穩(wěn)步發(fā)展的廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅*

2020年是全國決勝脫貧攻堅和實現(xiàn)全面小康社會的收官之年，全球性新冠肺炎疫情對廣西壯族自治區(qū)的蠶桑產(chǎn)業(yè)造成了較大沖擊和挑戰(zhàn)。為此，自治區(qū)黨委、政府高度重視蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時應(yīng)對疫情影響出臺相關(guān)政策措施，加大對蠶桑生產(chǎn)的扶持力度，幫助蠶桑企業(yè)渡過難關(guān)，保證蠶繭收購有序進行，千方百計保障蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展從而鞏固脫貧攻堅成果。

1 2020年廣西的蠶桑生產(chǎn)基本情況

受全球性新冠肺炎疫情影響，繭絲綢外貿(mào)出口受阻，產(chǎn)品積壓，價格低迷，導(dǎo)致蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的積極性不高，蠶繭產(chǎn)量和售繭收益均不可避免地出現(xiàn)下滑，總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)規(guī)模基本穩(wěn)定，但產(chǎn)品價格和效益下降的態(tài)勢。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，2020年全區(qū)桑園面積19.88萬hm2，同比增加0.96%；發(fā)種量917.55萬張，蠶繭產(chǎn)量37.65萬t，蠶繭價格34.09元/kg，產(chǎn)值128.35億元，同比分別減少0.38%、0.57%、22.10%和22.54%。

2 蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶貧成效

廣西54個貧困縣中有44個縣發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，其中有17個縣把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為“5+2”的主要產(chǎn)業(yè)來抓。2020年44個貧困縣有桑園面積11.48萬hm2，生產(chǎn)蠶繭16.95萬t，貧困縣蠶農(nóng)養(yǎng)蠶售繭收入57.75億元,貧困戶戶均養(yǎng)蠶收入約1.60萬元，蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著，是貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶脫貧增收的重要產(chǎn)業(yè)。

3 主要工作措施

受新冠肺炎疫情影響，廣西的蠶桑產(chǎn)業(yè)受到了較大沖擊，但在廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視和全區(qū)蠶業(yè)部門的共同努力下，通過加大資金扶持力度以及提高產(chǎn)業(yè)獎補標準，實施生絲質(zhì)押貸款、拓寬融資渠道和加大貸款貼息力度等政策措施，持續(xù)推進蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)緩解融資難題，因而未出現(xiàn)大規(guī)模毀桑、棄桑和蠶繭滯銷、打白條等情況，蠶桑生產(chǎn)的基本面保持穩(wěn)定。

(1)出臺政策措施，加大蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持力度。廣西相關(guān)廳屬部門出臺《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等三部門關(guān)于推進蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果的通知》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2020〕89號)和《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等4部門關(guān)于印發(fā)廣西生絲質(zhì)押擔(dān)保貸款財政補貼工作方案的通知》(桂工信規(guī)范〔2020〕15號)等扶持政策，將蠶桑列為中央脫貧攻堅綜合財力補助資金的正面清單，支持各縣安排資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(2)加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推進蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。根據(jù)蠶桑生產(chǎn)進度和各時期特殊情況，及時印發(fā)《做好疫情防控期間蠶桑生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》《雨季田間管理技術(shù)指導(dǎo)意見》和《抗旱減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見》等文件，指導(dǎo)各地推進蠶桑復(fù)工復(fù)產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)對各種不良影響。同時，加大蠶桑生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，全年開展各類技術(shù)培訓(xùn)1 555期，培訓(xùn)蠶農(nóng)8.67萬人次，發(fā)放資料12.71萬份；邀請國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家魯成教授等專家到我區(qū)，深入隆林、宜州、東蘭等地實地調(diào)研指導(dǎo)生產(chǎn)。

(3)加大項目支持力度，多渠道多途徑助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是認真落實產(chǎn)業(yè)獎補政策，推進貧困地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)扶貧深入發(fā)展；二是加大繭絲加工企業(yè)紓困幫扶力度，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)；三是積極爭取商務(wù)部國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室資金支持，實施“規(guī)模化集約化桑蠶基地建設(shè)項目”。