黨建引領激發鄉村振興新活力

王寶玉

近年來，秦皇島市山海關區孟姜鎮按照中央、省、市、區關于實施鄉村振興戰略的總要求，堅持把黨建引領作為推動鄉村振興的“第一抓手”，圍繞“黨建+”推動基層黨建和鄉村振興深度融合、齊頭并進，進一步把牢主攻方向，抓住主要環節，解決關鍵問題，全面開創孟姜鎮鄉村振興新局面。

建立三項機制，夯實引領基礎。一是建立黨建網格機制。孟姜鎮積極探索“多網合一、一網多能”的網格化服務管理新格局，建立黨建四級網格機制，充分發揮黨組織在基層工作中的核心領導作用，全鎮實現38個行政村網格機制全覆蓋，鎮黨委書記、鎮長任一級網格長，其他科級干部任二級網格長，包村聯絡員任三級網格長，村兩委成員、村民代表、黨員任四級網格長，各級網格員不定期入村走訪，化解矛盾糾紛、排查安全隱患，及時傾聽民意、反映民聲，將一個個網格交織成一張平安網、幸福網，實現聯系服務群眾全覆蓋。二是建立“六位一體”機制。為進一步深化“基層黨建質量提升年”活動，對照鄉鎮黨組織質量提升標準，統籌推進基層黨組織的基礎工作、基礎制度、基本能力建設，孟姜鎮在各個行政村推廣村黨組織、村委會、村監會、村服務站、村經濟合作社、村保潔隊“六位一體”的村級組織體系，按照各個組織的職能開展村內工作，更好地服務村民。三是建立示范帶動機制。孟姜鎮立足地理位置、環境基礎和產業優勢特點，大力發展農村合作社，規劃“西菜東果”農業產業布局，以試點村為切入點實現示范帶動，集中打造種植、采摘、加工為一體的現代農業產業園。

建強三支隊伍，優化人才保障。一是建立村干部“頭雁”隊伍。2018年以來，孟姜鎮將選優配強村級“領頭雁”作為加強黨的領導的重點來抓，利用試點村黨支部換屆選舉示范帶動，把能干事、會干事、干成事的農村干部選上來、用起來，同時定期對各村村兩委班子進行培訓，提高村級組織整體素質和工作能力，加強村級組織建設。二是建立黨員骨干隊伍。為切實提高全鎮及各村黨員干部理論水平，增強黨員黨性觀念，為鄉村振興建立一支能打硬仗的骨干隊伍，孟姜鎮高度重視黨員干部的學習教育，定期為黨員骨干“鑄魂補鈣”。不斷豐富完善黨員干部學習教育內容，真正達到“以考促學、以考提能、以考代培”的目的。三是建立鄉土人才隊伍。孟姜鎮牢固樹立“抓發展首先要抓人才，抓人才就是抓發展”的理念，緊貼全鎮經濟社會發展需求，大力推進農村鄉土人才回歸創業，成立蔬菜及久保桃專業合作社，在引領農村產業發展，推進村集體增收、村民致富、鞏固脫貧成效等方面發揮了巨大作用。

為提升政務服務水平，強化便民利企高效辦事能力，孟姜鎮新建200平方米行政綜合服務中心，整合鎮政府業務部門基層站所的辦公資源，開設綜合服務、公共服務辦事窗口，辦理民政、衛健、勞動保障等業務，完成對再生育審批、困難殘疾人生活補貼申請、靈活就業人員社會保險補貼申請等45項審批事項的受理;設置敞開式的綜合服務柜臺，配備自助復印機、高拍儀、服務電話、便民座椅、醫療箱、飲水機、辦事指南取閱架等基本設施，同時配備叫號機解決辦事無序排隊問題，配備兩臺觸摸屏自助一體機，互聯網登錄河北政務服務網，實現業務查詢、表格打印、業務申報等自助辦理，實現“一站式服務”“一門式辦理”。同時，孟姜鎮黨委、政府堅持以實現鄉風文明、提高全鎮群眾思想道德水平為目標，廣泛開展“十星級文明戶”“文明家庭”“美麗庭院”評選活動，引導全鎮群眾實現自我教育、自我約束、自我管理、自我提升，通過家庭自評、村民代表會評比、公示推薦等環節，全鎮38個村共評選出“十星級文明戶”440戶、“文明家庭”100個，實現“美麗庭院”占全鎮人口總戶數的50%以上，全部完成掛牌，“十星級文明戶”“文明家庭”和“美麗庭院”已成為鄉村一道亮麗的風景線。