南宋浙東地區水利事業論述

金城

摘 要：南宋時期，明州人口持續增加，對耕地需求日益高漲，為解決人地矛盾，明州加強海塘、堰等水利工程建設，改善水利設施條件，促進明州農業開發由山間盆地與山麓地帶向沿海地區延伸，推動沿海地區農業墾殖，促進明州社會經濟發展。

關鍵詞：南宋;明州;水利建設;農業開發

北宋末年，金軍南下，江南多數州郡遭到屠城。金軍破明州，“搜山檢海”“虜遂焚其城，惟東南角數佛寺，與僻巷居民偶有存者。城之始破也，守者奔湊東南，縋城而出，或浮木渡江，生死相半，而奔逃村落者，與賊遇，由是，遍州之境，深山窮谷，平時人跡不到處，皆為虜人搜剔，殺掠不可勝數。”[1]? ?（卷31，717）。金軍再犯明州時，浙東總管張思正與劉洪道引所部潰奔天童山，“所過盡撤其橋，民不得濟，死者數千人，哀號震天。”[1]? ?（卷31，707）受戰爭的破壞，明州人口劇減。建炎四年（1130年），金軍退回長江以北，南方一帶局勢稍安，北方人口開始大量南遷，平江、常、潤、湖、杭、明、越等七府州“號為士大夫淵藪，天下賢俊多避地于此”[1]? ?（卷20，471）。大量北方人避難明州，為南宋明州社會經濟的恢復和發展奠定了基礎。鑒此，筆者擬從水利史視角探討南宋時期明州社會經濟發展問題。

一、南宋明州的水利工程營建

南宋紹興初，北土丟失，地域狹小，朝廷最急迫的任務是需要大力恢復和發展經濟。明州開始戰后恢復工作，經過高宗紹興初期的恢復，明州人口回升、增長，社會經濟得到發展。伴隨明州人口持續增加，對耕地需求日益高漲，為解決人地矛盾，明州農業生產區域由原來灌溉便利的山間盆地與山麓地帶必然向沿海地區延伸。明州要獲得更多的土地資源，除需要注意防止河湖泛濫、治理內澇外，亦需要向沿海地區進行開發和拓耕。明州沿海地區的“瀕海之田，懼咸潮之害”，所以必須“作堰壩以隔海潮”[2]? ?（卷19，285）。同時還需要興修水利，以淡水對田地進行沖灌，降低堿鹵濃度，使這些田地適應農作物的生長。因此，明州濱海地區開展了較大規模水利建設。明州水利工程建設主要可以分為三個方面。

第一，明州加大海塘修建，保障沿海安全，有助于農業生產。唐宋以來，明州沿海地帶建有海塘，南宋時期主要是對海塘進行維修和管理，如慶元二年（1196年），余姚縣令施宿整修海堤，“自上林以及蘭風四萬二千余尺”，其中有石四所，計五千七百尺，耗資“緡錢萬有五千”[3]? ?（卷56，1015）;定海縣原“江海為一，幾不可邑”，淳熙十六年（1189年），定海縣筑成“下廣上斂，石厚一尺，敷平倍之，縱橫布置，如畫棋局。奠其址以巨木，實其背以厚土，殺其勢以萬樁，設常法以時修繕”[4];嘉定十五年（1222年），縣令施廷臣與水軍統制陳文“效錢塘例疊石”，筑定海石塘五百二十丈，“塘有峻坂，捍御甚固”，后又接著筑“土塘三百六十丈，民賴以安。”[5]? ?（卷18，5232）明州海塘在一定程度上有效防止了海濤浸襲，為濱海農業開發提供了保障。

第二，加強中小型水利設施建設。明州相繼修建了不少、堰及通海河口的水閘。寶五年（1257年），慈溪縣東德門鄉修筑新堰，“捍江潮而護河流”，使“慈溪、定海兩邑之田，無斥鹵浸淫之害”[6]? ?（卷3，5953）。濱海地區水利建設，以“湖、阪、塘、圳”等為主。“山淺而泉微，故潴防特多，大者為湖，次為陂、為圳，海而成者為塘，次為堰”[7]? ?（卷16，470-471），這些以“湖、阪、塘、圳”命名的水利建筑，經常“身兼數職”，既防御海潮，又蓄水灌溉。這些小型水利設施的修建，不僅能阻斷海潮入侵，使內河咸淡分開，為濱海地區農業生產提供灌溉用水的需要，且在一定程度上阻止了海潮漫灌、鹽堿化等問題。

第三，加強湖泊治理。如淳熙四年（1177），由魏王趙愷統籌，明州地方官員莫濟、陳延年具體負責工程實施，對東錢湖進行大修，明州官府出資費五萬緡，米糧一萬石，共除去湖內葑草“二萬一千二進一石三畝三角一十六步”，東錢湖得以大治，民享其利[5]? ?（卷12，5150）;寶慶二年（1226），知州胡榘籌集度碟百道、常平義倉米一萬五千石，再次修浚東錢湖? ?[5]（卷12，5151）。

二、南宋時期明州農業發展的表現

第一，擴大了明州濱海地區農業耕地。元人王禎《農書》中說“瀕海之地，復有此等田法，其潮水所泛沙泥，積于島嶼，或墊溺盤曲，其頃畝多少不等”“沿邊海岸筑壁，或樹立樁橛，以抵潮泛，田邊開溝，以注雨潦，旱則灌溉”，結果是“其稼收比常田利可十倍，民多以為永業”[8]? ?（367-368）。開慶元年（1259年），定縣有舊海塘田1090畝1角，新海塘田245畝35步;奉化張汝弼私人開墾涂田30畝。《開慶四明續志》卷4《田租總數》載：明州各地存在大量數目不等的湖田、圩田，水田1739畝余，湖田178畝余;鄞縣水田369畝余，湖田178畝余，淘湖田852畝余;定海水田292畝余;慈溪水田71畝余;奉化水田115畝余，涂田69畝余;象山水田14畝余;昌國23畝余[6]? ?（卷4，178-181）。由此可見，明州地區水利建設促進了圩田、湖田和涂田開發。

第二，積極調整農業種植結構，推行多種作物經營。宋室南渡后，政府一再勸導農民種麥。淳熙七年（1180年），“復詔兩浙、江、淮、湖南、京西路帥、漕臣督守令勸民種麥，務要增廣。自是每歲如之”[9]? ?（卷173，4176）。莊綽《雞肋編》載：“建炎之后，江、浙、湖、湘、閩、廣，西北流寓之人遍滿。紹興初，麥一斛至萬二千錢，農獲其利，倍于種稻。而佃戶輸租，只有秋課。而種麥之利，獨歸客戶。于是競種春稼，極目不減淮北。”[10]? ?（卷上，36）小麥在南方廣泛種植與南遷北方人對面食需求有一定關系。同時，稻麥兩熟技術發展為小麥種植實現地域突破，向南方擴散提供了條件。

第三，明州開展的水利工程建設促進灘涂、湖田得以開發、墾殖，緩解了明州耕地不足困境。明州勞動人口的增加，推動墾田面積的擴大以及沿海地區的土地墾殖，培育出眾多水稻品種，改善耕作方式，展開多種作物種植，促進明州農業較大發展，助推了明州商業性農業興起。

三、南宋明州水利發展的原因

第一，南宋政府的財政支持。南宋政府積極建設海塘、堰、斗門等基本水利設施。如紹興八年（1138年），縣令宋砥籌集府庫300萬貫對朝宗進行大修，“不避盲風苦霧之毒，躬即其地，以勉民作，浚其流泉，增其堤圉，盡發舊址，革而新之，余堰例加修之”[11]? ?（卷10，4955）。寶六年（1258年），吳潛用經費21600余貫對洪水灣水利工程進程改造[6]? ?（卷3，5953）。淳熙年間（1174—1189年）朝廷為修建定海石塘，下詔“令唐叔翰與水軍統制王彥舉統領董珍申府聞于朝，支降錢米效錢塘江例”[5]? ?（卷18，5232）。林栗《海塘記》對明州定海縣新建海塘有詳細記載，用役工、軍民凡三十余萬人，海塘“高十有一層，側厚數尺，敷平倍之;廣袤六千五十尺有贏，基廣九尺”，核其費用“詔賜緡錢六萬五千有奇”[12]? ?70。嘉定十四年（1221年），朝廷“詔令葑樁庫于見樁管度牒內，支撥一十二道付慶元府，每道作八百貫文變賣價錢，充修砌上水、烏金等處壩，及開掘夾砌道士堰、朱賴堰工物等使用”[13]? ?（食貨61，7546）。總之，明州水利工程的建設離不開政府的財政支持。

第二，明州民間力量廣泛參與水利工程建設。如建炎三年（1129年），王元章請地方官府對劉大河進行重修[5]? ?（卷14，5185）。淳熙十三年（1186年），慈溪縣主薄趙汝積令西嶼鄉民眾“凡田于西者，畝出錢三百”，用于翻修彭山堰[5]? ?（卷16，7210）。樓鑰《余姚縣海堤記》中載：“監司提舉常平劉公誠之，首助谷三百斛……縣出緡錢四千三百有奇，邑之士夫與其鄉人助工三百萬。”[3]? ?（卷56，1015）紹興十五年（1145年），溫州平陽人吳蘊古捐材料建設沙塘斗門，紹興十六年（1146年）春，在修建新沙塘斗門時，“役工于千，糜錢百余萬，皆二邑民輔之。”[12]? ?212明州民間力量參與水利工程建設，不僅是為了自身經濟利益，也是為了樹立良好的公眾形象，贏得聲望。

第三，明州地方官員對水利事業的重視和支持。地方官員執政能力對社會經濟發展具有很強導向性。在地方水利建設中，地方官員既是水利建設規劃人，又是水利建設實踐者。在水利建設過程中，地方官員既是組織者，還是各種利益之間調解員。此外，水利建設還涉及地方官員個人能力問題。明州地方官員莫濟、陳延年負責疏浚東錢湖[5]? ?（卷12，5150），余姚縣令謝景初修筑余姚至慈溪的海塘[14]? ?（卷35，416）。總而言之，地方官員重視和支持，是地方水利事業發展一個重要前提。正是這些精干良吏為地方發展做出巨大貢獻。

四、結語

綜上所述，南宋時期，明州人口持續增加，對耕地需求日益高漲，為解決人地矛盾，明州加強海塘、堰等水利工程建設，改善水利設施條件，促進農業開發由山間盆地與山麓地帶向沿海地區延伸。明州水利工程建設上的成就，推動土地開墾手段的多樣化和農業耕地面積的增加，為社會經濟發展奠定了基礎。隨著明州社會經濟發展，充足的勞動投入促使農業生產精耕細作，集約化程度提高，助推了商業性農業興起。

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