治平無事則為患

史潔

摘要：2020年是全面建成小康社會的一年，打贏脫貧攻堅戰是2020年重中之重的實踐，對于全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有決定性意義。? 《關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，即《建議》。《建議》明確提出要“善于在危機中育先機、于變局中開新局“。

關鍵詞：脫貧;群眾路線

2020年是全面建成小康社會的一年，打贏脫貧攻堅戰是2020年重中之重的實踐，這對于全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有決定性意義。消除貧困是新時代中國最具創新的實踐。

1 治平無事則為患，政策宣傳緊落實

“認識是依賴于社會實踐的，即實踐是認識的基礎。人類的生產活動是最基本的實踐活動，是決定其他一切活動的東西。”消除貧困是新時代中國最具創新的實踐，因此扶貧工作是當下最重要的社會性活動。為了生存，就必須解決衣食住行、吃好住好的問題，扶貧工作正是為了解決好這些問題而展開的。扶貧工作的首要問題是分清誰是真貧困的問題，摸清到底有多少人貧困、到底貧困到什么程度？這就要求在消除貧困的過程中，各級領導干部要密切聯系群眾。“科學是經驗的科學，科學就在于把理性方法運用于感性材料。歸納、分析、比較、觀察是實驗室理性方法的主要條件。”堅持群眾路線，深入群眾，才能摸準實際情況，才能搞清楚誰是真貧困、誰是假貧困，只有搞清楚這個首要問題，才能在扶貧工作中做到聚焦再聚焦、精準再精準。總書記曾提到，“中華民族的偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。”同樣，新時代扶貧工作要保持好發展勢頭，也必定是曲折前進的。

那么，如何搞清楚這個首要問題？這就要求充分發揮人民群眾的作用。何為“充分”？血肉相聯即充分。從群眾中調研的意見必然是分散的、尚未系統化的，這就要求第一步，把這些分散的群眾意見集中起來，做一個系統的整理，行政系統的關于扶貧的意見，然后，再到群眾中去講解、宣傳，清楚地認識到誰是真正該幫扶的對象，這就意味著萬里長征成功地邁出了第一步。先機就是一線生機，新局就是新的天地。弄清楚當前我們在危機中能夠育什么先機、于變局中能夠開什么新局，把育先機和開新局結合起來，就能通過“一線生機”開創“新的天地”。

2 農村新顏代舊貌、精準謀劃夢已圓

“貧困地區獨特的地理位置和經濟發展條件的具體條件，決定了它的發展變化只能是漸進的過程。”認識的辯證發展過程要經歷“兩個飛躍”，即由實踐到理論、再由理論到實踐的辯證發展過程。那么，此過程的關鍵點在何處？在于“能動”一詞。不論是第一次飛躍還是第二次飛躍，“能動”一詞始終貫穿其中。那么，何為“能動”？在扶貧工作中如何“能動”？一言以蔽之，即在實踐中密切聯系群眾。也就是說，扶貧工作一開始，看到的只是事物的表面現象，只是片面的、外部的聯系。這就要求各級黨員干部要扎扎實實的走進老百姓家中，傾聽老百姓的呼聲，在走訪實踐中對一開始引起感覺和印象的東西反復咀嚼多次，促使其在腦子里生成一個認識過程中的第一個飛躍，即產生理性認識。這種理性認識的產生必須通過走訪、調研等實踐獲得，絕對不能是主觀臆斷。必須對各級上報的材料去偽存真，絕對不能拿來就用。只有這樣才能把握扶貧工作中的本質和規律。“變則通、通則久”[1]。事物發展到了極點，就要發生變化，事物的發展是不以人的主觀意志為轉移的，只有發生變化才能使事物發展不受阻，事物才能不斷向前發展。同樣，當人類歷史發展到某個階段，這種“變化”往往會成為開啟下一個歷史階段的動力。

“感覺到了的東西，我們不能立刻理解它，只有理解了的東西才更深刻地感覺到它……問題的解決，一點也不能離開實踐。“一個閉目塞聽、同客觀外界根本絕緣的人，是無所謂認識的。” 那么，在扶貧工作中，如何避免做一個“閉目塞聽”之人？簡而言之，把根扎進群眾堆里。在給群眾講解的過程中不斷地考驗政策方針是否正確、是否可行，如此循環往復。“貧困地區發展靠什么？……最根本的只有兩條：一是黨的領導;二是人民群眾的力量。

“沒有革命的理論，就不會有革命的運動。” 對于扶貧的認識過程，發展到理性認識以后，認識運動還沒有結束。但是，如果有了正確的理論，卻把其束之高閣，那么這種理性認識實在是毫無意義。因此，第二次飛躍需要從理性認識飛躍回實踐中去。這在扶貧工作中，體現在“到群眾中去”，即政策方針的制定要條條為著老百姓最實惠的利益。消除貧困問題，最根本的的一條，就是要發動群眾，依靠群眾。密切聯系人民群眾是由中國共產黨的性質和使命所決定的，也是中國共產黨在長期革命斗爭中形成并堅持的優良傳統作風。“共產黨人無論進行任何項工作，領導和群眾相結合”的方法是必須采用的。正所謂，政之所興在順民心，當前為老百姓消除貧困是全面建成小康社會的重中之重。

為此，面對這個重中之重我們要樹立馬克思主義科學的態度。那么，什么是馬克思主義科學的態度？即堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的遇到的一切難題。群眾觀點、群眾路線必須融入到骨子里，要深入群眾，積極疏通和拓寬同人民群眾的渠道，比如到深入基層現場調研、開設群眾接待日、領導干部同基層單位掛鉤聯系。讓幫扶對象既有信心、又有能力實現脫貧。與此同時，要提高辦實事的水平，所謂“水平”，就是方方面面都要考慮到，作為領導干部不僅要看到好的結果，還要替老百姓預想到壞的結果。短期行為要不得，不能為了追求個人的政績而去應付老百姓。

人的認識是能動的。通過實踐，獲得了大量的感性材料，之后就要對其進行篩選、整理、分析、最后再進行綜合，這些步驟之后，才能發現事物的本質規律和內在聯系。在這種把握之上，構建實踐的藍圖，從而作為行動的向導。談到“建構”，那就必須以事實為根據。那么，“事實”從哪里來？從群眾中來，只有來自群眾的“事實”才不是脫離客觀實際的事實，只有來自群眾的“事實”才不是主觀臆斷的事實。

3 國富民強山河變、勵志脫貧勁不松

“我們的理論是發展著的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復的教條。”絕對真理是由無數相對真理的總和構成的。如果說絕對真理是一條長河，那么，相對真理就是小水滴。每一次實踐的進步，都意味著向絕對真理邁進了一步。“我們只能在我們時代的條件下去認識，而且這些條件達到什么程度，我們就認識到什么程度。”[2]黨在革命年代曾對中國革命的規律問題，在相當長的一段時間內都沒有完全弄清楚。同樣，在脫貧攻堅戰這場戰役之下，對于扶貧規律的認識，也必須要經歷一個過程。必須從實踐出發，從沒有經驗到有經驗，從有較少的經驗，到有較多的經驗。“經驗”從哪里來？怎么積累？必須始終和老百姓保持血肉相聯的黨群關系。

真理和謬誤，二者之間有原則性區別，但在一定條件下可以相互轉化。任何真理都是針對與之適用的特定對象而言的，有一定的適用范圍。在扶貧中，如果一味地將各地經驗拿來照搬照抄，就會導致災難性的后果。“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現成的教條，而是進一步研究的出發點和供這種研究使用的方法。” 因此，扶貧工作中，既要發揮好政府的作用，同時也要把權力關進制度的籠子。堅決杜絕黨員干部挪用扶貧專項款的行為。毛澤東自稱是靠總結經驗吃飯的。總結經驗，少不了要傾聽老百姓的呼聲。調查不夠不決策，條件不備不行動。只有全心全意、盡心竭力、堅持不懈為人民辦事，真心實意傾聽民聲，威信才能逐步地樹立起來，事情才能辦得好。所謂“百年未有之大變局”中的“變”是全世界的“變”，是人類文明發展中的不穩定、不確定性的變化，每個國家，都身處其中，無法逃脫。唯有深刻認識“百年未有之大變局”的歷史脈絡，才能深入思考并解決“世界是怎么了、人類向何處去”的重大問題。解決以上問題，就要把尊重歷史規律、解決現實問題有機結合起來，站在全人類的立場上，以宏大的全球視野，為解決當前世界重大問題提供行動方案。貧困問題不僅僅存在于單獨幾個國家或者某一個國家，中國在扶貧工作中作出的貢獻，也為其他存在同樣問題的國家提供了很好的經驗和方案。

4 決戰小康福民眾、不忘初心華夏夢

《建議》中之所以提到要“善于在危機中育先機、于變局中開新局”，是因為此項戰略要求體現了新時代的新發展要求，具有重大的戰略意義。所謂在工作危機中“育先機”、“開新局”就如同《實踐論》中詳細闡述的重要規律，即“實踐、認識、再實踐、再認識，如此循環往復”這一重要規律。這一基本規律具體總結為以下三點：第一，實踐貫穿始終;第二，從感性認識到理性認識，再從理性認識到實踐;第三，有一個循環往復、不斷上升的過程。人們的認識往往不深刻、不全面甚至是錯誤的，只有經過實踐與認識的多次反復，經歷多次挫折和失敗，才能實現主客觀的相統一。

開展扶貧工作，要提高水平，那么，什么是水平？水平來自對客觀規律的認識和掌握，而“規律性的東西，正是蘊藏在廣大人民群眾的實踐中。” 聽取群眾意見的同時也要改造自己的認識能力，改造主觀世界和客觀世界的關系。聽取民聲，眼睛就要向下看而不是官老爺，要善于從深入群眾的實踐中汲取有用信息，有用信息的獲得就必須是始終同最廣大人民群眾保持密切的血肉聯系。

治政之道，在于安民，安民之道，在于視察其疾苦。只有真正了解到民眾的疾苦，想百姓所想，以百姓之心為心，就能打贏脫貧攻堅戰。“正是人，現實的、活生生的人在創造這一切，擁有這一切并且進行戰斗。”習總書記新時代中國特色社會主義思想深度把握了歷史發展的客觀規律，在此基礎之上，為進一步把握“百年未有之大變局”提供了科學的理論指導。首先，體現在要堅持歷史唯物主義的立場，始終堅持人民群眾是歷史的創造者這一人民立場，深刻總結人類歷史的發展進程。堅持這一立場，既需要堅定地維護中國的核心利益，又需要推動全世界的和諧發展。不僅要為中國人民謀幸福，還要為中華民族謀復興。其次，體現在要堅持唯物辯證法。要堅持用對立統一的方法看問題，要透過現象看到本質，看一個問題，絕對不能僅僅停留在表面現象。要深入到事物的深層領域，不僅要看到當前時代之下展現出來的各種問題，還要看到問題背后更深層的歷史發展趨勢。脫貧攻堅戰越是辛苦，就越需要老百姓的的支持，就越需要密切聯系群眾。“在科學上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人，才有希望達到光輝的頂點。” 在百年未有之大變局中謀求發展，就要主動適應大變局，主動營造新局面。

參考文獻

[1] 楊河，楊伊佳.科學社會主義理論與實踐中的“市場經濟”問題[J].中國高校社會科學，2021（05）：31-49+157.

[2] 中國共產黨百年經濟思想與中國特色社會主義政治經濟學重大理論問題研討會在西南財經大學舉行[J].經濟學家，2021（07）：2.