文│朱紹偉 許西奎 李久慶 趙月省(山東省滕州市畜牧漁業事業發展中心)
畜牧業是山東省滕州市農村經濟的優勢產業之一。隨著各級黨委政府對畜牧業生產的重視和扶持政策的全面落實,滕州市畜牧業呈現良好態勢,其畜牧業生產水平持續增長。
1.產業結構不斷優化。近年來,規模化養殖場、專業養殖戶成為養殖業的生產主體。目前,滕州市規模化養殖場121家、養殖專業戶815家。在畜禽結構不斷優化,生豬、肉雞等傳統優勢產業發展穩定的同時,滕州市肉羊等草食牲畜得到快速發展。
2.標準化飼養水平不斷提高。養殖機械化、自動化水平逐年攀升,自動供水供料、控溫、通風、消毒、清糞等設施設備得到廣泛應用。累計創建山東省棗莊市級以上標準化示范場39處,其中國家級10處、省級15處。
3.全產業鏈化發展初具規模。隨著畜牧業產業化進程加快,肉雞、生豬形成了“種(雛)畜(禽)—養殖—屠宰加工”全產業鏈,培育了龍頭企業國家級1家、省級3家。2021年上半年,滕州市畜禽存欄471萬頭只,出欄765.8萬頭只,肉蛋奶總產量4.695萬噸。
4.產品安全保障有力。建立了監督抽檢常態化機制,實行專項整治與日常檢查相結合,有效保障了畜產品質量安全。市、鎮兩級動物疫病防疫體系健全,有效預防了各類重大動物疫情發生。
1.養殖業的環境污染問題日益突出。滕州市養殖規模體量相對較大,而部分養殖場戶僅采用沉淀池、堆糞池等簡易方法對糞污進行處理,雨污分離、沼氣利用和制作有機肥等方式利用率偏低,群眾舉報養殖污染問題時有發生。
2.土地制約嚴重。滕州市村莊密集、人多地少的情況較為突出,土地資源是硬約束,成為制約畜牧業發展的較大瓶頸。同時,新建養殖場用地審批越來越嚴格,部分現有養殖場只關或拆不新建成為常態。
3.種養結合有待進一步加強。大部分畜禽規模養殖場沒有足夠的配套糞污消納用地,種養主體分離。同時,促進畜禽糞便資源化利用的激勵措施由于某些原因難以落地,導致畜禽糞便出路受阻,造成糞肥資源浪費。
4.畜禽及產品質量安全隱患沒有根除。近年來,非洲豬瘟、布魯氏桿菌病等動物疫情防控形勢復雜多變,疫病控制難度大。部分養殖場戶、販運戶從事違法違規活動,特別是注水等違法違規活動具有隱蔽性強、時間不固定的特點,而畜產品監管涉及環節多、覆蓋面廣、執法力量薄弱、監管難度大。
5.基層畜牧獸醫人員隊伍有待加強。目前,滕州市鎮街獸醫站人員老化,隊伍力量薄弱,專業技術人員匱乏,難以滿足畜牧業工作任務的需求。雖然滕州市進行了協管員改革,招聘了協管員充實到基層獸醫站中,但從調研中發現,人員力量仍顯薄弱。
2021年是“十四五”規劃開局之年,滕州市要結合實際情況,在現有畜牧業產業的基礎上,做好發展規劃,助力鄉村振興。
1.加快推進養殖方式轉變。以養殖規模化、標準化、生態化為發展目標,進一步提升飼養水平。加大先進生產管理技術推廣力度,重點加大對規模養殖場扶持,強化畜牧業基礎建設,提高生產水平。
2.優化畜牧產業結構。突出肉雞、生豬等產業特色和優勢,加快發展盈泰、雨潤、春藤等畜產品加工企業,打造特色品牌優勢,借助旅游等需要,大力發展休閑觀光畜牧業。抓住現代畜牧業發展機遇,利用政策、資金和技術支等措施,大力培育特色家庭牧場等新型經營主體。
3.健全動物疫病防控體系。進一步強化基層畜牧獸醫站建設,加大培訓力度,提高業務操作水平。完善防疫基礎設施建設,扎實開展重大動物疫病防控工作,落實綜合防控措施,全面保障畜牧業健康有序發展。
4.加大科技推廣力度。做好畜禽種質資源普查工作,全力做好地方品種的保護、開發、利用。提升畜牧業關鍵技術集成創新能力和新成果轉化應用能力,在肉雞標準化飼養、程序化免疫、生豬人工授精、肉牛肉羊快速育肥、畜禽糞污資源化利用等方面,加強重點項目攻關,推廣先進畜牧科技,提高畜禽生產性能。
5.不斷提升畜產品安全水平。強化綜合整治能力,全面落實養殖巡查制度和隨機監管制度,加大對獸藥飼料的監管力度,加強對養殖和屠宰環節的監管,全面發揮檢疫和抽檢作用,利用信息化監控手段,確保滕州市畜產品質量安全。