨員先進性教育活動基本結束。這兩次教育活動，是在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下用發展著的馬克思主義武裝全黨的重大舉措，對于加強黨性修養，端正思想作風，增強在改造客觀世界的同時改造主觀世界的自覺性，具有重大意義。

教育引導樹立科學發展觀。為使黨員更廣泛接受、更深入理解和全面認識科學發展觀，使黨員干部的一切思想行為符合科學發展的要求，由此確保中國特色社會主義事業全面、協調、可持續發展，2008年9月，黨中央決定在全黨范圍內開展一次學習實踐科學發展觀活動。通過這次活動，廣大黨員、干部受到深刻的馬克思主義教育，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性明顯增強，領導和推動科學發展能力進一步提高;解決了一批影響和制約科學發展的突出問題，建立健全了一批保障和促進科學發展的體制機制;推動了中央惠民利民政策的落實，解決了大量涉及群眾切身利益的實際問題等。這些成效，對于加強和改進新形勢下黨的思想建設，提高黨的建設科學化水平，開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義。

改進思想政治工作

思想政治工作，是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。黨領導革命和建設的全部歷史證明，思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。在改革開放和社會主義現代化建設進程中，黨緊密結合新的歷史條件，加強和改進黨的思想政治工作，發揮這一政治優勢確保黨和國家事業健康發展。

抵制精神污染，反對和平演變。1983年黨的十二屆二中全會上，鄧小平發表題為《黨在組織戰線和思想戰線上的迫切任務》的講話指出，必須大力加強黨對思想戰線的領導，對于造成思想混亂和精神污染的各種嚴重問題，必須采取堅決嚴肅認真的態度。但是，這一問題并沒有得到根本解決，致使1989年政治風波的發生。風波平息后，1989年8月，中共中央印發《關于加強黨的建設的通知》，提出抵御資產階級的和平演變戰略。顯然，這種滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、和平演變與反和平演變的斗爭是長期的、復雜的，必須持續加強思想政治工作來化解風險。

隨著建立社會主義市場經濟體制目標的確立，黨更加重視思想政治工作，并進行了全面的部署和規劃。1994年8月，中共中央批準頒布《愛國主義教育實施綱要》。這是新中國成立以來關于愛國主義教育的一個最為完整的文件，是我國愛國主義教育史上的一個里程碑。黨中央向全黨發出號召，向徐洪剛、孔繁森、韓素云、李國安等新時期英雄模范人物學習。1998年，黨中央號召全黨學習“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，積極工作，開拓進取，努力解決前進中存在的問題。

進入全面建設小康社會的新階段，黨中央依然高度重視思想政治工作，并在實踐中不斷改進和完善。提出把弘揚和培育民族精神作為思想政治工作的重點，對廣大黨員和群眾進行歷史和國情教育，增強他們的民族自信心和自豪感。充分利用黨的思想優勢，提高黨員干部對求真務實的認識，并落實到各級領導干部的行動中去。提出構建社會主義核心價值體系，對思想政治工作中關于社會主義意識形態的內容進行了整合，為其提供了理論依據。同時，通過創新思想政治工作，推進社會主義核心價值體系建設。

改革開放以來，黨的思想政治工作始終堅持“生命線”的基本定位，緊緊圍繞中心工作，服務大局，始終堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極倡導新時期奉獻精神，弘揚和培育民族精神，為全面建設小康社會和推進中國特色社會主義事業作出重要貢獻。