佛山市高明區明城鎮積極發展普惠性學前教育

陸貴強

本報綜合消息? 佛山市高明區明城鎮將學前教育納入經濟社會發展的整體規劃，作為一項重大民生工程大力推進，全鎮幼兒教育呈現出快速、均衡和健康發展的態勢。

近年來，明城鎮積極探索農村學前教育發展的新路子，合理規劃和布局，分步實施，大力推動普惠性幼兒教育發展。目前，全鎮共有幼兒園4所，其中，廣東省規范化幼兒園、佛山市一級幼兒園有3所，全部是普惠性幼兒園。

為促進學前教育健康發展，明城鎮制定了系列優惠政策。一是在幼兒園用地、租金、經營年限等方面制定有關優惠，積極鼓勵和大力支持學前教育;二是逐步取消小學附設學前班，從2007年初起就全面取消了各小學的學前班。定期深入幼兒園廣泛聽取辦園方、教師的意見和建議，研究解決學前教育發展中的問題及困難。同時，組織幼兒園開展開放日、開放周等系列活動，有計劃地組織轄區的村（居）委會、幼兒家長及部分群眾到幼兒園參觀考察，為推動全鎮幼兒教育的發展奠定了堅實的群眾基礎。

明城鎮積極鼓勵優質社會力量參與學前教育：一是積極鼓勵本地成功的企業家回鄉舉辦幼兒園。2001年，明城籍熱心商人投資1000萬元舉辦鎮中心幼兒園，該園開辦以來，為了讓更多的幼兒能上幼兒園，一直堅持“優質教學，低廉收費”的原則，這種“高投入，低回報”的經營模式體現了該園公益性、普惠性的辦園方向，也為明城鎮鄉村幼兒園的舉辦起到很好的示范作用和輻射作用;二是選擇優秀幼教人才經營鄉村幼兒園，先后選定在區內有一定名氣、有多年在省級幼兒園任職園長經歷的幼教專才經營幼兒園，并明確了“三年建成區一級幼兒園，五年建成市一級幼兒園”的目標;三是重點扶持邊遠山區幼兒園，通過政府回購的形式把一所邊遠山區民辦幼兒園轉制為公辦幼兒園。政府托底保障確保了山區幼兒園正常運作。

由于加大了政府投入，一定程度降低了幼兒園的經營成本。同時，政府加強與幼兒園舉辦者之間的對話，關心鎮的發展、關心幼兒的成長，形成“學前教育良心教育”的共識。目前，佛山市高明區明城鎮各所幼兒園均能結合地方實際制定收費標準。這與民眾經濟收入水平相適應，能被廣大群眾接受的收費標準，大大提高了學前教育的普惠性，確保適齡幼兒不但有園上，而且“上得起”。

經過近幾年的努力，明城鎮在推動普惠性學前教育發展上取得了一定的成效。未來，還將繼續在以下三方面努力：一是繼續加大政府投入，積極推進新建住宅小區配建公辦幼兒園建設，促進學前教育快速優質普惠發展;二是加強學前教育管理，加強幼兒園特色建設，全面提高保教質量;三是加強幼兒教師隊伍建設，組織開展幼兒教師、保育員培訓，不斷提高幼兒教師隊伍的整體素質，滿足人民群眾對優質學前教育的需求。