佛山南海：打造引領高質量發展的精銳“雄師”

陳贊亮

獅山高新產業園。

2月1日，廣東佛山市南海區迎來總投資額達130億元的兩大項目簽約。兩項目將分別布局南海近兩年重點打造的新能源產業、新一代電子信息產業，從技術、人才、基金等方面發力，夯實“兩高四新”現代產業體系。

把時針撥回至2019年。這一年，構建“兩高四新”現代產業體系被提出，即努力推動高技術制造業、高品質服務業、新能源產業、新材料產業、新型生物醫藥產業、新一代電子信息產業呈現燎原之勢，撐起南海經濟大廈的“四梁八柱”。

兩年過去，“兩高四新”已逐步成為南海發展新產業、新經濟的主要抓手、中國國藥集團中醫藥健康產業園等項目紛紛落戶于此;“騰云計劃”啟動實施，為本土4萬家制造業企業轉型升級賦能，推動超800家企業“上云上平臺”。

“十三五”期間，南海進一步實現內通外聯，地鐵直達廣州，高鐵直達九龍;截至2019年，民生投入占財政支出比重已達 67.4%，教育已達到一線城市教育發展水平，醫療資源位居全省乃至全國同級前列，全區搶奪和搶劫犯罪行為零發案天數達289天，案件破案率達100%……2019年，南海區GDP正式沖破3000億元大關，達到3176.6億元。5年間，南海已經從人均產值中等發達國家水平向社會主義現代化的新階段邁進。2020年11月，南海第三次入選中國最具幸福感城市（城區），并被授予“2020企業家幸福感最強市（區）”。

制造業的高質量發展需要優質的空間，這也正是南海要解決的短板問題。

目前，南海有著與千燈湖等城市客廳毗鄰的城中村，西樵、九江等大部分區域也保留著完整的農村形態。對此，2019年7月31日，廣東省委全面深化改革委員會正式批復同意南海區建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區，南海成為目前全省唯一的省級城鄉融合發展改革創新實驗區。2020年9月，《佛山市南海區建設廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區實施方案》正式下發。

隨著南海的“自我革命”正式亮劍出征，平謙國際（南海）現代產業園、桂城愛車小鎮等一批高端制造業和現代服務業項目迅速入駐南海騰挪出來的發展空間，“兩高四新”邁向了更高臺階。

除此之外，為提高自身發展能級，推動產業、城市實現高質量發展，南海還利用廣佛同城這一特殊優勢，計劃在“十四五”期間，讓廣州的輻射范圍進一步延伸到南海的腹地，在先進裝備制造產業集群、汽車產業集群等領域承接更多的廣州外溢資源。

“十四五”期間，南海還將著力提高科技創新水平，強化企業創新主體地位，加快培育瞪羚企業和獨角獸企業;圍繞“兩高四新”，繼續加強招大商、大招商;加快推進三龍灣南海片區佛山高新區南海園、佛山西站樞紐新城等重大平臺建設，將其打造成為南海制造業高質量發展的核心引擎;進一步打造高品質文化導向型城市，讓文化成為引領消費升級、彰顯城市魅力的重要抓手，為佛山爭當全省地級市高質量發展領頭羊做出“南海貢獻”。