新形勢(shì)下群眾文化藝術(shù)普及與機(jī)制創(chuàng)新

孫 穎

（榮成市文化館，山東 威海 264300）

我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)步入關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)群眾文化藝術(shù)普及工作開展更加重視，尤其是中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系意見等文件，對(duì)群眾文化藝術(shù)普及機(jī)制改革以及文化館的工作體系優(yōu)化提出了更多要求。在新形勢(shì)下，文化館更應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)文化普及的責(zé)任使命，以改善民生，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化新階段文化實(shí)踐成果。

一、新形勢(shì)下群眾文化藝術(shù)普及的現(xiàn)實(shí)情況

社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，群眾的精神文化需求逐漸提高，群眾文化藝術(shù)普及工作的不足逐漸體現(xiàn)出來。一是經(jīng)費(fèi)不足。文化館開展的文化交流活動(dòng)以及文化演出活動(dòng)，多數(shù)為公益性，對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的需求度較大，但財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐漸縮減，嚴(yán)重影響了文化活動(dòng)正常進(jìn)行。二是人才缺乏。崗位要求相對(duì)特殊，導(dǎo)致人才作用發(fā)揮相對(duì)受限。加之工作人員的專業(yè)知識(shí)與技術(shù)能力欠缺，直接降低了文化藝術(shù)普及工作成效。三是普及不全面。受傳統(tǒng)觀念、交通、地域環(huán)境等因素影響，偏遠(yuǎn)山區(qū)的文化藝術(shù)普及工作難以有效展開。同時(shí)，普及方法與內(nèi)容單調(diào)，不能完全滿足大眾的精神文化需求。并且嚴(yán)重滯后與文化建設(shè)、文化職能任務(wù)需求；對(duì)此，還需展開深入研究。

二、文化館在群眾文化藝術(shù)普及中的重要地位

改革開放推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)發(fā)展的步伐，得益于文化館行之有效的組織領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)制管理，確保群眾文化藝術(shù)普及成效。文化藝術(shù)普及群眾不分年齡段，目的是提高全民綜合素養(yǎng)，加大對(duì)藝術(shù)的認(rèn)知與喜愛。新時(shí)期的文化館在文化惠民的工作思路上，拓寬了服務(wù)對(duì)象與領(lǐng)域，層次性地展開了藝術(shù)普及宣傳教育活動(dòng)，包括輔導(dǎo)培訓(xùn)，以及文藝演出等，深入推進(jìn)了文化事業(yè)發(fā)展。在公共文化服務(wù)體系方面，做到了門類齊全與覆蓋城鄉(xiāng)，在藝術(shù)普及方面，產(chǎn)生了教育傳播與領(lǐng)導(dǎo)等機(jī)制，文化館的作用充分發(fā)揮。在各種長(zhǎng)效機(jī)制的支持下，文化館在群眾文化藝術(shù)普及工作上的規(guī)范性以及多元性、公益性等特征更加明顯，在社會(huì)贊譽(yù)與群眾喜愛度上進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、新形勢(shì)下群眾文化藝術(shù)普及機(jī)制的創(chuàng)新路徑探究

1.推動(dòng)文化藝術(shù)普及宣傳機(jī)制的創(chuàng)新

在榮成市文化館的實(shí)踐中，將區(qū)域特色文化普及與多樣性藝術(shù)活動(dòng)相融合，以群眾藝術(shù)活動(dòng)的形式更高效地實(shí)現(xiàn)文化宣傳。工作中，為了更好地實(shí)現(xiàn)“三漁文化”的普及工作，將新創(chuàng)作的漁家秧歌和漁家腰鼓進(jìn)行全市范圍的推廣，舉辦“千人彩綢舞、腰鼓大賽”，以檢驗(yàn)推廣效果，同時(shí)，也有力推動(dòng)了漁家文化的廣泛傳播；開展文化活動(dòng)進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，豐富了群眾的精神文化生活。為展現(xiàn)區(qū)域在全面建成小康社會(huì)中所取得的巨大成就，舉辦了“決勝脫貧攻堅(jiān)·歌頌魅麗榮成”美術(shù)作品展，謳歌新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等等。在文化藝術(shù)活動(dòng)宣傳方面，除了保留傳統(tǒng)的推廣宣傳手段之外，還積極引入了新媒體宣傳、互聯(lián)網(wǎng)宣傳的模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)宣傳推廣手段的更新以及范圍的拓展。

2.惠民活動(dòng)品牌建設(shè)機(jī)制的創(chuàng)新

新形勢(shì)下，群眾文化藝術(shù)的普及應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)品牌化發(fā)展，立足區(qū)域?qū)嶋H，針對(duì)惠民活動(dòng)品牌建設(shè)機(jī)制展開優(yōu)化創(chuàng)新[1]。在此過程中，可以聯(lián)合相關(guān)政府部門共同展開群眾文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，通過舉辦美術(shù)、書法、攝影、舞蹈、聲樂、器樂、征文、朗誦、原創(chuàng)歌曲創(chuàng)作等文化藝術(shù)比賽，或是與親子嘉年華、藝術(shù)名家現(xiàn)場(chǎng)秀、年度優(yōu)秀節(jié)目、作品頒獎(jiǎng)暨匯演等大規(guī)模活動(dòng)，提升傳統(tǒng)群眾文化賽事的趣味性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性及可參與性，在不斷豐富人民群眾文化藝術(shù)生活的同時(shí)，強(qiáng)化城市居民的文化素養(yǎng)和文化自信，支持惠民文化工程的展開，實(shí)現(xiàn)區(qū)域群眾藝術(shù)文化品牌的形成。

在榮成市文化館的實(shí)踐中，組織了“第九期常規(guī)藝術(shù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)典禮匯報(bào)演出”“大魚島鄉(xiāng)村春晚”“萬副春聯(lián)進(jìn)萬家”“粉墨意趣——庚子年少兒夢(mèng)想揚(yáng)帆起航”“紅色之境·印象之光”沂蒙、太行寫生作品展等一系列大型活動(dòng)，為全市百姓帶去新春的祝福，開啟了新一年的群文之旅。通過這樣一系列惠民文化活動(dòng)的展開，推動(dòng)了區(qū)域群眾文化藝術(shù)品牌的創(chuàng)建，強(qiáng)化了城市居民對(duì)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)及其品牌的認(rèn)可程度。

3.實(shí)現(xiàn)相關(guān)人才隊(duì)伍管理機(jī)制的更新

就人才隊(duì)伍組建與管理方面來看，可以從以下幾方面入手完成機(jī)制的創(chuàng)新，第一，優(yōu)化人才培訓(xùn)機(jī)制，尤其是基層文化工作者，應(yīng)當(dāng)對(duì)其展開培訓(xùn)需求調(diào)研，收集文化骨干隊(duì)伍的建議，制定行之有效的培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)做到因材施教、有的放矢，注意培訓(xùn)內(nèi)容的深入拓展。第二，優(yōu)化人才使用機(jī)制，營(yíng)造人才發(fā)展機(jī)遇，包括競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔等。根據(jù)崗位需要，合理配置專業(yè)人才，確保人才發(fā)展空間與平臺(tái)。第三，優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，面向社會(huì)廣納專業(yè)文化藝術(shù)普及工作者，不斷拓展專業(yè)工作隊(duì)伍，調(diào)整文化骨干隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，組建更優(yōu)質(zhì)、更高素養(yǎng)的群眾文化藝術(shù)普及工作隊(duì)伍[2]。

4.其他

第一，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)文化事業(yè)發(fā)展的支持，給予政策等方面的約束扶持，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政體制，調(diào)整傳統(tǒng)經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，為公共文化健康發(fā)展，提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。第二，在實(shí)踐中摸索出與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合的財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。采用政府購(gòu)買方式，協(xié)調(diào)政府補(bǔ)助服務(wù)。第三，引入社會(huì)力量支持，拓展藝術(shù)普及資金來源渠道，切實(shí)提高供給成效。

結(jié)語

綜上所述，在新形勢(shì)下，文化館更應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)文化普及的責(zé)任使命，重點(diǎn)落實(shí)群眾文化藝術(shù)普及機(jī)制的創(chuàng)新升級(jí)。通過推動(dòng)文化藝術(shù)普及宣傳機(jī)制的創(chuàng)新、惠民活動(dòng)品牌建設(shè)機(jī)制的創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)相關(guān)人才隊(duì)伍管理機(jī)制的更新、持續(xù)加大社會(huì)支持等策略的落實(shí)，推動(dòng)群眾文化藝術(shù)普及工作的升級(jí)。