煤礦企業職工思想動態分析研判機制初探

陳倩

大屯煤電（集團）有限責任公司（以下稱“大屯煤電集團公司”）是中國中煤能源集團有限公司在江蘇的煤炭生產基地，歷經51年的開發建設，形成了集煤炭、電力、鋁加工和地測勘探、電力運維、鐵路運輸、機械制造、職業技術培訓等于一體的能源綜合服務一體化經營產業鏈。在風風雨雨的51年發展歷程中，大屯煤電集團公司不但形成了自己特有的管理理念和管理機制，還在企業發展壯大進程中，強化對職工思想動態的掌握，緊密結合企業中心、重點工作和職工隊伍思想現狀，創新性地做好企業改革轉型發展期間職工的思想穩定工作，通過形勢任務教育體制機制創新、受眾對象調整、教育形式改進、典型模范的引領帶動、對困難職工的幫扶等，深化對職工思想動態的分析研判，多角度、全方位確保職工心理健康、思想穩定，有效推動了企業傳統思想政治工作的轉型再升級，促進了企業的安全和諧穩定健康發展。

煤礦企業職工思想動態分析研判的內涵

所謂煤礦企業職工思想動態分析研判，是指煤礦企業通過各種方式了解、掌握、疏導職工的思想狀況、心理活動和行為趨向。思想觀念多元化、自尊意識強等，是當今企業大多數職工最明顯的思想特征，加之當前處于經濟高質量發展的攻堅階段，因此煤礦企業要雙管齊下做好相關分析研判工作，既要了解掌握職工群體目前已經出現的思想動態，也要預判即將發生和可能出現的思想動向及行為趨向。職工思想動態分析研判的主要內容包括：當前職工隊伍的主流思想狀況、存在的主要問題分析和思想傾向匯總；排查可能影響企業和諧穩定的因素，摸排企業改革等對職工的影響，了解職工的精神需求和關心的熱點、難點、焦點問題，以及受社會大環境影響可能產生的各類思想波動；分析企業面臨的形勢任務變化、重大或突發事件對職工思想造成的影響等。

抓好煤礦企業職工思想動態分析的作用

一是提高職工素質，打造高質量發展的煤礦企業。面對新冠肺炎疫情的沖擊、安全生產壓力的考驗、深化國企改革的挑戰，大屯煤電集團公司堅持“穩中求進、改革創新”總基調，全力以赴防疫情、保安全、穩生產、推改革、抓項目、促轉型，成功經受住了新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗，成功推進了一批重點項目和改革舉措，有效解決了一系列歷史遺留問題，較好地完成了安全生產、產品產量、經營利潤等各項任務指標，兌現了職工與企業共享發展成果的承諾，職工人均收入實現較大幅度增長，職工的歸屬感、獲得感、幸福感明顯增強，企業發展更加健康、穩健、充滿活力。這些成績的取得，與抓好職工思想政治工作密不可分。但不可否認的是，企業廣大干部職工雖然有認真做好本職工作、努力實現自我價值的熱情，可業務技能和工作方式方法等卻成了制約他們建功立業的“攔路虎”，落實“千百十”人才發展計劃，盡快提升綜合素質，是絕大多數職工的渴望和心聲，也是保障職工成為“大屯工匠”、崗位標兵能手的強力推手，更是企業實現可持續發展、高質量發展的“源動力”。煤礦企業高質量發展的根本在于人，在于廣大職工群眾，培養和造就一支具有市場競爭力的模范職工隊伍，更好地推進煤礦企業高質量發展，是當務之急，也是重中之重。

二是讓職工樹立競爭意識和責任意識。當前，國家經濟建設已進入新的發展階段，能源行業面臨重大挑戰，也迎來了前所未有的發展機遇。大屯煤電集團公司目前正處于轉型發展的關鍵時期和下一個50年發展的新起點，面臨的改革發展任務很重，遇到的困難挑戰很多，企業轉型改革發展的步伐與職工當前工作節奏之間的矛盾是目前的主要矛盾，面臨的板塊調整、企業轉型、人員定編定崗等讓每一名職工都感受到了改革發展的緊迫感。及時準確地了解職工的思想動態，有助于引導職工提高認識、統一思想，站在提高煤礦企業生存發展能力、增強市場競爭力的高度認識煤炭行業改革競爭中面臨的重要問題，更加積極地做好本職工作，牢固樹立學習意識、競爭意識、責任意識，努力提高自身綜合素質，嚴格執行崗位行為規范，加速自身觀念轉變。

三是充分發揮黨群政工系統聯系職工的橋梁和紐帶作用。要從關心關愛職工的角度出發，從職工群眾反映最強烈的問題抓起，搭起“連心橋”，構建“關愛網”，深入車間、班組，與職工群眾座談，進一步提高服務質量，改進工作作風，及時了解掌握輿情信息，善于發現帶有傾向性、苗頭性的思想動態，耐心做好釋疑解惑工作，對熱點問題既敢于“碰硬”又善于疏導，把出發點和落腳點放到團結鼓勁上，放到化解矛盾、解決問題上，逐步形成廣大職工群眾愿意參與、自覺監督、積極評價的長效機制。在做好服務職工群眾工作的同時，也要有效推動相關政策的完善，切實提高服務質量和管理水平。

具體做法

一是建立職工思想動態月報機制。大屯煤電集團公司下設27個基層工會，實施職工思想動態月報告制度?；鶎庸吭?5日前匯總上報職工思想動態，同時明確各基層工會需要關注和收集的思想動態信息，即廣大職工群眾普遍關心的重點、焦點、熱點問題，影響職工隊伍、家庭、社會穩定的主要問題，本單位難以解決需上級部門統一協調、涉及職工切身利益的難點問題，職工對企業轉型發展、經營管理、安全生產、技術革新、信訪維穩等方面的建設性意見、合理化建議等等。

二是建立職工思想動態收集機制。除了通過各基層工會定期收集職工群眾對企業安全生產、改革發展、后勤服務和學習生活等方面的意見建議外，大屯煤電集團公司工會還不斷完善干部職工溝通體系建設，設立領導干部信訪接待日，開展職工合理化建議征集，加強職工思想動態分析。該公司還組建了網絡宣傳員隊伍，隨時掌握職工所思所想所需，有效增強了職工的主人翁意識和歸屬感，既達到了分類梳理職工訴求、促進精誠團結、構建和諧團隊的目的，也使廣大干部職工的知情權、參與權、監督權得到了有效落實。

三是建立職工思想動態分析機制。大屯煤電集團公司工會按照原原本本、實事求是的原則，對職工思想動態信息進行梳理匯總研判，結合職工思想主流和個別隱性思想情緒、不穩定苗頭等，提出有針對性、時效性、可行性的工作建議和解決辦法，為企業領導定期了解趨向性和群體性職工思想動態提供參考，為企業經營生產、管理優化提供數據參考。

煤礦企業職工思想動態分析的發展方向

一是要繼續從掌握了解、更加深入、耐心聽取這三個環節入手，做好職工群眾的思想動態調研工作。從大屯煤電集團公司發展的形勢來看，即使絕大部分職工的心態是穩定的、積極向上的，也不可避免有一小部分人受到各方面壓力的影響，導致情緒低落、心態不穩，了解職工內心最真實的聲音是當務之急。此外，只有深入基層一線，融入職工群眾，實打實、面對面、真對真、心交心地進行思想交流，才能讓職工知無不言、言無不盡。

二是多措并舉抓細抓實職工思想動態分析匯總工作。一方面要通過多種動態搜集、匯總和分析機制，在把握職工群眾整體思想動態的基礎上，制定行之有效的應對措施。另一方面要根據不同時間節點，編制《大屯煤電集團公司職工思想動態分析圖》，以簡潔、直觀、明了的圖表方式預判季度、月度職工重點關注的問題，做到超前研判、提前部署、未雨綢繆。在分析時，既要關注廣大職工的主流思想，也要對個別職工的思想波動、利益訴求等足夠重視，找準側重點，弄清根本原因，科學分析，解決問題。

三是及時、有效地解決職工關心的熱點和焦點問題。要對收集上來的問題進行分析研判，把矛盾和問題化解在萌芽中。通過梳理近年來的職工思想動態分析報告，發現問題主要集中在企業轉型走向、薪酬福利分配、職工勞動強度、個人利益訴求這幾方面。在今后的工作中，要充分調動企業的各類資源，把解決思想問題和解決實際問題有機結合起來，及時采取干預措施，做到有反映有反饋有落實，在職工思想狀態正向引領、防控危機事件上搶占先機，幫助各級管理者更加科學地開展職工思想引導和人文關懷工作。

抓好職工思想動態分析，是做好煤礦企業思想政治工作的重要途徑之一。在大屯煤電集團公司面臨整合調整的關鍵期，如何保持職工隊伍整體穩定，需要我們在今后的工作中多留心、多交心、多摸排、多觀察，認真傾聽、真誠溝通、平等交流、釋疑解惑，了解職工的思想動態，實打實地為職工服務，取得“春風化雨潤物無聲”的效果。