佐治亞州打響美選舉改革戰

本報駐美國特約記者 陳翔 本報特約記者 劉皓然

當地時間25日，美國佐治亞州州長肯普在一片爭議聲中簽署了《2021選舉誠信法》，標志著該州成為美國2020年大選亂局之后首個對政治選舉體制進行全面改革的“主戰場”。在輿論看來，佐治亞州此舉歸根結底是美國共和黨對政治領地的爭奪，民主黨則批評這一法案打著“誠信”名號公然抬高選民的投票門檻、擴大州立法部門對地方選舉機構的干預，勢必會損害少數族裔的投票權利，是“倒行逆施”之舉。

據《亞特蘭大憲法報》（AJC）26日報道，該法案25日在佐治亞州得以“順利”通過，是因為共和黨把控著州議會兩院，眾議院投票結果為100比75，參議院為34比20。法案簽署當天，州政府內外鬧劇連連：約100名抗議者在議會大廈外集結，高呼這部法案旨在剝奪選民的投票權，是“《吉姆·克勞法》（種族隔離制度法）的2.0版本”。法案簽署時，非裔民主黨州議員坎農叩響了辦公室的大門，聲稱要“親眼見證”法案的簽署，卻被警方逮捕，目前已經獲釋。

美國《福布斯》雜志稱，這部95頁的最新法案對佐治亞州的政治選舉制度進行了一系列的整改，顯著提高了選民的投票門檻。例如，新法案要求選民在郵寄選票中提供有效的身份證明——如身份證復印件或該州駕照的編號。而據AJC透露，該州超過20萬選民目前缺少該類有效證件，他們今后在投票中還需要先想辦法自證身份。該法案還將選舉提前投票的期限縮短至一周，同時限制州內各縣每10萬人使用的選票投遞箱數量不得超過一個。美國政治新聞網稱，法案的早期版本還包括禁止在周日進行投票的條款，被指是專門針對習慣在選舉日之前的周日進行“用靈魂投票”活動的黑人教會。但最終版本中這一條款被刪除。

此外，該法案還嚴令禁止“選舉暖場”等協助行為——今后為等待投票的選民遞送食物和水屬于違法。據了解，該州一些以有色人種為主的地區投票站工作效率不高，選民排隊等候時間動輒數小時，確實需要提供一定“給養”。不僅如此，該法案免除了州務卿選舉委員會主席的職務，擴大州級選舉委員會的權限，允許他們接管地方選舉單位的工作。《紐約時報》稱，在批評者看來，此舉針對的是州內的民主黨票倉，如亞特蘭大市所屬的富爾頓縣，該縣1/3的選民是有色人種。此前，該州州務卿、共和黨人拉芬斯珀格也因拒絕承認前總統特朗普關于“選舉舞弊”的陰謀論而受到共和黨內部的壓力。

美國紐約大學法學院的布倫南司法研究中心上月發布的報告顯示，自特朗普大肆宣揚“選舉舞弊導致自己敗選”的陰謀論以來，有43個州提出共250余項改革法案，對選民投票的資格進行限制，這一數字是去年同期的4倍。同時，還有43個州提出共704項法案，降低選民投票的門檻。美國民主、共和兩黨在全國范圍內進行的投票權之戰前所未有的激烈。本月初，艾奧瓦州曾通過法案，將提前投票的時間窗口從29天縮短至20天，并在投票日當天提前一小時結束投票。

25日，包括“新佐治亞工程”“黑人的選票也重要”等多個民權組織發起集體訴訟，將這部法案稱作“選民鎮壓法案”，狀告它為該州年輕人、殘疾人和窮困階層造成了“不合理的負擔”，對非裔選民群體的惡劣影響尤其突出。佐治亞州民主黨主席威廉姆斯批評說，這部法律的內核是“明目張膽的種族歧視”，它的存在無異于是在打臉該州民權事業遺產。她說：“共和黨通過抬高投票難度讓選民噤聲，令黨派行為接管了地方選舉。”美國總統拜登也在25日的記者會“首秀”上批評佐治亞州當權者此舉“非常不美國”。

《紐約時報》25日稱，在大選和聯邦參議員選舉中意外“翻藍”的佐治亞州成為兩黨選舉改革斗爭的焦點。根據佐治亞州共和黨參議員伯恩斯的說法，這部法案旨在提振佐治亞州人民對選舉的信心，是朝著正確方向“邁出了夯實的一步”。然而，民主黨人嘲諷這部法案的出現都是基于特朗普及其盟友對上屆大選的抹黑，壓根就沒有存在的必要。▲