芻議房屋建筑施工安全與安全管理

雙娟娟

（山西省建設工程質量安全技術站，山西太原 030013）

0 引言

現在的建筑工程項目規模越來越大、施工質量要求也越來越高，同時不斷引進新技術，但由于技術掌握不熟練，或者操作不正確，導致安全問題。房屋建筑工程普遍施工期比較長，就需要重視安全管理，要把施工安全管理落實到工程的各個環節，層層實行，做到全過程安全管理，既能保證工程質量，又能加快工程進度，有效控制工程造價。如果安全管理工作缺乏規范性，特別是建筑安全事故規模較大，很可能造成人員傷亡，不僅影響企業的經濟效益，而且降低社會效益。因此，在房屋建筑工程施工中，安全始終放在第一位，以提高建筑質量，避免由于安全事故造成經濟損失。

1 房屋建筑工程施工安全管理中所存在的問題

1.1 相關的法律法規不夠完善

在房屋建筑施工項目實施的過程中，不僅要明確每個環節的建設要點，而且要有章可循，相關法律法規要落實到位，確保建設的合法化。但在施工過程中，一些施工單位過于注重經濟效益，忽視施工安全，不嚴格按照有關法律法規進行操作，導致施工質量達不到施工目標。事實上，要想把施工安全管理工作做到位，就必須在設計階段高度重視安全方面的工作，綜合施工中需要的各種影響因素，提出相應的預防和解決措施，保證施工的合理性，將安全事故發生率降到最低。但在具體建設中，即使工程施工單位已經意識到這一點，由于相關法律法規沒有與建設規劃有效結合，整體規劃不當，無法滿足企業的發展需要，對項目建設產生了影響。

由于施工單位沒有認真履行法律責任，沒有落實安全生產責任制，甚至出現不按照規定管理的現象，施工管理人員沒有專業資格。在施工前，沒有根據實際工程編制安全管理方案，應急救援預案編制不合理；部分工程項目規模大、危險性強，建設單位不具備組織專家組論證項目方案的資質；沒有認真審查特種工程和分包商的資質；沒有對所有參與項目施工的人員進行安全培訓；沒有做好安全技術交底工作，安全管理人員進行現場安全檢查的過程中，僅僅局限于形式，整改工作做得非常不好。這些問題的主要原因是由于相關的法律法規沒有落實，導致施工中的安全管理問題。

1.2 安全監督管理工作不到位

在房屋建筑工程施工的過程中，相關安全檢查人員沒有定期到現場進行安全檢查，無法有效實施安全監督，對工程的穩定運行極為不利，安全監督檢測所用技術也不夠完善，當施工中存在技術問題時，不能及時采取有效措施解決。一些安全監督管理人員在施工安全檢查中，沒有嚴格按照規章制度，缺乏針對性，過于形式化，對施工質量和施工效率必然會產生影響。此外，一些施工單位對員工安全不太重視，抱有僥幸心理。他們認為事故發生的概率不高，所以對安全防范工作不重視。由于缺乏科學有效的安全管理體系和管理政策的實施，事故發生率很高。一些建筑企業重視經濟效益，希望建設項目工作能快速完成，降低成本，提高經濟效益，因此不重視安全管理。雖然一些企業采取了安全措施，但缺乏合理性，必然會增加施工安全事故的風險。

1.3 安全培訓不能發揮實質效應

在工程施工的過程中，一些工作人員沒有按照要求操作設備，由于缺乏安全標準導致一些問題，比如施工操作會失去平衡，不能對設備做好日常維護工作，有效實施全方位安全管理，實現安全施工。當施工設備在運行中經常發生故障時，勢必影響工程施工質量，甚至威脅到施工人員的人身安全。造成這種現象的一個重要因素是企業沒有重視安全培訓，培訓不到位[1]。施工隊伍整體素質不高，投入工程施工中的時候，員工安全意識淡薄，違章操作，影響施工進度，還會引發安全隱患。

在房屋建筑工程施工的過程中，一些工作人員在操作設備時，由于缺乏安全標準，會導致一些問題，施工操作會失去平衡，不能對設備進行維護，不能有效實施全方位管理，不能實現安全施工。當施工設備在運行中經常發生故障時，勢必影響工程施工質量，甚至威脅到職工的安全。造成這種現象的一個重要因素是企業沒有重視安全培訓，培訓不到位，施工隊伍整體素質不高。投入建筑工程施工中，員工安全意識淡薄，違章操作，影響施工進度，還會引發安全隱患。

2 房屋建筑工程施工安全管理問題的解決對策

當前的建筑結構趨于復雜化，在施工中實施安全管理難度加大，各種安全管理問題也會隨之產生，威脅到施工人員的生命財產安全，也會導致企業施工成本的增加。所以，采取科學有效的解決對策是非常必要的。

2.1 將安全管理責任制度有效落實

為順利實施本項目，必須不斷完善安全責任制，明確各管理人員的安全責任。施工管理人員可以認識到，一旦施工過程中發生安全生產事故，后果十分嚴重。實施安全責任制，有助于他們樹立安全責任意識，實現安全責任目標。安全管理責任制度對安全管理的行為起到了約束作用，保證了安全管理的穩定有序發展。為了完善安全管理體系，更好地指導工程建設，所有員工都應以安全管理體系為標準，加強對安全管理的控制。

從項目主管部門運行的角度看，加強安全紀律體系的運行，如果項目建設中存在不安全因素，相關責任人需要承擔責任，不僅要承擔經濟處罰，還要記錄下來，暫時停職培訓。施工單位要求施工人員注意安全，采取物質激勵的方式，對符合安全生產制度的人員和當年沒有發生安全事故的人員給予必要的物質獎勵。

2.2 對施工用料要注意檢查

在施工安全管理中，要注意對施工材料的檢查，這是確保安全管理實施的重要保證。企業管理人員進行物資使用檢查時，需要建立相關管理制度，并根據實際工作需要不斷改進，在具體實踐中嚴格按照制度執行。不斷加強施工材料檢查，避免因質量問題或材料使用不當而造成的施工效果，避免安全問題。通過對施工材料的檢查，可以清楚施工單位是否做好了安全管理，也可以對工作人員起到約束作用，確保施工過程中不會出現安全問題。此外，在房屋建筑工程施工的過程中，加強對施工材料的檢查，需要在實踐中嚴格落實。材料采購前應進行質量檢驗，嚴禁不符合安全指標的材料進場。運輸材料時，嚴格遵守安全規定。嚴格按照安全管理制度進行材料檢驗，并根據實際情況進行調整，確保施工材料使用安全。

2.3 對施工安全監督制度不斷完善

施工企業對分包企業的安全監管要全面、具體，確保分包企業各項工作按合同進行，各項作業符合有關規范，確保工程施工在安全的環境中進行。要按照企業安全管理標準定期開展檢查，從企業安全管理源頭上及時糾正存在的問題。此外，還要加強監管隊伍的安全素質[2]。既要完善監管制度，運行安全生產保證金制度，在制度實施過程中考慮安全績效，又要不斷完善。同時，在完善安全監管體系的過程中，要與分包企業的人員結構相結合，與成本管理建立關聯，采取獎懲措施，通過制定相應的標準，對分包企業實施安全管理，可以保證工程建設安全工作的全面實施。

2.4 運行BIM 軟件實施施工現場全過程監督

在裝配式施工的過程中，將安全管理工作做到位，需要施工單位采用先進的技術，將現代化的安全管理思想樹立起來，結合使用BIM 軟件加強管理，對于技術體系不斷創新。應用BIM 軟件實施管理，可以做到全過程安全管理，對施工現場的環境進行多方位監控，能夠有效地遏制安全風險，功能的整體作業效率提高，且保證作業質量，使得施工操作有較高的品質[3]。在具體的工程項目安全管理工作中，施工單位需要將BIM 軟件充分利用起來，比如，在對現場的施工人員進行安全教育的時候應用BIM 技術，用于模擬各種現場安全事故，讓施工人員進行處理，塑造消防安全疏散模擬環境，組織施工人員安全逃生，現場還可以進行安全救助模擬。應用BIM 技術進行安全教育，信息傳播的速度更快，而且教育更有針對性，使現場施工人員提高安全意識。在房屋建筑施工中引入BIM 技術，其作為先進的建筑技術存在，同時還向建筑項目中注入更為先進的安全管理理念，使施工人員在工作中真正意義地做到安全第一，還有助于提高施工質量。以BIM 技術為支撐將工程模型建立起來，構建施工數據庫，進行碰撞試驗，對施工的各個環節模擬演示，對于可能產生安全問題之處采取有效的措施解決。應用BIM 軟件分析風險系統，能夠確保現場施工操作標準，避免產生安全事故。

3 結語

通過上面的研究可以明確，要保障建筑工程項目的施工質量，需要從各個方面重視安全管理，在整個施工周期內實施安全生產。只有維護安全，才能保證工程質量，加快工程進度，創造更高的經濟效益。要提高房屋建筑建設工程管理控制水平，必須科學地進行管理和控制，確保房屋建筑建設工程的施工安全。