張掖市獸醫社會化服務在規模養雞場防疫中的應用現狀

宋建林，何彥春

（1.張掖市甘州區梁家墩鎮農業農村綜合服務中心，甘肅 張掖 734000；2.張掖市動物衛生監督所，甘肅 張掖 734000）

《農業部關于推進獸醫社會化服務發展的指導意見》（農醫發〔2017〕35號）下發以來，各地積極培育壯大獸醫社會化服務組織，逐漸提高獸醫服務供給側能力，逐步實現能提供免疫、診斷、檢測等全方位、高質量技術服務，從過去政府主導的強制免疫逐漸轉變為規模養殖場自行免疫或向獸醫社會化服務組織購買防疫服務開展免疫。通過獸醫社會化服務組織的有償服務促使畜禽養殖經營者不斷提高防疫意識，逐步將過去“要我防”轉變為現在“我要防”，不斷提高養殖場戶的防疫積極性，壓實養殖場戶的動物防疫主體責任。張掖市甘州區貴龍獸藥有限公司規模養雞場專業免疫服務隊自成立以來，將張掖市規模養雞場的免疫工作由原來的自身承擔逐漸轉向獸醫社會化服務購買服務轉變，解決了“誰來打針”的問題，解決了“自身辦不好、辦起了不合算”的問題，并取得顯著成效。

1 張掖市獸醫社會化服務未推進之前規模養雞場免疫工作開展情況

張掖市目前雞的年飼養量為1 000萬只左右，其中年飼養量5 000只以上的規模場共有90多個，年飼養量為700多萬只，占總飼養量的70%左右。按照目前國家重大動物疫病免疫計劃，屬于強制免疫的禽病病種只有高致病性禽流感，其他眾多疫病屬于因病設防疫病，由當地動物防疫部門和養殖場（戶）根據當地疫病流行情況自行確定免疫病種和范圍。眾所周知，除高致病性禽流感外，雞新城疫、法氏囊病、馬立克氏病、雞傳染性支氣管炎、雞傳染性喉氣管炎等疫病仍然是各地養雞場的常發疫病，免疫接種是目前防治這些眾多傳染病的最有效手段，且有些傳染病需要多次免疫。因此，免疫接種是擺在眾多規模養雞場中的重點工作之一，其工作的優劣直接關系到養雞場的生死存亡。由于各鄉（鎮）雇用的村級防疫員免疫的畜禽種類多、免疫病種多、免疫數量多、免疫覆蓋范圍廣，免疫工作本身具有一定的疫病傳播風險，加之人手有限，不適合給規模養雞場開展防疫工作。目前，鄉（鎮）聘用的村級防疫員只承擔散養戶家禽的高致病禽流感強制免疫工作，各規模養雞場的高致病禽流感強制免疫及其他疫病的免疫工作都是各自完成。規模較大的養殖場在集中免疫的時候往往人手不夠需要臨時外雇人員，由于臨時人員免疫技術不過關，往往造成免疫效果不佳等，加之目前用工成本較高等原因，使規模養雞場免疫工作面臨困難較多。

2 規模養雞場專業防疫隊伍的組建

張掖市甘州區貴龍獸藥有限公司是北京市華都峪口禽業有限責任公司在張掖市的定點代理公司，主要開展雞苗、疫苗、獸藥、飼料一體化的綜合服務。為了拓展業務范圍，適應目前規模養雞場防疫工作的需要，公司于2017年組建了一支規模養雞場免疫專業服務隊。服務隊目前共有15名隊員，全部經北京市華都峪口禽業有限責任公司培訓合格并發放免疫專業技術資格證書后聘用。

3 免疫專業服務隊的服務方式

按照預定免疫程序，養殖戶需要免疫某種疫苗時提前通知服務公司，公司準備疫苗、防疫器械、工作服等設施，根據免疫數量安排防疫人員，免疫當日由專用車輛負責送至養殖場開展免疫。免疫人員進場前進行嚴格消毒，更換消毒后的專用工作服或醫用防護服進場開展作業。每人每天可免雛雞2 000只左右，育成雞1 500只左右，每只雞免疫人工費用0.1元，由養殖戶支付給服務公司，服務公司根據工作量再支付給防疫員。免疫后3周由服務公司負責開展免疫抗體檢測，并及時將檢測結果告知養殖場（戶）。

4 取得的效果

張掖市甘州區貴龍獸藥有限公司規模養雞場專業免疫服務隊自2017年成立以來，由于收費合理，服務周到，免疫效果好，取得顯著綜合經濟效益和社會效益，深受當地養殖場歡迎。專業免疫服務隊開展集中免疫模式已經被張掖市大多數規模養雞戶接受，每年為全市70多個規模場的500萬只雞提供免疫服務，占全市規模養雞場飼養量的70%左右。免疫服務隊除負責公司供應的新城疫、傳染性支氣管炎、傳染性喉氣管炎、法氏囊、雞痘等疫苗病的免疫外，還承擔政府免費發放的高致病性禽流感的強制免疫。經近年來的檢測結果表明，專業服務隊免疫效果明顯高于養殖場自行免疫，免疫抗體合格率平均提高10%左右。專業免疫服務隊從事專業免疫工作3年來，由于防護到位，從未發生一起疫病輸入事件。雞病免疫專業服務隊的成功運行也為其他動物疫病免疫社會化服務提供了借鑒。

5 存在的問題

按照《農業部關于推進獸醫社會化服務發展的指導意見》（農醫發〔2017〕35號）精神，獸醫社會化服務是農業社會化服務的重要組成部分之一，是動物防疫服務的重要實現形式。不斷推進獸醫社會化服務可加快轉變政府職能，可將過去由政府主導防疫逐漸轉變為養殖場戶主導防疫，形成全社會共同參與的動物防疫工作新模式，有利于提高各地區獸醫服務能力水平，不斷滿足規模養殖業對高質量獸醫服務的需求。在服務方式上可按照專業化、多元化、市場化的原則，鼓勵獸藥經營企業、動物診療機構、第三方檢測機構等市場主體參與獸醫社會化服務工作。張掖市甘州區貴龍獸藥有限公司規模養雞場免疫專業服務隊屬于獸藥經營企業實行的連鎖式經營，是規模養殖場向獸醫社會化服務組織購買防疫服務的一種良好形式。按照目前每免疫1只雞收取0.1元的收費標準，其收入只能勉強支付防疫員工資，本身并無直接經濟效益，主要是通過開展免疫服務拓展雞苗、疫苗、獸藥、飼料等獲取經濟效益維持其運行。在獸醫社會化服務推進初期，將雞病免疫專業服務隊納入政府購買服務方式的獸醫社會化服務組織，和當地政府部門簽訂服務協議，政府適當給予補貼，雞病免疫服務工作將會逐漸發展壯大，并最終由規模雞場輻射到散養戶，由雞病免疫輻射到其他動物疫病的免疫。獸醫社會化服務形式在全國普遍推行以后，服務組織將會適當提高收費標準維持運行，最終徹底解決動物疫病防治中“誰來打針”的問題。