公路運輸結構現狀分析及調整建議

王沛然

（南陽市道路運輸服務中心，河南 南陽 473000）

前言

對于公路運輸結構來看，想要保證結構的合理性，就要在相互作用下，實現保證運輸需求與運輸供應的合理性。但是，由于這兩種要素會受到其他多種因素的影響而使其發生變化，所以這也導致公路運輸結構，在每一個時期下都有其不同的特性。對此，想要實現對公路運輸結構進行有效分析，則必須要依據當前的社會經濟環境來進行判斷，這樣才能真正通過解析來實現對其結構進行認知，從而才能通過合理建議的使用來實現優化。

一、公路運輸結構現狀分析

1.生產要素結構

第一，自20世紀90年代后，我國路網建設速度明顯加快，而且也獲得了卓越的成績，并通過整體技術的提升，實現服務范圍的不斷拓展寬。因此，對于基礎建設工作開展來看，我國在高等級公路建設工作開展中，實現以國道主干線系統建設為基本，進行了對外拓展，這使得公路建設工作發展速度十分迅猛，并且也凸顯出了自身的經濟效益[1]。但是隨著時間的不斷推移，公路網結構所存在的不合理之處也愈發凸顯。畢竟對于干線公路網建設工作開展來看，尚未形成，而且各層次的網絡規模以及其功能存有配置不足的現象，同時在技術應用中，也存有不合理的問題，這就使得在實際應用上，高速公路的整體建設數量仍然偏少，且二級以上公路，整體在建設上比重更低。尤其是縣級公路建設，不僅存在著技術等級低的問題，還存有建設養護發展不均，且抗災能力弱的現象，這就直接影響了路網整體的經濟效益發揮。此外，由于經濟差異帶來的影響，導致區域之間的發展極不平衡，這也使得經濟落后地區的公路技術等級往往較低，同時也很難滿足帶動經濟利益的提升。

第二，近年來，公路運輸站場的建設速度發展較快，而且也取得了巨大的經濟成效，并通過技術以及設備的更新，實現了公路運輸發展的現實需求，同時進一步加快了城市道路運輸體系的建設，并且也保證了運輸經營者能夠以市場公平競爭為前提進行經營[2]。但是，在實際運行發展的過程中，當前仍然存在著滯后問題，這就使得由于布局的不合理，導致站場數量分化極不平衡。在實際應用時，由于功能單一的現象，就使其自身的運輸組織功能無法得到有效發揮，進而就無法凸顯其自身的綜合作用。此外，對于現狀問題來看，站場結構的不合理也使得在實際應用的過程中，難以適配現代化發展速度，同時信息化建設工作落實程度的不高也導致在發展的過程中，抑制了運行發展的現實需求。這就直接導致公路客貨運站場建設工作的開展，無法真正起到積極作用。

第三，自運輸市場開放后，我國運輸裝備體系也得到了快速發展。而且，隨著運輸車輛總體規模的不斷擴大，且結構形式更加多樣化發展，這也使得所有運輸車輛的檔次以及技術水平均獲得了提升。但是，在現行運行發展的過程中，由于車輛總體水平無法適應公路發展的速度，這就導致運力結構的不合理問題更加凸顯[3]。同時，對于運輸工作開展來看，貨車運輸車輛當中的中型車為主要運輸車輛，而高效低耗的廂式貨車、重型貨車等專用汽車在使用時的所占比例較低，且客運車輛大多數都存在著技術落后的問題，這就直接導致這種運輸布局不合理，無法真正保證公路應用的經濟效益能夠得到發揮，還會在一定程度上，抑制環境保護工作的有序開展。因此，必須要實現以標準化建設工作落實為基礎來進行優化，從而才能解決弊端問題所帶來的影響。

第四，想要保證先進的運輸組織能夠發揮作用，并通過管理工作落實來滿足運輸保障，則必須要確保公路運輸技術裝備水平能夠得到提升，而且要通過現實設置應用來實現有效調度，以此才能真正解決現實問題。但是，由于當前所存在的問題導致公路運輸安全狀況較差，使得運輸安全事故頻率逐年上升，而且遠超發達國家。針對現狀問題來看，自改革開放后，我國公路運輸生產力的迅速增長其實是通過運輸車輛數量的增加和公路里數的增長來實現的，致使運輸產品質量不足的問題愈發凸顯。同時，當前路網結構不合理的現象，直接抑制了運輸經濟效益的提升，并且也直接導致了運輸效率始終無法得到提升。對于這些問題的來源來看，其實主要是因為運輸生產要素不能夠真正實現結合現實發展進行優化的目的，且無法真正通過組織管理來滿足各項工作的落實，阻礙了運輸生產水平的提升，更阻礙了運輸整體效益的發揮。

2.供需結構需求

公共運輸結構的主要表現形式，就是公路運輸供應結構。畢竟對于該結構來看，它是能夠直接實現反映國民經濟結構的客觀條件，而且是適配經濟發展變化所必然呈現的一種現象。近幾年來，隨著我國整體經濟發展速度的不斷提升，人們在滿足物質保障的同時，實現了精神消費突增的現象，這使得游客的數量大大增加，使公共運輸經濟獲得了提升。但是，對于外出旅行的游客來看，對于出行的交通模式選擇發生了變化，所以這種價值取向更加明顯的發展趨勢，勢必會使得運輸結構發生高價值、小批量、分散化的變化，還會具備著隨機性[4]。直接導致區域之間的主要交通渠道發生了交通壓力日益增大的現象。此外，隨著政策條件的不斷變化，當前出行旅游者以中短途運輸需求為主，這種運輸生產的特殊性，使得運輸需求與運輸供應在相互作用下發生了轉變。

3.運輸產品結構

公路運輸生產水平的不斷提升，會使公路運輸供應能力大幅度的增長，所以這時就可以實現通過供給來滿足大量輸送產品的需求。但是這個現象的出現，往往也會伴隨著運輸產品質量下降的問題。相較于其他的運輸方式而言，公路運輸服務其實缺乏了統一的標準，并且對于服務質量的保障來看，其實也沒有一個規范性的內容來對其進行約束[5]。此外，對于所有的運輸方式來看，雖然公路運輸在其中占據著絕對的比重，但相較于其他運輸方式而言，公路運輸所供給的產品往往是由經營者進行控制，但是又由于經營者十分分散，且又沒有形成較為知名的品牌，所以這種運輸產品單一的現象，必然也會影響產品結構的質量和效率。

二、公路運輸結構調整建議

1.適配時代發展

首先，對于公路網建設工作開展來看，必須要以高等級公路為主，進行干線路網結構的優化，而且要實現全面拓展，并普及到鄉、縣公路，以此才能通過質量提升來保證整體路網的服務水平能夠得到提高。其次，對于客貨運站場來看，它作為路網結構當中的重要組成部分，必須要有效發揮自身的綜合作用，更要以信息化建設為基礎來實現全面優化，這樣才能通過專業化服務的體現，滿足現實發展需求，并真正形成物流中心。再次，對于運輸車輛而言，既要實現滿足不同層次發展的運輸需求，又要實現多樣化發展，更要通過質量提升來滿足現實應用需求，并以高效低耗為主來進行創新，這樣才能確保其應用質量與效率能夠獲得提升[6]。最后，對于運輸組織管理工作開展來看，要以路網通訊為基礎進行全面發展，更要以建立健全為根本來實現聯網控制，這樣才能通過一體化服務建設進行匹配，并通過實時監控進行保障，從而才能降低風險問題的發生。

2.優化供需結構

實現發揮市場機制進行調節，才能夠通過基礎優化來滿足公路運輸供應結構的改變。而且只有實現體現經濟價值，才能夠保障基礎建設工作的落實，能夠帶來經濟效益。對此這就要實現減少行政干預，并通過信息化建設來實現提高市場透明度，以此才能保證運輸業可以通過遵守市場規則來滿足運行與發展的現實需求。同時，想要保證公路運輸供應結構能夠適應經濟發展，也要以多元化建設為基礎來進行優化，這樣才能適配經濟發展的速度，并真正實現通過擴大經營范圍來以組織管理進行保障，從而才能滿足現實發展的實際需要。

3.調整產品結構

想要實現提升公路運輸的產品質量，則必須要由公路運輸企業來進行優化。對此，只有通過運輸市場機制的平衡來實現以健全化發展為基礎，引導公路企業進行合理競爭，才能真正保證公路運輸業所供給的產品質量能夠得到提升[7]。與此同時，通過市場監督管理職能的發揮，并通過懲處力度的加大來進行整頓，也能夠實現有效提升運輸企業的秩序，并通過健全服務體系標準來督促其健康發展，進而才能夠真正解決現實問題帶來的困擾。

結語

影響公路運輸結構的因素有較多，所以想要真正實現規避弊端問題帶來的影響，并提升公路運輸的經濟價值，則必須要通過多項措施的應用來實現全面整合，進而才能夠真正解決現實矛盾帶來的影響，并實現推動該行業健康發展。