讓智能化服務更加精準

趙芳寧

近年來，遼寧省鞍山市扎實開展黨建引領基層社會治理創新試點工作，取得了積極成效。

把黨的領導落實到基層社會治理各方面各環節。加強政治建設，充分發揮各級黨組織領導基層社會治理作用，確保政治方向不偏離。市委推動鞍山師范學院成立社會治理學院，對8100多名黨支部書記進行全員輪訓，加強理論探索、培養治理人才。健全黨組織領導下的居民自治、民主協商、群團帶動、社會參與等機制，以黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”。海城市中小村黨委制定實行“三制五法七公約”，其中村事民議制、村財民管制就是為了杜絕“一張嘴”定事、“一支筆”管事，真正做到民事民議、民事民辦。

堅持“三個互動”，充分調動群眾、企業、基層參與社會治理的積極性。與群眾互動。各級黨組織依托黨群服務中心，運用8890總平臺（民心網）和“黨群一張網”，宣傳黨的政策，解決群眾訴求，實現網絡平臺和實體大廳、線上運行和線下服務一體化。

與企業互動。聯動政銀稅企對接服務中心，實行領導干部到企業現場辦公制度，選派企業信息員17306人，有效暢通企業需求上行和惠企政策下行通道。2020年，鞍山市副市級以上領導深入275戶企業解決問題700余個，企業信息員幫助協調解決問題3600余個。

與基層互動。鞍山市組織全市1281名黨政領導干部與鄉鎮（街道）、村（社區）建立互動聯系點;把每周五確定為“黨團活動日”，各級機關深入基層送政策、送幫扶、訪實情;建立支部書記通信員制度，121名通信員直接向市委反映問題。

8890顯身手，提升服務智能化精準化水平。本著“暴露問題不可恥、解決問題最重要、為民辦事最光榮”的工作理念，鞍山市委組織部制定《鞍山市黨組織和黨員辦理訴求辦法》，將8890訴求辦理平臺作為辦理群眾訴求的主渠道，推動黨組織領導協調政府及其他組織依法辦理訴求，推動黨員干部主動接訪、解決訴求。線上統籌全市政務和便民服務功能，開設20大類64項線上便民服務;線下優化行政審批和便民服務大廳服務事項。兩年來，平臺累計受理群眾訴求突破100萬件，辦結率99.8%，按時反饋率96.8%，群眾滿意率97%。

建設8890幸福驛站服務綜合體。鞍山市大力發展社區經濟，以社區為單元，整合閑置資產，通過市場化運作，為群眾提供生活、購物、養老、醫療、信息、金融等服務。比如，立山區靈山街道靈西社區成立了為居民提供養老康復服務的“依托家”助養服務站、“頤和家”康養服務站;可容納350余人同時就餐的“溢香家”;可容納40名患者同時就診的“益康佳”等，為社區居民提供多樣化服務。目前鞍山市已建成幸福驛站服務綜合體1178個。