田原

2020年12月6日,中國生產(chǎn)的的新冠疫苗運達印尼首都雅加達。
2020年12月6日,由中國生產(chǎn)的120萬支新冠疫苗運抵印尼首都雅加達。雖然尚須等待印尼食品和藥品監(jiān)管總署批準方能正式啟用,但這批中國疫苗的到來,有望使印尼成為最早使用疫苗的國家之一。當前,印尼全國感染人數(shù)超過65萬人,抗疫形勢嚴峻。12月18日,印尼總統(tǒng)佐科鄭重表示,一旦中國疫苗獲批啟用,他將第一個接種,以此提振國人的抗疫士氣。
當前,疫苗合作正逐漸成為中國與印尼不斷鞏固政治互信、持續(xù)深化互利合作的一大亮點。2020年10月9日,中國國務委員兼外長王毅在中國云南省同印尼總統(tǒng)特使、對華合作牽頭人、海洋與投資統(tǒng)籌部長盧胡特舉行會談時表示,疫苗合作是當前兩國抗疫合作的重點,既為兩國關(guān)系開辟了新內(nèi)涵,也為雙方合作注入了新動力;中方愿同印尼方全面推進疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和使用合作,支持兩國對口部門和醫(yī)療機構(gòu)深化交流,為疫苗在地區(qū)乃至世界的可及性和可負擔性共同作出貢獻。盧胡特積極回應,肯定了中國長期以來對印尼發(fā)展的支持,并希望同中方重點加強疫苗和衛(wèi)生合作,發(fā)揮兩國“快捷通道”作用,促進兩國醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員交流。
在此基礎(chǔ)上,兩國企業(yè)共同推進新冠疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。北京科興生物在印尼開展新疫苗三期臨床試驗,并與印尼國營企業(yè)Bio Farma簽署采購協(xié)議,商定該企業(yè)于2021年3月前從北京科興生物采購4000萬劑疫苗。中國醫(yī)藥集團有限公司則同Bio Farma公司等伙伴開展疫苗研發(fā)和產(chǎn)能合作,目標是使印尼疫苗年產(chǎn)量達到3400萬劑。據(jù)印尼財政部數(shù)據(jù)顯示,印尼政府已向中國企業(yè)支付4500萬美元用于采購疫苗,雙方疫苗合作的市場前景初步顯現(xiàn)。
中國疫苗的到來對深受疫情沖擊的印尼經(jīng)濟可謂是一劑“強心針”。印尼中央統(tǒng)計署數(shù)據(jù)表明,受疫情沖擊,2020年第二和第三季度印尼經(jīng)濟增速分別為-5.32%和-3.49%,陷入1998年亞洲金融風暴以來的最嚴重衰退。國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行對2020年印尼經(jīng)濟增速的預測值分別為-0.3%和-1%,這將是印尼22年來首次出現(xiàn)全年負增長。由于疫情依舊嚴峻,印尼廣大企業(yè)仍未能全面復工復產(chǎn),家庭消費因收入下降而日趨謹慎。投資和消費雙雙呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢導致經(jīng)濟衰退加劇,加之印尼出口所依賴的大宗商品價格持續(xù)下滑,導致印尼企業(yè)普遍出現(xiàn)資金鏈緊張、信用評級下降、再融資能力減弱等問題。經(jīng)濟衰退勢將給民生帶來不良影響,甚至引發(fā)民生危機。
中國疫苗的順利抵達,刺激印尼當日股市上漲1.7個百分點。2020年底前和2021年1月,印尼將從中國分批獲得能生產(chǎn)1500萬劑和3000萬劑疫苗的原料,這強化了關(guān)于印尼可能成為地區(qū)疫苗分配和生產(chǎn)中心的市場預期。這些利好消息很大程度上助力印尼政府穩(wěn)定政治和社會局勢、提振民眾和市場信心,為繼續(xù)打好抗疫攻堅戰(zhàn)、復蘇持久戰(zhàn)注入了新動力。與此同時,中國與印尼以疫苗合作化危為機、深化關(guān)系的成功實踐,也生動展現(xiàn)了“健康絲綢之路”建設的潛力。
疫苗合作是中國與印尼共建“一帶一路”的具體實踐,也是雙方在深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系方面的積極探索。
雅加達—萬隆高速鐵路(雅萬高鐵)項目,是兩國協(xié)力建設“一帶一路”的標志性項目,有望成為東南亞首條高鐵。項目開工以來,雙方團結(jié)協(xié)作,克服征地、遷改等各種苦難,扎實推動項目建設取得實質(zhì)進展。2020年12月15日,全長1885米、最大埋深34米的雅萬高鐵1號隧道順利貫通。兩國官員和雅萬高鐵股東、業(yè)主、承包商、監(jiān)理等相關(guān)企業(yè)負責人等在雅加達和北京兩地舉行視頻連線共同見證。盧胡特部長信心滿滿地表示:“1號隧道貫通充分證明,只要中國—印尼步調(diào)一致、共同努力,就一定能攻堅克難、如期建成雅萬高鐵,提高社會生產(chǎn)力,提升人民幸福感。”
雅萬高鐵能克服疫情造成的各種困難取得上述成就實屬不易。中國疫苗在當?shù)孬@批啟用,將為該項目下一階段更好應對架梁、鋪軌、認證、測試、運營等諸多挑戰(zhàn)增加人員安全保障,有助于有關(guān)部門和項目單位及人員保持定力,穩(wěn)步推進工程建設,為雙方保質(zhì)保量讓這條承載著印尼基礎(chǔ)設施優(yōu)化和民族自豪感提升的“東南亞第一高鐵”早日達標運營提供保障。
無論是疫苗合作的率先突破,還是雅萬高鐵的攻堅克難,這些來之不易的成果均展現(xiàn)出中國與印尼攜手共建“一帶一路”的決心和韌性,彰顯出兩國發(fā)展的高度互補性關(guān)系的強大生命力。2020年1~9月,中國繼續(xù)成為印尼最大貿(mào)易伙伴和第二大投資來源國,貿(mào)易額達557.4億美元,中國自印尼進口額較去年同期增長6.3%,對印尼投資增長79%,與“區(qū)域綜合經(jīng)濟走廊”等一批戰(zhàn)略對接項目穩(wěn)步推進。下一階段,中方將進一步拓展雙方在“兩國雙園”、瓜拉丹戎港、藥用資源研究應用和職業(yè)教育培訓等領(lǐng)域的合作,提升務實合作的水平。
2020年是中國與印尼建交70周年。兩國關(guān)系健康發(fā)展為地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮作出了積極貢獻。兩國已站在新的歷史起點上,將迎來共建命運共同體的光明前景。
一方面,兩國將繼續(xù)發(fā)展“重同挑、輕同提”的深厚情誼。1955年,兩國與其他亞非國家共同倡導的“團結(jié)、友誼、合作”的萬隆精神,成為國際關(guān)系的基本原則并延續(xù)至今。20世紀末,中國同包括印尼在內(nèi)的東盟各國守望相助,共渡亞洲金融危機的難關(guān)。進入21世紀,兩國關(guān)系實現(xiàn)跨越式發(fā)展,2005年建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,2013年升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。70多年來,兩國政治互信不斷提升,戰(zhàn)略對接持續(xù)深入,互利合作日益緊密,人文交流異彩紛呈;在多邊事務和全球治理中,兩國攜手共進、砥礪前行,共同維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,共同捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易,共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。兩國共建“一帶一路”的成功實踐,深化了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,拉緊了雙方傳統(tǒng)友誼的紐帶,增進了兩國的民心融通。
另一方面,新的發(fā)展格局將迎來更多新機遇。中國正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。印尼已進入中高收入國家行列,并加緊建設“全球海洋支點”國家,兩國有望實現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平的互利共贏。數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式將為兩國雙向產(chǎn)業(yè)合作與科技合作帶來新的機遇。印尼對華出口和赴華投資不斷增強,中國已成為印尼最大出口市場和最重要的海外投資目的地之一。中國建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制、持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化的營商環(huán)境,將為印尼企業(yè)搭上中國快速發(fā)展的列車創(chuàng)造更好的條件。 (本文截稿于12月24日)