河口區企業加速器建設需求淺析

程洪海

（黃河口高新技術企業創業園發展服務中心，山東 東營 257200）

一、企業加速器產生原因

企業加速器1999年10月在美國西雅圖市最早產生，現已遍布法國、英國、加拿大、澳大利亞、墨西哥等國。我國于2000年4月上海建立了第一個科技企業加速器，2007年中關村科技園區永豐科技企業加速器被列入國家試點后，科技企業加速器快速發展。企業從種子期、創業期發展到快速成長階段，對物理空間、配套設施、技術平臺、投融資、市場網絡、人力資源等發展環境提出了更高的要求，而傳統的孵化器、大學科技園等服務模式已難以滿足相應的需求。

二、企業孵化器與加速器功能

1.什么是企業孵化器

企業孵化器是通過為新創辦的中小企業提供物理空間和基礎設施，提供一系列的服務支持，進而降低創業者的創業風險和創業成本，提高創業成功率，促進科技成果轉化，培養成功的企業和企業家。

2.什么是企業加速器

企業加速器是孵化器服務的延伸和擴展，是介于企業孵化器和科技園區之間的一種中間業態，在空間、服務對象、服務模式、功能任務上與孵化器都有所不同，是一種以快速成長企業為主要服務對象，通過服務模式創新充分滿足企業對于空間、管理、服務、合作等方面個性化需求的新型空間載體和服務網絡，具有較強的集群吸引力和創新網絡形態。

3.企業孵化器和企業加速器差別

企業孵化器和企業加速器最大的區別就是物理空間，孵化器主要提供辦公空間，企業加速器中有多種類型的專業化空間。一個公司進入快速成長期要大規模招人、增加新的功能，通常要用一兩年時間才能完成。企業加速器會是把相關的硬件都配備好，使企業在幾天之內就可完成擴張，減少了企業籌劃、裝修、操作的時間，給企業快速成長提供了完整、專業化的空間。

三、建設企業加速器的必要性

河口區位于山東省東營市，與大連市隔海相望，是環渤海經濟區重要組成部分。區政府于2001年規劃建設了黃河口高新技術企業創業園，為當地轉化成果、培育企業、培養人才，對經濟增長拉動作用明顯。但隨著經濟的發展，企業孵化器面臨著場地、機制、服務等多方面的發展挑戰，建設企業加速器將有效緩解孵化企業成長痛點。

1.企業成長的需要

一般而言，科技企業的成長分創業期、成長期和成熟期三個階段，有統計表明，在一般情況下，大約有50%的企業在第一個五年內夭折，而進入成長期的企業渡過第二個五年的概率僅為30%-35%。原因在于，企業在創業和成長中存在重大的風險，如資金不足、人才不足、市場不足、管理經驗不足等缺陷，在市場擴張中往往不是大企業的對手，它們很容易受到內外不利因素的沖擊，在人才、資金使用和市場拓展方面哪怕出現一次嚴重失誤，就會導致災難性的后果。

2.創業孵化鏈條的完善

企業孵化的完整鏈條是“苗圃-孵化器-加速器-科技園區”，河口區的黃河口高新技術企業創業園只是其中的孵化器，缺少其他環節的支撐，導致河口區的創業扶持體系極不完善，許多初創企業在企業孵化器經過3年的孵化之后，并不具備直接在開發區投資建設的能力，如果讓其繼續在企業孵化器發展，不論在入駐空間、服務方式還是政策扶持等方面將嚴重制約企業的進一步發展。

3.國家發展戰略的布局

完善“眾創空間—孵化器—加速器”創業孵化鏈條建設是《國家科技企業孵化器“十三五”發展規劃》九大重點任務首條內容中的第一項要求。河口區要高度重視創業孵化鏈條建設，積極規劃探索加速器建設，形成集創業苗圃（眾創空間）→孵化器→加速器→中小企業園→經濟開發區一個完整的科技孵化產業發展鏈條，營造低成本、低風險、多服務、快成長的創業平臺和服務環境。

四、怎樣建設河口區的企業加速器

1.政府主導，整合資源，出臺政策

通過整合開發區的閑置廠房和辦公樓及新建部分辦公樓，建設一個能夠容納50家以上企業的科技企業加速器，用于孵化器畢業企業二次孵化和再創業，資金來源以政府投入和吸收民營資本為主。政府出臺鼓勵扶持企業加速器發展和進入加速器發展的企業的扶持優惠政策。同時設立扶持快速成長企業加速發展專項資金等。

2.政府指導，市場化運作企業加速器

成立企業加速器建設工作領導小組，區財政出資成立專業公司來運作企業加速器，公司在企業加速器建設工作領導小組指導下運營，對企業加速器的招商進度、招商對象、基本業務管理等一切與科技企業加速器運營有關的事務，按照市場規律，實行市場化運作，解決當地存在高校院所等研發智力資源、創新創業資源不足問題導致的第三方私營企業辦孵化器、加速器不經濟問題。

3.精心服務，科學管理加速器

一是提供開放的、可快速拓展的空間服務。科學規劃功能區塊，設立辦公、商務、研發檢測、食宿、休閑等功能區，形成宜居宜業的創業孵化態勢。二是提供優質的、高增值的配套設施服務。堅持全面、高效、專業的服務理念，加強與中介服務機構的對接合作，形成涵蓋工商注冊、人才招聘、信用評估、媒體策劃、教育培訓、管理咨詢等方面服務的中介服務體系。三是提供優惠的、前瞻性的政策服務。為企業提供政策信息服務、政策咨詢與指導服務等，使高成長企業能夠充分利用到相關政策所帶來的便利。四是開展咨詢服務。建立專家庫，甄選出一批不同產業的技術專家、管理專家和戰略專家，建立專家聯系庫。促成企業與專家的相互交流與合作，聯合專家的力量為高成長企業的發展提供智力支持。五是開展深層次的財務法律服務。加速器企業在成長過程中必然會面臨很多的財務和法律風險，比如知識產權問題、投融資的合法性問題、上市企業交易等問題，可以提供給企業全盤性合理避稅策略服務和全面的法律服務。