中歐貿易為世界經濟注入信心與活力

李罡

歐盟統計局近日發布的數據顯示，歐盟2020年與中國和美國的貿易額分別為5860億歐元和5550億歐元。這意味著，中國首次超越美國成為歐盟最大貿易伙伴。中國和歐盟自去年年底簽訂雙邊投資協定后，貿易額就一直呈現穩定上升趨勢。

中國是世界上最大的發展中國家和新興經濟體，歐盟是最大的發達國家集團，雙方經貿的緊密合作、蓬勃發展，將為世界經濟注入信心與活力，促進疫情沖擊下的世界經濟的復蘇與增長。

中國成為世界經濟復蘇和增長的引擎

2019年，新冠肺炎疫情在世界范圍內暴發流行，封鎖與隔離措施對世界各國經濟造成嚴重沖擊。根據國際貨幣基金組織2021年1月最新發布的《世界經濟展望報告》，預計2020年全球經濟萎縮3.5%，而中國經濟逆勢實現2.3%的正增長（較去年10月的預測提高0.4個百分點）。

2020年中國是全球唯一一個實現正增長的主要經濟體。面對疫情沖擊，中國經濟“一枝獨秀”，成為世界復蘇和增長的重要引擎和動力最足的火車頭，其原因值得分析和探究。

第一，經濟的長期穩定增長為中國成為世界經濟增長引擎奠定了堅實基礎。改革開放以來，中國經濟以年均10%以上的速度保持持續高速增長，取得了舉世矚目的成就。2008年，國際金融危機爆發后，世界主要經濟體增速明顯放緩甚至出現衰退，中國經濟依然保持了相當高的增速并率先回升，成為帶動世界經濟復蘇的重要引擎。近年來，中國經濟進入以中低速增長為主要特征的新常態，但新常態下的中國經濟增長率依然遠高于世界經濟的平均增長水平，中國經濟仍然是世界經濟增長的主要拉動力量。2020年，面對疫情沖擊，中國經濟展現強大韌性和活力，經濟總量突破100萬億元大關。

第二，中國醫療物資助力疫情國家抗疫渡難關。“中國制造”源源不斷地為世界各國提供物美價廉的工業產品和醫療物資。面對醫療防控物資“全球告急”的局面，中國產業鏈上下游及時聯動，復工、擴產、轉產、跨界，防疫物資產能迅速躍升。中國作為全世界最大和擁有完整全產業鏈的國家，為全世界生產和出口了最多的口罩、呼吸機和防護設備。

第三，中國經濟復工復產為世界經濟復蘇注入信心。面對疫情，中國采取了果斷有效的措施，取得了抗疫的戰略性成果，生產經營活動快速恢復，適時復工復產降低了疫情對經濟造成的沖擊，在世界主要經濟體中率先實現了正增長。中國全面復工復產，加快恢復正常的生產生活秩序，不僅為全球產業鏈供應鏈穩定做出了積極貢獻，更為世界經濟的復蘇帶來了希望，為全球經濟復蘇注入了信心與能量。

第四，中國進口成為世界各國共享中國市場的渠道，有力推動了世界需求的擴大。隨著中國經濟的發展和人民生活水平的提高，中國的進口需求迅速擴大，為國際貿易繁榮和世界經濟的復蘇做出越來越大的貢獻。在疫情防控常態化背景下，中國積極推動世界經貿合作早日恢復正常，以有效提振世界總需求。自2018年以來，中國已連續成功舉辦3屆國際進口博覽會，主動向世界開放市場，有力推動了開放型世界經濟的復蘇和增長。疫情暴發后，中國繼續全面提高對外開放水平，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，打通了世界各國共享中國市場的渠道。

第五，優化外商投資環境為外國企業創造商機與便利。2020年1月1日起，《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例施行。2020年4月1日起，證券公司外資股比限制取消。中國在世界銀行《2020年全球營商環境報告》中的排名從第78位（2017年）躍升至第31位（2019年），連續兩年進入全球營商環境改善最快的10個經濟體之列。營商環境的改善提升了中國對外資的吸引力，為外國企業創造了投資便利和機會，有利于外資企業度過疫情寒冬。

促進疫情沖擊下的世界經濟的復蘇與增長

中國是世界上最大的發展中國家和新興經濟體，歐盟是最大的發達國家集團，中歐都是國際舞臺上的重要一極。中歐加強合作，促進兩大力量、兩大市場、兩大文明的緊密結合，不僅有助于雙方經濟互補、發揮各自比較優勢、提升民眾生活水平，也將為世界經濟注入信心與活力，促進疫情沖擊下的世界經濟的復蘇與增長。

從貿易關系來看，中國和歐盟互為重要的貿易伙伴。截至2019年，歐盟連續16年成為中國第一大貿易伙伴，中國則連續15年蟬聯歐盟第二大貿易伙伴的位置。2020年，在全球經濟下行壓力加大的背景下，中歐雙邊貿易逆勢而上，再創新高。中國在2020年首次超越美國，成為歐盟第一大貿易伙伴。

從投資關系來看，中歐雙向投資增長迅猛。中歐建交初期相互投資幾乎為零，20世紀90年代大量歐洲企業開始赴華投資。根據商務部發布的《2020年中國外資統計公報》，2019 年歐盟在華新設外商投資企業 2804 家，同比增長 15.6%，占當年我國新設外商投資企業數的6.9%;實際投入外資金額 73.1 億美元，占我國實際使用外資金額的 5.2%。

自2008年以來，中國對歐投資一直保持較快增速，投資方式不斷創新，行業和領域不斷拓寬。2014年中國對歐非金融類直接投資98.5億美元，首次超過歐盟對華投資，標志著中歐雙向投資關系的實質性變化。《2019年度中國對外直接投資統計公報》顯示，2019年，中國對歐盟的投資流量達106.99億美元，同比增長20.7%，占當年中國對外直接投資流量總額的7.8%。截至2019年末，中國在歐盟設立直接投資企業3200多家，雇用外方員工達26萬人。

中歐經貿合作的前景與方向

中歐經貿關系發展前景光明，雙方應在以下幾個方面共同努力，推動雙向開放，發揮世界經濟“雙引擎”作用，拉動世界經濟復蘇和增長。

第一，繼續推進中歐經貿合作，加快落實中歐全面投資協定談判成果，盡快啟動中歐自貿區可行性研究。隨著中歐雙方經貿合作規模的不斷擴大，出現貿易摩擦是正常現象，關鍵是雙方要積極探索通過對話與磋商妥善處理貿易分歧的機制。中歐雙方在基礎設施、產業升級、科技創新、綠色發展，特別是城鎮一體化方面有著眾多利益契合點，相互投資的空間和潛力巨大。中歐雙方應該本著務實合作的態度加快落實中歐全面投資協定談判成果，為中歐雙方企業投資和中歐經貿關系的發展提供制度上的保障。

第二，加強科技領域的合作，推動中國產業升級，為歐洲經濟增長注入活力。歐盟一直向對華高新技術出口采取嚴格管制，中歐雙邊高新技術貿易增長潛力未能得到充分發揮。如果歐盟切實降低對新能源、新材料、節能環保、綠色低碳等中國目前發展所迫切需要的高新技術的出口限制，使歐盟的科技創新與中國的廣闊市場結合起來，不僅會促進中國的產業結構升級和經濟發展模式的轉型，也會給疫情沖擊下的歐洲經濟注入新的活力。

第三，加深金融貨幣領域的合作，維持歐元穩定，助推人民幣國際化進程。債務危機是歐洲一體化進程中面臨的最嚴峻考驗，在這個關鍵時刻，中國一直堅定地支持歐元和歐洲經濟一體化。中國通過購買債券、增加進口等方式，為歐盟提供了力所能及的幫助，對歐元度過最艱難的時刻起到了積極作用。中歐貨幣金融合作的深化也有利于推進人民幣國際化進程。因此，繼續深化中歐金融合作是今后中歐關系發展的一大亮點。

2020 年6 月19 日，重慶海關工作人員在中歐班列（渝新歐）布達佩斯直達班列旁做發車前的準備工作。當日，一列滿載41 個集裝箱的中歐班列（渝新歐）從重慶團結村站出發，開往匈牙利布達佩斯，標志著中歐班列（渝新歐）布達佩斯直達班列實現常態化運行。

第四，深化人文交流，在中歐之間架設心靈之橋。人文交流與合作雖然已經超出了經貿合作的范疇，但它是兩國關系發展的靈魂，是經貿關系持續健康發展的保障。中歐在價值觀、意識形態上存在巨大差異，這也是中歐間產生誤解、互不信任的根源。兩個人只有相互了解、相互理解，才能成為真正的朋友。加強人文社會領域的合作有利于中歐由陌生的朋友變成真正的朋友。

第五，中國和歐盟繼續加強在全球經濟治理方面的合作。中國與歐盟同為全球經濟治理改革的積極倡導者，在全球經濟治理方面存在諸多共同立場。中歐雙方應共同推動G20成為全球經濟治理的主要平臺，推進G20的制度化建設;中歐應共同推動國際金融機構改革，促進貨幣體系多元化，改變美元獨大的不合理局面，努力構建有利于世界經濟健康發展的國際貨幣制度;作為全球貿易體系的重要成員，中國和歐盟是全球自由貿易的積極倡導者，將在全球貿易規則制定中加強合作，反對任何形式的貿易保護主義，共同維護多邊主義和自由貿易體制。

第六，中歐在綠色發展領域合作前景廣闊。中歐在應對氣候變化領域長期保持友好合作，都致力于打造高質量的綠色低碳發展模式。雙方在能源轉型、碳排放交易體系、科研創新、綠色金融等領域具有很強的合作互補性，在氣候治理、促進綠色發展等方面擁有巨大合作潛力。中歐雙方將密切合作，共同推動應對氣候變化的多邊機制建設。