新時期加強建筑工程管理中安全管理的具體策略

單振山

（山西六建集團有限公司，山西 太原 030024）

1 建筑工程安全管理的重要性

1.1 提供安全保障

建筑工程施工建設的過程中施工管理包含的內容有很多，安全管理是主要的施工管理內容之一。安全管理工作的開展能夠幫助施工單位及時發現安全事故，為施工人員的人身安全提供切實的保障。隨著我國科學技術的不斷發展，各項先進技術被開發出來，建筑工程施工單位應該提高對先進設備以及先進技術的應用水平。然而，在實際施工的過程中很多施工人員的不規范操作增加了安全事故發生的可能性，提高了安全事故發生的概率。施工單位必須不斷提高施工的安全性，為施工人員提供安全保障。

1.2 有助于提高企業經濟效益

建筑工程施工的過程中一旦出現安全事故，不僅會導致施工的正常秩序被擾亂，還會給建筑企業帶來巨大的經濟損失。建筑工程施工需要使用大量先進的機械設備以及施工技術，施工管理工作的合理開展，能夠有效降低安全事故發生的概率，提高建筑工程施工單位核心競爭力，為企業的持續發展提供保障，有助于提高企業的經濟效益。

1.3 促進社會發展

一直以來我國社會發展都是堅持以人為本的基本原則，因此，建筑工程施工的安全管理工作的開展也應該從施工人員的角度出發，提高安全管理的整體水平，為我國社會的和諧發展提供保障。

2 建筑工程安全管理中存在的問題

2.1 承包市場不夠規范

由于當前人們對安全建筑提高質量的意識不夠全面，使建筑過程中出現各種問題，留下各種安全隱患和質量問題，具體展現在以下幾方面：首先，在工程項目招標結束后，中標的企業往往會進行降價項目成本的工作，確保整個項目投資經濟達到最低，施工中安全成本是優先考慮降低的。其次，工程施工合同形式多樣，使簽約合同過程中出現分包、轉包等各種不合法施工現象出現。最后，由于施工企業過于追求成本，完全忽略了安全管理工作，很多員工并不滿足持證上崗的要求，依然在建筑施工過程中工作，加上人員安全意識薄弱，施工過程中對于危險作業和違章作業認識不足，最終造成人員傷亡。

2.2 安全責任主體不落實

在當前的建筑企業體制下，施工單位的安全生產工作由單位負責人全面負責，是公司層級安全施工的第一負責人；各項目的安全生產工作由項目負責人（項目經理）負責，負責人必須具備相應的安全生產知識和管理能力。但是，安全管理工作單靠一個人去抓是不現實的，許多企業并沒有具體落實各部門的安全責任，也沒有對各部門之間交叉的責任進行理清。除此之外，建筑市場混亂也是造成責任主體不清的重要原因。許多施工單位為了多接施工任務，采取非法轉包、違法分包等違法形式承攬合同，本該對項目的安全負責的項目經理可能因為有職無權而導致合同界面不清，給安全問題留下極大的隱患。

2.3 對建筑工程施工中的安全生產費用投入不足

通常情況下，在建筑工程的施工任務完成中，是甲方以招標的形式進行施工單位的挑選，并通過合同的方式對其進行具體的約束，撥付相應的款項讓其按要求進行具體的施工，在這一過程中，施工單位則需要負責購買相應的產品和設備進行具體的施工，同時也要負責進行具體的管理工作。但在具體管理工作和施工準備工作中，很多施工單位為了降低成本，常會出現削減安全生產方面的成本投入，從而導致安全防護用品購買和防護措施的建設方面，難以達到預期的標準。另外，在設備方面欠缺定期的維修和養護管理投入，也導致施工中的安全隱患增加。

2.4 現場監管流于形式

除了建筑工程施工單位安全管理落實不到位之外，在實際建筑施工過程中建設單位、設計及監理單位對施工現場安全的監管也存在一定的疏漏。首先，部分建設行政主管部門對納入監管的項目缺乏有效的監管，監管失控及執法意識不強；其次，部分建設單位未按照相關規章制度及程序辦事，將工程變相肢解發包，隨意拖欠工程進度款或要求施工單位進行墊資等，以致施工項目安全經費的投入相對趨緊；另外，部分監理單位的監理從業人員多為分支機構人員，專業技能及相關業務知識匱乏，不具備現場獨立監理的能力；此外，有的設計單位在設計時違反強制性標準，施工圖紙審查后存在擅自變更或者降低要求等行為，都為施工現場的安全管理留下安全隱患。

3 建筑施工項目現場安全管理的改進舉措

3.1 增強施工人員的安全意識

隨著建筑工程安全事故的不斷發生，施工人員已經開始認識到安全施工的重要性，因此施工人員掌握了很多安全施工的技術。施工單位應該結合建筑工程施工的具體內容，綜合開展建筑工程安全教育培訓活動，聘請專業的安全講師為施工人員講解安全知識，增強所有施工人員的安全意識，確保施工能夠安全進行。

3.2 構建完善的安全質量監督機制

首先，需要建筑工程的領導積極參與其中，結合時代需求，構建一支強有力的安全質量監督機構，加強對施工現場的監督和檢查工作。并且實現領導和基層技術人員之間的交流和溝通，確保責任有效落實到個人身上，保證建筑工程順利實施下去，并且還要對整個建筑工程過程中所需要的質量安全進行合理檢查和監督。相信在領導的組織下，建筑工程過程中的監督管理能夠有效發揮作用，落實自身職責，推動建筑工程安全生產，竣工后使建筑工程質量達到標準。

其次，需要構建完善的管理體系，加強整個建筑工程的制度管理工作，成立安全生產領導小組和質量管理小組，安全生產領導小組組長通常由項目經理承擔，技術負責人或技術人員承擔副組長。認真抓好整個建筑工程的質量管理工作，有效落實安全教育培訓工作，增強工作人員安全意識。與此同時，還要構建安全質量管理系統，細化建筑、監理、設計、施工等不同企業人員主要責任，保證制定的各項責任落實到個人身上，以此推動建筑工程有效開展，并且對負責人的身份進行備案和記錄，確保發生安全事故和質量不過關問題時，對負責人進行調查，確保其承擔責任。

3.3 積極探索第三方監管模式

由于施工企業規模龐大，政府監管力量薄弱，難以保證對每個施工現場都進行有效監管，政府監管部門可以轉變思路，向一些專業機構購買第三方安全監管服務。第三方安全監管機構指獨立于政府和企業的安全監管專業機構，為政府監管部門提供專業、獨立、公正的安全監管服務。服務的主要內容是對施工全過程進行風險評估，檢查安全生產措施是否到位等，如果不符合要求，立即上報政府監管部門，代替政府進行安全監管，可以彌補我國現行安全生產管理體制的不足及政府基層安全監管專業技術人員的缺失，既能夠充分發揮其專業優勢，又能分擔政府監管部門的工作。

3.4 加強安全生產建設工作

在施工單位的招標過程中，作為建設單位應做好嚴格細致的審查工作，除了查看其相關資質是否齊全，還要查看其安全管理工作經驗是否充足。對于施工單位來說，為更好地提高自身信譽和競爭力，也應多加強安全生產建設方面的工作落實，首先，在安全防護用品的采購方面，要做到符合施工要求標準，還要確保采購數量充足，對于一些質量出現問題的用品要及時進行修復或更換；其次，在現場施工中，要多通過安全隱患方面的研究，并根據對現場的具體勘探調研，進行安全防范措施的有效建設，從而使整個施工過程得到安全保障；此外，在施工現場的安全作業方面也要加強安全控制工作的重視程度，特別是對于建筑電氣施工方面來說，這種與建筑用電相關的工作，其發生安全問題的概率要非常大，要做好與電力企業的工作有效對接，確保所建設的工程能得到可靠的電能分配，并通過指導施工人員在這方面進行安全的作業，進而實現建筑的安全可靠配電。

3.5 智慧工地結構體系

3.5.1 智能安全管理系統

智能安全管理系統是通過指揮中心發出或管理人員依據相關要求開展巡檢任務，并將巡檢結果中的問題通過移動設備終端上傳至智慧工地管理平臺，平臺將自行提醒責任人及時進行反饋，并將落實整改后的照片及說明上傳至平臺，最后由平臺將信息推送至發起人，形成閉合回路，并記錄在案，確保安全檢查扎實有效。

3.5.2 塔吊安全運行監測及可視化系統

吊鉤可視化系統適用于塔吊運行過程中會遇到盲吊、隔山吊等情況，其可用于輔助塔吊司機作業，避免作業風險。其主要功能是通過在塔機大臂前端安裝攝像頭，將攝像頭捕捉到的畫面實時傳送至司機室顯示屏幕，并通過無線網橋實現客戶端遠程實時查看，全面掌握塔吊各方情況。同時，管理人員也可通過移動終端或指揮中心實時觀測塔吊相關數據，實現對其工作狀況的全方位的安全監督。幫助操作員及管理人員及時作出更具科學性和可行性的決策。

4 結論

綜上所述，建筑工程安全管理是一項非常重要的工作，與質量、進度等要素息息相關，一旦建筑施工中發生安全事故，不僅延誤工期，而且可能導致成本增加。為避免這一問題的發生，應采取有效的策略加強安全管理，通過各種安全措施的運用，保證建筑施工有序進行，對于促進我國建筑業的持續、穩定發展意義重大。