發展壯大特色農牧業研究
——以陽原縣延伸驢產業鏈為例

曹永峰

（中共張家口市委黨校 075000）

關鍵字：驢產業；“三產”融合

1 陽原縣發展驢產業的現狀和面臨的問題

1.1 陽原縣發展驢產業的現狀

陽原養驢淵源已久，養驢歷史最早可追溯到兩漢時期，上世紀60年代，陽原成為國家軍驢繁殖基地之一。陽原驢品種優良，具有易飼養、疾病少、肉質好、產膠率高等特點，2020年5月被列入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》，成為全國24個地方驢保護品種之一。

2017年，陽原將驢產業確定為縣域經濟“5+3”產業之一，同年9月，政府出臺《陽原縣養驢產業發展扶持辦法》，按照“試點先行、龍頭帶動、政府扶持、金融幫助、貧困戶參與”的模式，投資近28億元，重點打造2個萬頭驢和5個千頭驢養殖基地，截止2019年底，驢存欄量突破2.6萬頭，逐步形成生產、加工、銷售一體化，養殖、旅游、休閑一體化格局。

1.2 陽原縣驢產業面臨的問題

一是驢業扶貧熱，正常發展冷。陽原縣發展驢產業是在脫貧攻堅的大背景下提出的，作為產業扶貧的基礎產業來發展，并出臺了扶持辦法。但驢產業的正常發展，不能僅僅依托產業扶貧的模式，更不能只靠扶貧資金的支持，應該走符合產業規律的可持續發展之路。二是養殖屠宰熱，循環發展冷。驢產業發展目前仍停留在育種繁殖，養殖屠宰環節，如何實現驢產品深度加工，實現可持續發展，還有很長的路要走。三是前期進入熱，后期市場出口開發冷。驢產業的發展前期由于政府的大力扶持發展勢頭良好，后期發展需要加快跟進，個別養驢企業市場研發后勁不足。在脫貧攻堅與鄉村振興銜接的關鍵節點，只有全力推進三產融合，致力促進驢產業轉型升級，延伸驢產業鏈條，驢產業才能實現持續健康發展。

2 陽原縣驢產業可持續發展的措施

2.1 加強頂層設計，推動驢產業鏈延伸

2017年以來，縣委、縣政府相繼出臺了《陽原縣肉驢養殖產業發展總體框架及指南》、《陽原縣養驢產業推進方案》等一系列優惠政策和配套措施，為驢產業栽起了“梧桐樹”，撐起了“保護傘”。按照產業發展規律，產業的發展需要政府長期的規劃與扶持，所以目前首要的任務仍是加強頂層設計，制定5～10年，乃至更長的產業規劃，真正讓好的產業可以落得了地、生得了根、結得了果。

做大做強產業還必須靠延伸產業鏈和價值鏈，推動一二三產業融合發展。在產業結構中，第一產業產生的附加值占整個經濟總量的份額很小，而第一產業衍生出的絕大部分附加值發生在第二、三產業。所以我們應該重視一二三產業的融合發展，在做強第一產業的同時，做優、做活二三產業，將傳統農牧業變為全產業鏈產業。陽原縣發展驢產業要遵循經濟發展的普遍規律，重視延伸產業鏈，不僅要在養殖繁育上下功夫，還要在創新產業發展模式，深研驢產品加工，完善驢產品流通環節上做文章。同時深挖驢文化，大力發展特色文化旅游，促進一二三產業的高度融合發展。

2.2 強化品牌效應，優化品牌布局，建立品牌體系

陽原縣發展特色驢產業，應依托張家口承辦冬奧會的契機，提升陽原驢品牌價值，重點打造國際地理標志產品。目前，雖然縣龍頭企業有了自己的肉食及驢奶品牌，但主打高端品牌的定位，是否適應市場的需求，是企業需要關注的問題之一。品牌的定位，直接決定消費群體，也決定企業效益。目前陽原縣發展驢產業總體方向應該是優化品牌布局，打造一批適應低、中、高端產品品牌，建立符合產品特點的品牌體系，同時注重與龍頭企業合作，實現陽原驢品牌和國家地理標志產品與龍頭企業品牌相互支撐。

2.3 深研加工，強化驢產業經濟效能

2020年8月，河北省委書記王東峰在視察陽原桑陽牧業時明確提出：要因地制宜發展特色產業。目前，陽原縣驢產業注重驢奶相關產品的研發。今后，發展驢產業不僅要重視驢產品的深加工，同時更要做好基礎科研工作，深研驢產品的營養價值，走出一條適宜本地驢產業發展之路。

2.4 借力新商業模式，助推驢產業升級

互聯網時代，給企業的發展帶來挑戰的同時，也帶來了商機。陽原縣養驢企業在應用互聯網實現產品宣傳，電商平臺的產品銷售等方面，還缺乏創新手段。今后發展驢產業應該抓住互聯網及5G高速發展的契機，助推產業升級。通過探索新的商業模式，不僅為企業產品多樣性發展提供方向，同時還有助于企業品牌的創立，有助于產業的健康發展。

2.5 細挖文化，融合科技，探索建立特色農牧旅游小鎮

陽原縣發展特色旅游，不應只拘泥于單一產業或單一景點的發展，而應該在文化發掘上下功夫，要重視現代科技手段的應用，探索建立特色農牧旅游小鎮是驢產業發展的又一可行路徑。目前，全國唯一一家驢產業“科技小院”落戶陽原。今后陽原縣特色農牧旅游小鎮的建立，可探索“文化+科技”的新型模式，要有高的設計標準和科技含量，這是旅游小鎮發展的關鍵因素。

3 陽原縣驢產業發展對壯大特色農牧業的啟示

陽原縣發展特色驢產業，是符合張家口“兩區”建設的現實需要，是深化農業供給側改革的有效途徑，是探索經濟欠發達地區生態興市、生態強市之路的有益嘗試，為張家口本地發展特色農牧業有重要的啟示意義。

3.1 因地制宜是選擇特色農牧業的前提

“橘生于南則為橘,橘生于北則為枳”，同理，一個產業的選擇，首先應該考慮是否符合本地實際，是否符合本地發展規劃，特色農牧業產業的選擇尤為明顯。例如，生豬養殖產業可以帶來高的經濟效益，但高消耗高污染的模式已經不符合張家口“兩區”建設的定位。又如，蔬菜種植產業曾是張家口壩上地區的強項，但高耗水的特性已不符合張家口退耕還林、退耕還草的發展規劃。陽原縣的驢產業發展就給我們找到了一個很好的定位，低耗水、低污染、高附加值是張家口今后農牧產業選擇的方向。因地制宜，依托當地資源稟賦是產業選擇的前提。

3.2 延伸產業鏈條，促進三產融合是特色農牧業發展的途徑

發展現代農牧業，要轉變傳統產業發展觀念，將第一產業的產品通過第二產業的加工，達到提高其經濟價值的目的，同時經過第三產業的服務使價值更上一層樓，通過一二三產業的融合發展，促進本地產業的健康可持續發展。發展壯大張家口本地特色農牧業，要有這樣的理念，不僅要有生產基地，還要有深加工企業，同時還要發展文化餐飲旅游，在生產消費各個環節延伸產業鏈條，是產業發展的途徑，也是實現經濟及社會效益的保證。

3.3 抓準時機，樹立品牌效應是產業發展的關鍵

張家口承辦2022年冬奧會是發展自己、宣傳自己的良機。發展壯大張家口本地特色農牧業也應抓住這個難得的機遇期，尤其注重張家口本地品牌的樹立。要通過冬奧會，在樹立一批高標準的張家口本地品牌的同時，提升張家口本地品牌的影響力，樹立良好的品牌效應。品牌體系的建立，品牌效應的提升，是產業可持續發展的關鍵。

3.4 新模式的探索，產業的轉型升級是今后的方向

互聯網的飛速發展及5G技術的普及應用，為產業發展提供了新的機遇。發展壯大張家口本地特色農牧業，要適應互聯網時代的要求，發展“農牧業+互聯網”模式。積極轉型升級傳統農牧業發展模式，探索線上線下齊發展的新業態。