粵北山區(qū)綠色航道建設(shè)的影響與思考

鄺曉璐

摘要：隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，交通工程建設(shè)中產(chǎn)生的資源損耗、生態(tài)環(huán)境污染等問題日益凸顯，對(duì)人類社會(huì)生活環(huán)境造成了一定的影響，不利于生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。粵北山區(qū)航道多有彎曲狹窄、落差大、河床多變的特性，且沿岸植被茂盛，貫穿景區(qū)或人類活動(dòng)區(qū)，航道工程在設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)管理的過程中，不可避免對(duì)周邊環(huán)境帶來損害。如何充分綜合利用水資源，減少對(duì)周邊環(huán)境的破壞，實(shí)施工程與景觀相融合、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的航道工程是當(dāng)前粵北山區(qū)航道建設(shè)發(fā)展的重要目標(biāo)，綠色航道應(yīng)時(shí)而生。

關(guān)鍵詞：航道建設(shè)工程;綠色;環(huán)境影響;生態(tài)保護(hù)

2021年3月15日，國家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議中提出把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式。綠色航道的建設(shè)順應(yīng)當(dāng)前粵北山區(qū)生態(tài)崛起、綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略，本文從環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度著手，在了解工程帶來的環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，提出了航道建設(shè)的生態(tài)改良、生態(tài)修復(fù)、配套工程銜接等方面具體的措施，深挖當(dāng)前粵北山區(qū)建設(shè)綠色航道的存在問題，希望能夠有效保護(hù)航道周圍生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)綠色航道工程提供參考。

1.航道建設(shè)工程影響分析

1.1隨著交通強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略的實(shí)施，粵北山區(qū)航道經(jīng)過部分整治后，航道通航能力有所提升，基本已實(shí)現(xiàn)全線渠化，但航道建設(shè)無法滿足當(dāng)前航運(yùn)或客運(yùn)的發(fā)展需求，航道等級(jí)的提升需與粵北經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步同行。山區(qū)航道工程建設(shè)主要包含跨河橋梁拆建、疏浚、護(hù)岸、船閘等多種工程措施，為避免受水位影響，多選擇在枯水期建設(shè)主體工程。而在工程建設(shè)過程中，需要進(jìn)行拋石、沉排等各種涉水作業(yè)，容易給水體帶來較大擾動(dòng)，給周圍生態(tài)環(huán)境帶來較大影響。一方面，航道建設(shè)容易影響生活在周圍水域的魚類活動(dòng)。如魚類圍繞特定水下環(huán)境活動(dòng)，依靠回聲定位覓食和游走，但開展水下作業(yè)將產(chǎn)生大量噪聲，在建設(shè)船閘等攔河建筑物也容易影響魚類洄游產(chǎn)卵，導(dǎo)致魚類正常活動(dòng)受到干擾。另一方面，航道建設(shè)將引發(fā)水中淤泥、懸浮物的流動(dòng)，導(dǎo)致水下環(huán)境渾濁，浮游生物難以為水下植物提供養(yǎng)分、生存氣體，對(duì)水下生物基礎(chǔ)生存環(huán)境帶來一定的影響，進(jìn)而給整個(gè)水域動(dòng)植物生存帶來威脅。而在建設(shè)跨欄臨河建筑物時(shí)也可能對(duì)沿岸景區(qū)或土地帶來破壞。

1.2粵北山區(qū)相較于粵港澳大灣區(qū)或沿海城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，交通手段較為單一，而充分利用水資源，航運(yùn)開發(fā)建設(shè)可有效改善這一困境。一是航道工程建設(shè)不僅補(bǔ)充粵北綜合交通運(yùn)輸體系水運(yùn)短板，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)布局，加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式，還能降低物流成本、完善腹地內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化分工合作， 促進(jìn)商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展;二是符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于拓展經(jīng)濟(jì)腹地和提高資源利用水平，從而使企業(yè)獲得新的成本優(yōu)勢(shì)和更加廣闊的市場(chǎng)空間，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)粵北地區(qū)跨越式發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。

航道工程建設(shè)制約問題

當(dāng)前航道建設(shè)存在較多制約問題，由于粵北山區(qū)水運(yùn)發(fā)展較慢，沿線基礎(chǔ)配套設(shè)施、防洪、岸線、用地規(guī)劃落后，政策傾斜度不高，甚至多有限制性政策，不利于項(xiàng)目立項(xiàng)。在建設(shè)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施以來，內(nèi)河水運(yùn)工程迎來新機(jī)遇，全國各地綜合利用水資源，加快內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)。但由于規(guī)劃限制及生態(tài)保護(hù)要求，部分山區(qū)航道建設(shè)難以進(jìn)一步推進(jìn)。如韶關(guān)市轄區(qū)內(nèi)的北江航道擴(kuò)能升級(jí)上延工程和錦江航道項(xiàng)目，兩項(xiàng)工程均存在較多限制性因素，包括項(xiàng)目用地涉及北江特有珍稀魚類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、丹霞山自然保護(hù)區(qū)等，且沿線港口碼頭以及跨河橋梁暫無法滿足航運(yùn)需求。

3.綠色航道建設(shè)技術(shù)與措施

3.1針對(duì)山區(qū)航道建設(shè)存在的各種問題，建設(shè)綠色航道是重大舉措之一。按照國家要求，在航道建設(shè)過程中需要加強(qiáng)水域污染防治，通過生態(tài)補(bǔ)償、修復(fù)等措施減少給水域生態(tài)帶來的破壞。涉及自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，需要提前開展工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出有效保護(hù)和恢復(fù)治理方案。建設(shè)綠色航道，在開展作業(yè)時(shí)加強(qiáng)污染控制，能夠降低魚類損失率，加速生態(tài)恢復(fù)，有效維持航道生態(tài)環(huán)境平衡，綠色航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)標(biāo)國內(nèi)重要的航道建設(shè)規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建生態(tài)、綠色、智慧、人文的航道是全國航道的發(fā)展趨勢(shì)。未來一個(gè)時(shí)期，在加快內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，推進(jìn)綠色航道建設(shè)，促進(jìn)航運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。因此綠色航道應(yīng)該在保護(hù)航道風(fēng)景資源基礎(chǔ)上，以“碳中和”、“綠色生態(tài)”為設(shè)計(jì)理念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

3.2在航道建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)改良技術(shù)運(yùn)用。工程設(shè)計(jì)在保證通航的基本功能外，需統(tǒng)籌考慮，充分兼顧與旅游生態(tài)保護(hù)、水利防洪、水土保持等因素，促進(jìn)水資源綜合利用，使航道建設(shè)盡可能發(fā)揮最大的效益，盡量減少工程措施，減小航道疏浚與河道兩側(cè)山體岸坡穩(wěn)定和自然景觀之間的矛盾，做到與周邊自然景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，生態(tài)和諧。針對(duì)航道兩岸環(huán)境，可以通過建設(shè)生態(tài)護(hù)坡、護(hù)岸等實(shí)現(xiàn)環(huán)境改良。生態(tài)護(hù)岸、護(hù)坡既有效保護(hù)岸坡穩(wěn)定，又與周邊景觀協(xié)調(diào)一致，達(dá)到綠色融合理念。護(hù)岸材料可采用疏浚的棄石，結(jié)構(gòu)型式采用23cm厚鋼絲網(wǎng)石籠斜坡護(hù)岸的型式，鋼絲網(wǎng)格上鋪設(shè)耕植土，常水位以上種植植物（植物選用當(dāng)?shù)刂参铮龅脚c當(dāng)?shù)刈匀痪坝^融合。

3.3在建設(shè)綠色航道時(shí)，相關(guān)技術(shù)措施和工程應(yīng)結(jié)合生態(tài)、旅游進(jìn)行。在施工期，除了要對(duì)工程周邊環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，更需要重點(diǎn)關(guān)注水下施工，積極采用先進(jìn)的施工機(jī)具和措施，盡量減少對(duì)水體的擾動(dòng)，如在開展樁基施工時(shí)，采用鉆孔灌注樁，可在泥漿池四周采用土堤加高圍護(hù)，并在泥漿池上方設(shè)置遮蓋裝置，防止雨水進(jìn)入泥漿池后造成的廢水溢出。在泥漿池設(shè)置溢流口并在溢流口布設(shè)土工布，降低由于暴雨等因素造成泥漿廢水溢出帶來的 SS 污染。開展項(xiàng)目選址時(shí)不僅要考慮遠(yuǎn)離魚類產(chǎn)卵場(chǎng)、主要水生動(dòng)植物生活區(qū)，還要建設(shè)魚道，恢復(fù)魚類洄游通道，能避免筑壩等活動(dòng)給水生動(dòng)物活動(dòng)帶來的阻隔限制。后續(xù)應(yīng)在開展生態(tài)調(diào)查基礎(chǔ)上建立補(bǔ)償機(jī)制，在與當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政部門積極溝通基礎(chǔ)上適當(dāng)投放幼苗。必要時(shí)可在滿足航運(yùn)同時(shí)，可結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜挝幕厣ㄔO(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)設(shè)計(jì)重點(diǎn)在于采取生態(tài)措施對(duì)水環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，梳理場(chǎng)地植物關(guān)系，平衡生態(tài)群落結(jié)構(gòu)，保證區(qū)域生物多樣性，為游客提供親近自然的游樂異趣。建設(shè)跨河建筑物如船閘、橋梁等，在滿足通航要求的同時(shí)，建筑物景觀與自然景觀相融合，充分體現(xiàn)人文文化多樣性，也不失為一個(gè)重要舉措。

3.4對(duì)于綠色航道的建設(shè)，“綠色”不只是體現(xiàn)在航道設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)中，為了實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，綠色智能船舶、綠色生態(tài)船閘等配套設(shè)施也應(yīng)加快建設(shè)步伐。同時(shí)也應(yīng)盡快制定符合綠色航道的政策及規(guī)范規(guī)章制度，積極提前謀劃港口碼頭建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)留、調(diào)整航道、碼頭等建設(shè)用地，結(jié)合紅色、生態(tài)旅游進(jìn)行規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，方能更好的發(fā)揮綠色航道的紐帶作用。

4.結(jié)論

綜合分析航道建設(shè)工程給周圍環(huán)境帶來的影響，在工程建設(shè)階段不僅需要考慮航道運(yùn)行效率提升問題，還要從水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度合理建設(shè)綠色航道，采取有效措施減少沿線水土和水下污染，維持水上水下生態(tài)平衡。此外，需要引進(jìn)生態(tài)護(hù)坡、護(hù)岸等各種生態(tài)改良技術(shù)，采取植被復(fù)原、建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等手段修復(fù)生態(tài)環(huán)境，利用環(huán)保先進(jìn)的施工工藝做到全方位保護(hù)航道周圍生態(tài)，維持人類社會(huì)和自然環(huán)境的和諧發(fā)展。對(duì)于粵北山區(qū)航道建設(shè)而言，建設(shè)綠色航道是筑勞生態(tài)屏障，打造綠色水運(yùn)發(fā)展樣板的重要途徑。

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