縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站規(guī)范化建設探討

趙義良

（石家莊市畜產(chǎn)品和獸藥飼料質(zhì)量檢測中心 050000）

隨著國家越來越重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)規(guī)范化建設工作也成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點工作。 縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。目前， 部分縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)已經(jīng)通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核和計量認證“雙認證”，檢測能力不斷提升，但也存在部分問題，例如技術(shù)人員少、檢測能力薄弱等。 為使縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)充分發(fā)揮工作職能， 應加強規(guī)范化建設，改進管理體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。

1 存在的問題

縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)目前仍處于初期、 探索狀態(tài)，相應存在規(guī)范化建設的問題。

1.1 實驗室硬件規(guī)劃不夠合理 部分縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)實驗室為辦公用房改建， 各功能區(qū)設置存在不合理的地方較多，如上下水設置、排煙排氣、排污、通風、溫濕度設置等，需要整體規(guī)劃進行試驗室改造。

1.2 專業(yè)技術(shù)人員能力欠缺 部分縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員短缺， 且專業(yè)技術(shù)人員多為由其他崗位轉(zhuǎn)為檢測崗位，缺乏相關(guān)知識，檢測能力不足。 由于人員素質(zhì)整體不高，質(zhì)量體系運行存在偏差。

1.3 人員流動性大 部分縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)人員更換頻繁，有的參加培訓了解專業(yè)知識后調(diào)換崗位，從事新的工作，而新進專業(yè)技術(shù)人員仍需重新培訓；有的參加儀器設備、檢測技術(shù)培訓學習后，演練鞏固不到位，培訓后沒有效果。 部分縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)存在儀器操作不規(guī)范， 不能對大型儀器進行維護保養(yǎng)，儀器易出故障等問題，影響了檢測工作的有序開展。

1.4 能力驗證活動參與缺乏 部分縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)成立較晚，參與能力驗證較少甚至沒有參與。 各縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)之間配合較少，同行之間實驗室比對較少，相互學習、交流的機會少，技術(shù)和資源共享缺乏。

2 規(guī)范化建設的建議

2.1 利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮技術(shù)支撐 縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應高度重視檢測室運行管理， 每個專業(yè)技術(shù)人員應履職履責，每一項工作要有據(jù)可查，有規(guī)章可循。 發(fā)揮檢測職能，依托政府和有關(guān)部門的支持，充分利用現(xiàn)有資源，使縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

2.2 加強人員配備，壯大檢測隊伍 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作涉及范圍廣，對專業(yè)性和檢測技術(shù)均有較高要求，是一項系統(tǒng)性工作。 為了滿足當前檢驗檢測工作的需要，可引進專業(yè)人才壯大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍， 同時重視現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育和培訓，全方位保證檢測工作正常有序地開展。

縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應積極組織人員參加內(nèi)部和外部培訓，拓寬業(yè)務交流的途徑，提升技術(shù)人員檢測水平。 第一，掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，定期進行盲樣檢測練習，加大上機操作力度，加強技術(shù)人員實際操作能力的訓練，從而豐富操作經(jīng)驗。 第二，建立并完善外出培訓交流制度，圍繞檢測中存在的問題從操作、責任和核實等方面進行研究，開展多層級技術(shù)練兵項目，對檢測項目反復練習旨在實現(xiàn)精準化。

2.3 改革管理模式，改善檢測條件 發(fā)展是第一要務，人才是第一資源。 現(xiàn)階段基層系統(tǒng)人員待遇低、流動性大的問題凸出，所以要高度重視基層人才隊伍建設，在引進、培養(yǎng)和使用人才等方面下“硬功夫”。 為了確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作的正常開展，需要從管理體制上改革，加大財政投入，保障公益性檢驗人員的待遇和編制；建立科學的人才評價和選拔機制，讓政策“紅利”向基層傾斜，實現(xiàn)人才和職位的精準對接。

在充分了解地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢后，針對性地更新儀器設備，加強基層基礎(chǔ)設施建設，不斷優(yōu)化基層工作條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出品、投入品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測等檢測項目。

2.4 落實內(nèi)部考核制度，積極參加能力驗證 根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價 檢驗檢測機構(gòu)通用要求》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核評審細則》規(guī)定，制定縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)各個層次的崗位責任制及考核辦法，規(guī)范各類人員的行為，嚴格精細化管理，定期檢查與考核。 通過考核，不斷查找技術(shù)人員存在的問題，分析原因，采取糾正措施，把科學嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L貫穿于每一工作環(huán)節(jié)，不斷提高檢測能力。

開展比對試驗是驗證實驗室檢測能力, 提高檢驗水平的重要手段。 通過參加能力驗證活動，采取有效的校核方法來確保檢測或較準結(jié)果的質(zhì)量和可信度， 確保縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)維持較高的檢測工作水平， 有利于識別實驗室存在的問題并制定相關(guān)的補救措施，增強出具可靠的檢測結(jié)果能力信任度。

3 結(jié)語

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的規(guī)范化和標準化管理， 提高檢測結(jié)果的科學性，保障人民群眾的健康安全。 突出工作重點，堅持推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和標準化生產(chǎn)， 對構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系具有深遠意義。