工程變更對辦公樓建筑項目造價的影響

陸蕓

摘要：建筑工程建設具有長期性、復雜性、動態性特征，工程建設中不可避免地產生工程變更，工程變更易引起工程量增加，工程也會隨之產生動態性變化，最終導致工程造價偏離預算，工程造價增加，項目投資失敗。本文從建筑工程參建各方角度探討建筑工程中工程變更原因，結合辦公樓建筑工程建設實例，探討工程造價對辦公樓造價的影響，及其造價控制措施。

關鍵詞：建筑工程;造價控制;工程變更

建筑工程建設是一項復雜、長期、系統的工程，參建單位多、施工要素繁，這些都會在一定程度上引發工程變更。結合工程實例可以更為清晰地展現工程變更的影響，繼而有針對性地提出造價控制的有效之策。

1建筑工程項目中產生工程變更誘因

1.1建設單位因素

項目建設前期未能進行深入的可行性研究，工程決策缺乏科學依據，建設單位為適應社會發展要求，對工程設計、施工有新想法，繼而修改工程目標、工程方案、建設內容，繼而改變工程技術標準、工藝流程、建設規模、工程進度、使用功能等，導致工程量估算出現偏差，施工項目出現更改。在招標階段，未能充分完善招標文件條款，缺乏全面的資格審查，技術標準不嚴謹、施工范圍不清晰，工程量計算與實際不符，清單描述不完整，這些也都會在一定程度上引起工程變更。建設單位在施工中人力資源投入不足，現場造價管理不到位，過度重技術輕合同，合同、清單、變更簽證等存在重復。

1.2設計單位因素

工程勘查脫離實際，與工程實地不符，對施工現場情況掌握不深入，資料收集不全面。設計人員經驗不足，設計思路不完善，設計中出現疏漏之處，施工可行性不強，導致后期施工中問題頻現。施工圖設計脫離專業深化設計，缺乏與各專業進行深入地協調溝通，導致各專業的協同性不強，工程碰撞問題突出。設計交底不到位，施工方未能全面了解施工意圖，影響了施工的有效開展，導致施工過程中出現變更。

1.3施工單位因素

施工過程中，施工單位為了保證施工質量、施工安全、施工進程，基于工程實際建設需求對施工流程、施工方法、施工技術等進行調整，建議使用新材料、新技術、新方法等，為現場施工提供更大的便捷，從而導致工程變更，增加費用支出。

1.4客觀因素

（1）自然環境層面。難以預見自然環境、地質條件等不可抗力、無法預見的事件，如施工中遇到地下文物等障礙物，遇到暴雨、暴雪等極端惡劣天氣等，這些都會在一定程度上推遲工期，甚至改變施工進程。（2）經濟環境層面。有些建筑工程規模大、工期長，期間市場因素易導致材料價格、人工價格等出現波動，繼而引起施工變更。

2 工程變更對建筑工程造價的影響及造價控制措施

2.1 工程概況

某辦公樓建筑總面積為84238.24m2，采用框架結構，其合同價為251659701.24元，合同工期946天。

2.2變更項目對建筑造價的影響

2.2.1變更內容

本工程從投建之初到工程竣工階段總變更造價為5000萬元。通過對設計變更、施工變更、合同變更、計劃變更、新增工程等的梳理統計，對各要素影響程度進行排序，見表1所示。

2.2.2變更影響

從上表可見，由設計因素導致的變更占據合同總造價與變更總造價比例最大，其對造價的影響程度最大，其中，主要有建設單位提供的變更要求，如，建設單位根據使用中的實際需求，在三層辦公室內增加隔墻;改動辦公室窗戶用料及尺寸;為使后期使用更為方便，變更已砌好的水池，剔除水池內側四周，四周轉角改造為圓弧形內角;更改幕墻材料，將灰色花崗巖外墻改造為米黃色文化石。此外，設計單位由于設計疏漏引起的工程變更，如，在衛生間墻面加貼陶瓷釉面磚，衛生間窗口增加磚垛等。由于建設單位的要求、設計單位的疏忽等導致工程變更，增加了工程造價。

第二序位為“新增工程”，這里的新增工程主要是原招標文件未涉及的內容，原工程量清單未包括的內容。本工程中主要是由于施工單位施工中未能充分顧及到后期維修問題，需要對施工所涉及的附屬設施進行清理、修復等。

第三序位為施工變更，如施工單位在建筑垃圾清運上，沒有充分考慮到垃圾清運條件，導致運輸費用增加。另外，由于設計單位勘查不到位，導致在施工中發現基礎墊層需要加鋪灰土，增加了工程造價。

2.3針對工程變更對工程造價進行控制的措施

2.3.1提高建筑單位管理質效

（1）深化可行性研究，工程建設前期做好調研勘查等工作，為后續投資決策、設計等提供準確信息，防止由于勘查不到位等導致后期需要修改設計方案，提前確定設計思路，一旦設計成形，減少主觀隨意變更，盡可能避免隨意改變技術標準，拓展使用功能，抑或縮減施工工期。（2）優化招標文件的編制，為施工建設提供詳實的技術標準與要求。細化工程量，提高工程量清單編制的科學性與準確性，使其與招標圖紙相符。（3）施工方案需與投標報價相匹配，在評審階段對其進行管控，防止低于成本報價。（4）確保合同條款的全面性、詳實性、規范性，避免其中出現疏漏或歧義之處，防止出現合同糾紛，保證合同雙方互利供應。（5）健全變更管理體系，制定相關管理制度，劃分管理權限，明確管理職責，優化審批流程。（6）培養專業化人才，使其既具備專業的施工技術，又能熟練掌握審批流程。（7）對于施工單位上報的工程變更的增項費用，建筑單位要嚴格審核，同時還要關注減項費用的工程變更，厘清合同條款，提升反索賠管理能力。

2.3.2強化對設計單位管理

（1）甄選勘查企業，提高勘查質量，使其符合國家相關規范要求。設計周期的制定要結合工程實際，防止主觀性改變設計周期。完善設計內容，防止漏項、缺項、重復項等。建設單位參與設計活動中，開展參數式設計，推進設計進程，完善設計要點，使設計更為符合建設單位要求，減少建設單位后期主觀更改施工內容。（2）設計中主體與專項設計同步進行，統籌考慮施工各單位、各要素、各環節，防止出現交叉碰撞。（3）做好設計交底，設計單位與施工單位進行深入溝通，做好設計交底，完善圖紙會審紀要，便于對施工圖進行補充，減少后期出現施工圖設計變更。

2.3.3嚴把工程變更審批關

建筑工程工程變更主要為必要變更和非必要變更，必要變更是由于國家政策的驅動，建設方的現實要求;非必要變更主要是由于施工材料的變動、工程進度的變動等，對此，要切實把好變更審批關，多聽取專業意見建議，而后做出正確的變更決策。

2.3.4強化風險管理意識

建筑工程項目涉及不同專業、不同工種，每一建設階段都存在著風險，加強風險管理，是減少工程變更的有效途徑。如，針對自然災害制定應急管理措施，針對社會環境的變化，全面掌握國家行業政策法規，把握市場價格變動，制定相應的應對策略。參建各方加強溝通交流，制定完善的風險管理防控機制，減少工程風險，實現風險危害最小化。

3結語

建筑工程管理是動態的，工程變更影響因素是多元的。對于工程變更的控制要從其誘因出發，進行全周期化的管理，將工程變更管控貫穿于工程建設始終，切實控制變更造價，是工程最終造價在可控范圍內，保障建筑企業經濟效益與社會效益。

參考文獻：

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