張家祥
(四川省資陽市樂至縣回瀾鎮畜牧獸醫站 641502)
在我國當今的農村中,畜牧業于農村經濟建設中可堪與農業稱為兩大“龍頭”行業,但其居高不下的經濟占比卻多仰仗于我國龐大的畜牧業從業基數,近年來雖在技術方面有所進步,但距離諸多西方發達國家卻仍有不小的差距。在當今“科技是第一生產力”的大環境中,獸醫技術不僅能夠令畜牧業產量得到一定的提升,還能夠增強畜牧業的穩定性。就目前而言,我國投身于獸醫技術科研的科研人員不在少數,其成果亦堪稱喜人,但在推廣體系方面仍存在些許缺陷,亟待改善以為我國農村建設提供保障。
獸醫服務雖本身是保證畜牧業穩定前進發展的重點內容,但其本身可調度的資金主要由當地政府劃撥,而獸醫站等相關服務站本身又比較依賴于各類獸醫設備,但由于觀念、推廣等多方面的問題,政府對于獸醫服務業的重視度向來不足,劃撥資金也相當有限,每年資金劃撥下后,僅僅支付職工工資資金便已所剩無幾,其余站內的日常用度亦需耗費資金,長此以往,獸醫站便形成了設備嚴重不足的狀況,一旦牲畜出現問題,獸醫站無法幫助養殖戶解決問題,致使養殖戶數量日益降低[1]。
目前,我國大多養殖戶仍然采用著最原始的人工養殖法,即利用過往流傳的經驗對牲畜進行養殖,對新興畜牧業技術保持敬而遠之的態度,最終導致牲畜生長緩慢[2]。與此同時,在牲畜出現問題時,養殖戶們寧愿相信自身的經驗也不愿相信獸醫站,由此可見,觀念問題是導致獸醫新技術無法得以虧推廣的最嚴重的問題之一[3]。
在我國當今農村的獸醫站中,并非沒有專業能力較強的職工,但該類能力較強的職工多已通過升職選拔,開始從事于不同農村站點內的管理工作,而留在基層的獸醫人員普遍存在專業能力不足的問題,其中大多獸醫人員甚至并非獸醫專業出身,且由于觀念不足,當今獸醫站的諸多基層人員僅僅負責著幫助養殖戶解決養殖相關的問題,殊不知獸醫新技術的推廣工作亦為其工作職責之一[4]。因此,獸醫人員不僅存在養殖方面的專業能力不足問題,在基層推廣方面更多是處于“一知半解”或“一無所知”的狀態。
正所謂“沒有規矩,不成方圓”,在我國農村當今的獸醫站內雖然有“規矩”存在,但其規章制度卻多為過去制定,其本身多得“墨守成規”的弊端,許多制度已成了“畫餅”,幾無約束效力;而許多需要被約束的事項卻又缺乏相關制度約束,導致獸醫站管理松散,繼而致使上級部門對獸醫站的重視每況愈下,資金劃撥年益減少,新技術自然無法推廣[5]。
技術推廣并非兒戲,其過程需要數個乃至十數個部門共同參與,且部門與部門間的協同性至關重要,雖說當今我國十分重視與民生相關科技與技術的發展,但在實際推廣指令下達后,由于積壓的推廣項目過多,畜牧業相關的新技術相關推廣單位一直處于無限擱置狀態,有時甚至可達數年之久,在推廣力度方面更遠遠未能達到預期值,一般僅僅停留于表面,這也是限制了獸醫新技術推廣的最重要原因之一[6]。
對于當今的獸醫站而言,若想擺脫人才匱乏困境,當下僅有兩條路可選,一來是對原本獸醫人員進行培訓,二來可“招賢納士”,招募新的綜合型人才。其中,對獸醫人員進行培訓時,獸醫站可邀請業界內聲望較高、經驗較足、資歷較深、能力較強的獸醫專家及其余領域的新技術推廣專家對獸醫站職工進行定期培訓,同時也可以競賽、講座的模式令其專業知識得到提升,針對那些專業及推廣能力較差的基層職工,獸醫站方需加大培訓力度;在招募新的綜合型人才時,獸醫站可向政府申請“大學生下鄉補貼”,再利用該類型補貼與獸醫專業較為知名的高校達成合作,在對高校生進行考核時,需以綜合能力作為主要參考標準。在員工招納達到一定進度時,需對獸醫站內的新老員工進行統一考核,考核不通過者予以扣除部分薪資處理,若多次未能通過考核,應當予以離職通知,本著“絕不可因一粒老鼠屎便帶壞一鍋粥”的觀念,在廣大人們心中重新樹立起獸醫站的形象。
獸醫新技術離不開推廣,而在推廣的過程中,加強宣傳力度是建成推廣體系最有效的方式,為加強宣傳力度,當地獸醫站可自發舉辦養殖戶座談會,邀請當地比較有名的養殖大戶參與,隨后通過培訓所獲得的新技術知識為養殖戶們進行普及,通過定點試用的方式令養殖戶們見到獸醫新技術的成效,同時由“養殖大戶”對其余養殖戶形成帶動效果,以此提升宣傳效果。除座談會外,獸醫站還可組織員工進行上門指導服務,在獸醫站內設置免費熱線,為撥打免費熱線的養殖戶提供答疑服務,以此提高獸醫站在養殖戶及其余人們中的形象,而一旦形象工程及新技術功效得到有效推廣,不必相關部門進行進一步推廣,新技術便可得到大范圍使用,從而加強獸醫新技術推廣體系建設的落實。除以上內容外,改變人們對于獸醫站的錯誤認知觀念同樣是建成獸醫新技術推廣體系的重中之重,當地獸醫站可采取講座的方式,為當地人們普及獸醫站的專業知識及其職能范圍,如此一來,既可改變人們對獸醫站及獸醫新技術的認知,又可令人們自發對獸醫站進行工作職能方面的監督,提升獸醫站的工作質量與工作效率,令獸醫站真正成為促進畜牧業發展的有效服務組織[7]。
在當今我國新農村的建設背景下,若想令獸醫新技術的推廣體系得到有效構建,獸醫站本身的“實力”方才是重中之重,該“實力”主要指獸醫站的服務能力以及獸醫工作者的專業能力,由于前文中已然提及人才招募、員工培訓及加強獸醫宣傳度方面的措施,此地便不再多做贅述。除以上方面的措施外,獸醫站需完善站內的管理體制,以實際狀況為標準重新制定規章制度,對獸醫站內的各類事務進行約束,待獸醫站服務質量提升至預期標準后,獸醫站可以此為砝碼向上級單位申請劃撥更多資金,以作設備之用,進一步提高獸醫站的工作質量與工作效率。
綜上所述,我國農村目前的獸醫站仍存在較多問題,而這些問題也為構建獸醫新技術推廣體系帶來了巨大的阻礙,若想突破這些“桎梏”,獸醫站必須不斷對自身進行提升,通過完善獸醫站內的規章制度、加大獸醫新技術宣傳力度、對老員工進行專業技能的培訓、招納新的綜合型人才、提升獸醫站的服務能力與水平、幫助人們改善對于獸醫的錯誤觀念,通過加強獸醫新技術推廣體系的建設促進我國農村畜牧業的發展,縮短我國農村與城市之間的差距。