劉隆泉
(銅仁市建設工程造價管理站,貴州 銅仁554300)
不管是哪種工程項目,都需要注重對工程造價的控制。工程造價質量會直接影響整個工程項目的建設質量,若工程造價較高,將會引起不必要的材料設備資金浪費;若工程造價較低,那么在選擇材料設備時會受到一定限制,進而影響工程項目施工質量。因此,在工程項目建設中,需要制定科學合理的工程造價。而想要做好這一點,需要綜合考慮多方面因素,制定科學合理的工程造價指標。現階段,我國工程造價指標制定還存在一些問題,指標制定信息采集不夠全面、制定方法不統一等,嚴重影響工程造價效果。因此,在實際工作中,相關部門和相關人員需要結合實際情況,利用科學合理的手段,明確工程造價指數與指標,從根本上提升工程造價質量,提升工程經濟效益。
工程造價指數,是對一定時期因為價格變化影響工程造價程度反映的一種指標,是對工程造價價差進行調整的依據。其反映了報告期和基期相比的價格變動趨勢,是對工程造價動態性進行研究的重要工具[1]。并且,其不僅可以對工程造價變動趨勢、變化幅度進行較好的反映,還可以對價格水平變化對造價的影響進行剔除,進而客觀反映建筑市場供求關系與生產力發展水平。
對于工程造價的相關指標,劃分單項價格模塊與綜合造價模塊,重點是對不相同階段的工程元素進行管理,包含人工元素、機械元素和材料元素等,動態凸顯基期的價格變動,尤其是工程材料價格指標、機械價格指標和人工價格指標等,目的是完成單項價格發展趨勢判斷。對于后者,分析單位作業建設、單項工程與多種類型的建設項目,因為報告期價格關聯著基期價格指標,所以相關人員要注重工程造價指標、措施費造價指標等,明確造價總反應水平,做好工程造價指數的統計工作。
根據內涵、作用,可以進行分類,一部分是價格指數,另一部分是成本指數。價格指數中涉及內容有投入品價格指數、建造價格指數,而在投入品價格指數中又涉及人工價格指數、材料價格指數、機械使用價格指數,其實從工料機各個角度單獨對價格變動情況進行反映。建造價格指數,是對建筑工料機綜合成本價格漲落進行反映的指數,其占據建筑安裝工程費用7成以上[3]。此外,管理與利稅可以依次算出。因此,建造成本指數變化,可以對全部建安工程費用變化進行反映。因為建筑產品單件性特點,不同工程投入品比重、工料機組合也會存在一定差異,但是這些指標反映的工程工料機分指數與建造成本指數,基本上可以對工程項目平均成本變化進行反映,因此完全可以用作估價與調整價格的依據。
建造價格,主要是承包商家對業主收取的一種工程建設費用,不只是涉及建設成本,還涉及利稅承恩,價格的高低受到工程費用因素影響,還受到供求關系變化和市場競爭因素的影響。最為顯著的價格指標便是建筑工程的投標價格指標,即由于業主支付給承包商家的具體費用往往和投標價存在關聯,所以工程投標價格指標能夠在一定程度上凸顯建筑價格變化的傾向。
因為受到多種因素影響,如價格水平、市場供需等,經常會出現變動,導致工程造價和個組成部分也時常發生變化。并且,因為建筑產品是單價性的,不同階段工程的量、價有可能會無法對比,這會在很大程度上影響工程造價的確定和控制。究其原因,指數能夠反映綜合變動程度相對數,所以在實際工作中可以通過指數,編制造價指數,能夠對工程造價進行確定與控制。
通過對正確的工程造價指數進行編制,不僅可以反映工程造價變動的程度和趨勢,還可以去掉價格水平帶來的影響,進而保證市場供求和生產發展力之間反映的客觀性。在工程造價管理中,造價指數具有以下幾點作用:①通過工程造價指數,對價格變動趨勢和原因進行分析。因為指數能夠反映社會經濟現象數量的變化趨勢和幅度,所以在工作中可以通過單項價格指數,對建設市場各價格變化趨勢進行分析,進而計算對工程造價的影響程度[5]。與此同時,還可以利用綜合造價指數,反映單項價格對各造價變化的影響,促使相關部門可以在有力的數據支撐下,分析房產價格變化原因,且制定相應的手段;②通過工程造價指數,更好地開展工程估價與價款結算。工程項目大多周期較長,隨著時間推移,會受到物價波動影響,導致承擔一些風險,這時雙方大多是對可調價合同進行簽訂。造價指數,其屬于工程造價的調整形式,是反映市場物價變化幅度的指標,對工程估價、工程價款動態結算具有較為積極的作用,進而有效提升簽訂可調節合同的科學性、合理性。根據相關調查顯示,通常是利用指數調整法,實現動態化結算工程價款,在合同簽訂過程總雙方明確調值公式,并以此為依據進行計算;③通過工程造價指數,提供給投標報價參考。現階段,在建筑市場中,尤其是私人投資項目,大多是以科學合理的低價鐘表。為了能夠對施工企業投標為可接受成本價進行準確計算,可以參考工程造價指數。尤其是針對外地投標企業來講,對當地價格水平不夠熟悉,這時利用工程造價指數等信息,可以有效測算和定價。針對業主來講,尤其是一些非建設領域業主,如教育文化單位、工業企業,在對中標人進行確定時,可以利用工程造價指數,對投標人報價是否科學合理進行判定,以防出現圍標、低于成本價中標等情況,不利于工程建設。
在具體的工程投資與決策時期,估算編制期間總會通過類比的形式進行決策,所以需求進行多個典型工程研究、換算、合并,且對目前的設備、材料價格情況進行考慮,最后得出工程的投資估算。有了指標后,相關人員能夠在此期間挑選經典造價指標,通過先進技術開展規范化的工程分解與換算,再者引進人為層面的判斷,確保工程投資的數值計算更為準確。
在對初步設計概算進行編制時,可以結合工程造價指標,對總造價進行計算,也可以結合造價指標,分部分享工程的人工費用、材料的消耗量和費用進行計算。此外,在設計過程中,在開展限額設計和對設計方案進行優化時,指標也具有較為重要的作用,在實際工作中,相關人員有可能需要對設計方案進行反復修改,在修改時會得到對應的工程造價。由于對工程造價指標進行了系統性的收集和整理,結合工程典型特點,且通過適當的指標,可以快速計算出修改后的方案工程造價數據,找出最優的修改設計方案途徑,進而保證修改具有較強可行性,提升方案合理性。
在實際工作中,通過工程造價指標,可以對諸多指數進行創建,如人工費用指數、安裝工程造價指數、投資總量指數、工程造價指數等。通過工程造價指標,研究尋找工程造價變化規律,可以促使相關人員快速找到提升投資效益的有效渠道。想要真正發揮其使用價值,需要注重質量問題。想要創建實用、準備的工程造價指標系統,需要收集和整理工程造價資料。在工程造價資料中,不僅涉及價,還涉及量,其中包括影響造價確定的技術經濟條件,如建設時間、建設規模、建設地點、結構特征等,進而保證造價科學利用與調整[6]。
近幾年,我國社會經濟發展迅猛,建設項目的投資主體也逐漸向著多元化的趨勢發展,其中包括國家投資、私人投資等,但是不管投資主體是誰,都非常注重經濟效益。在決策和施工環節,通過估算指標加強投資項目的管理,已經廣泛受到各業主重視。且通過實施清單報價,技術經濟分析已建工程的出市場化指標,對于相關單位對建筑市場進行研究也具有一定的指導價值。
目前,相關人員在積累建筑工程造價時和進行造價指標分析時,仍然利用手工的形式,而資料積累分析工作量較為艱巨,利用手工形式很難實現,因此無法全面、系統地分析工程造價資料,導致其挖掘利用價值難以充分發揮出來[7]。
總而言之,在新時代背景下,在工程項目管理中,注重工程造價指數與指標研究是非常重要的,不僅可以保證工程造價制定科學合理性,有效控制支出成本,還可以有效提升工程質量和經濟效益,促進相關單位長期穩定發展。目前,由于受到多種因素影響,工程造價管理效果不夠理想,究其原因考慮到的工程造價指數與指標不夠全面。想要有效解決該問題,在實際工作中,相關部門和相關人員應意識到工程造價指數與指標對于工程造價管理的重要性,并結合工程實際情況,全面、綜合考慮多方面因素,進而有效提升工程造價管理水平,提升工程經濟效益的同時,保證工程質量。