全過程跟蹤審計(jì)在建筑工程造價(jià)中的應(yīng)用

江榮華

（上海經(jīng)營者人力資源有限公司，上海 200000）

0 引言

建筑工程的造價(jià)管理工作貫穿于工程施工的多個(gè)環(huán)節(jié)，工作量比較大，無疑增加了管理工作的難度。對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行把握，能夠提高管理工作的針對(duì)性。全過程跟蹤審計(jì)是一種全新的審計(jì)管理方式，逐漸在加強(qiáng)工程管理及控制工程造價(jià)上得到應(yīng)用，能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全過程的動(dòng)態(tài)管理，因項(xiàng)目建設(shè)周期比較長，全過程跟蹤審計(jì)的充分利用，一方面能有效規(guī)避事后審計(jì)的局限性及不可逆性，另一方面能也能有效降低工程的施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到從源頭控制工程造價(jià)、規(guī)范管理的目的。在管理過程中，不僅要從技術(shù)層面進(jìn)行把握，同時(shí)也要從管理層面進(jìn)行把握，兩者相結(jié)合。

1 全過程跟蹤審計(jì)的概述

在建筑工程項(xiàng)目的管理過程中應(yīng)用全過程跟蹤審計(jì)工作不僅是行業(yè)發(fā)展的需求，同時(shí)也是建筑工程行業(yè)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物。對(duì)該種管理方式進(jìn)行利用，有利于促進(jìn)施工的資源合理配置，對(duì)于建筑工程行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。作為一種全新的審計(jì)管理方式，包含很多全新的管理方式和技術(shù)，因此管理人員要及時(shí)進(jìn)行管理觀念的轉(zhuǎn)變，同時(shí)對(duì)該種管理方式中的一些要點(diǎn)進(jìn)行把握，同時(shí)還要對(duì)管理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為后期的管理工作提供借鑒。除此之外，還要順應(yīng)行業(yè)和時(shí)代的發(fā)展，不斷為審計(jì)工作增添時(shí)代的發(fā)展特色。

2 應(yīng)用全過程跟蹤審計(jì)工作的必要性

作為一項(xiàng)審計(jì)管理工作，能夠?yàn)楹笃诘墓こ淘靸r(jià)管理提供理論基礎(chǔ)，同時(shí)降低整個(gè)工程的成本，對(duì)于工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有很大的幫助。應(yīng)用該種審計(jì)模式主要有以下幾項(xiàng)必要性：

2.1 提高工程科學(xué)性

建筑工程的施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，因?yàn)樾枰獙?duì)大量的工程要素進(jìn)行管理和整合，包括施工材料和施工技術(shù)等。在以往的建筑工程施工中，審計(jì)工作一般都安排在工程建設(shè)的后期階段，但是這種應(yīng)用方式很難發(fā)揮審計(jì)工作的優(yōu)勢，導(dǎo)致在施工前期出現(xiàn)一些施工問題，不僅阻礙了工程施工進(jìn)程的推進(jìn)，同時(shí)也不利于工程的造價(jià)管理。全過程跟蹤審計(jì)工作就在很大程度上彌補(bǔ)了這一點(diǎn)，這種審計(jì)方式能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的施工問題，譬如違法亂紀(jì)和徇私舞弊等問題。對(duì)施工單位起到動(dòng)態(tài)監(jiān)督的作用，對(duì)于工程行業(yè)的風(fēng)氣建設(shè)有很大的幫助。

2.2 保障工程經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)濟(jì)效益的把握是工程建設(shè)中的關(guān)鍵點(diǎn)，如何在較短的周期內(nèi)保質(zhì)保量完成施工任務(wù)成為施工單位需要解決的首要難題。因此，在工程施工過程中應(yīng)用全過程跟蹤審計(jì)工作就滿足了施工的管理需求，該種審計(jì)方式能夠有效避免工程施工過程中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)情況，對(duì)工程施工的多項(xiàng)成本要素進(jìn)行把握，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的有效保障。

2.3 避免事后監(jiān)督的弊端

以往的造價(jià)審計(jì)工作一般都應(yīng)用在工程的結(jié)算階段，是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)成本控制的有效方式，但是這種管理方式存在事后監(jiān)督的弊端。全過程跟蹤審計(jì)工作就在很大程度上避免了這一問題，該種審計(jì)方式能在工程施工中的全過程推進(jìn)跟蹤審計(jì)工作，使得審計(jì)的過程成為一個(gè)動(dòng)態(tài)長期的過程，保障審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，也有利于工程施工經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3 全過程跟蹤審計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀

全過程跟蹤審計(jì)工作在我國的建筑工程管理中應(yīng)用的周期還比較短，因此在具體應(yīng)用中還存在一些漏洞，結(jié)合行業(yè)的實(shí)際管理工作來看問題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1 缺乏協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

想要保障跟蹤審計(jì)工作的有序推進(jìn)，首先就要進(jìn)行相關(guān)管理部門的建設(shè)。但結(jié)合行業(yè)的實(shí)際建設(shè)情況來看，在實(shí)際的管理工作中缺乏專職的管理部門和管理人員，不利于管理工作的推進(jìn)。工程建設(shè)中的責(zé)任主體比較多，想要保障跟蹤審計(jì)工作的有序推進(jìn)，往往需要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，對(duì)跟蹤審計(jì)工作來說也是如此，審計(jì)部門實(shí)際上就是審計(jì)工作中的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。除此之外，審計(jì)人員的素質(zhì)也比較低，缺乏專業(yè)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，因此管理層要將審計(jì)部門的建設(shè)作為未來行業(yè)發(fā)展中的重中之重。

3.2 工作量比較大

建筑工程的施工本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，包括施工材料、施工人員和技術(shù)設(shè)備的管理，對(duì)管理人員來說工作量較為龐大，無論是施工材料的購入還是施工人員的管理都需要落實(shí)審計(jì)管理工作。結(jié)合建筑工程的實(shí)際發(fā)展來看，工程承包在建筑工程施工中占據(jù)重要地位，這種建設(shè)方式也增加了審計(jì)工作的難度，如果無法提高審計(jì)工作的效率，發(fā)揮好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)作用，可能就會(huì)阻礙工程審計(jì)工作的推進(jìn)，影響整個(gè)工程的施工效率。

4 全過程跟蹤審計(jì)的具體應(yīng)用

全過程跟蹤審計(jì)工作的重點(diǎn)就在于全過程，也就是貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過程，因此對(duì)該審計(jì)工作的應(yīng)用分析應(yīng)該分階段進(jìn)行，結(jié)合工程施工的實(shí)際情況來看，主要有以下幾個(gè)階段的應(yīng)用：

4.1 投資決策階段

科學(xué)合理的決策工作能夠?yàn)楹笃诘墓こ淌┕ぬ峁┱_的導(dǎo)向，同時(shí)也能有效降低工程施工的造價(jià)。為了保障決策工作的科學(xué)性，在工程的施工前期，施工人員就要對(duì)相關(guān)的施工工作有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。同時(shí)對(duì)多項(xiàng)工程造價(jià)的影響因素進(jìn)行控制。結(jié)合工程決策來看，有以下幾項(xiàng)影響因素：①工程施工的制約因素，譬如市場因素等；②工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的明確，譬如具體建設(shè)規(guī)模的確定；③對(duì)工程的施工地進(jìn)行調(diào)研工作，保障后期施工工作的有序推進(jìn)；④對(duì)相關(guān)施工設(shè)備的選用。

在工程決策階段的審計(jì)工作，需要將工程的實(shí)際需求和實(shí)際情況作為審計(jì)工作中的重點(diǎn)，著重降低投資估算的誤差，保障最終審計(jì)結(jié)果的客觀性。

4.2 設(shè)計(jì)階段

該階段的審計(jì)工作會(huì)對(duì)工程的整個(gè)造價(jià)產(chǎn)生重要影響，設(shè)計(jì)階段的影響因素也比較多，為了提高設(shè)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，需要針對(duì)不同類型的建筑進(jìn)行具體分析。以民用建筑為例進(jìn)行探析：建筑物的層數(shù)、建筑物的面積、建筑結(jié)構(gòu)的選擇是工程造價(jià)的主要影響因素。在審計(jì)工作中就要對(duì)這些因素進(jìn)行著重把握，同時(shí)還要針對(duì)審計(jì)因素制定完善的審計(jì)方案，從而保障審計(jì)工作的針對(duì)性。可以設(shè)計(jì)多種審計(jì)方案，進(jìn)行具體的比較工作，最終選用可行性和效率都比較高的方案。在審計(jì)工作中，不僅要滿足施工圖的具體預(yù)算，同時(shí)還要保障工程造價(jià)在投資估算的合理范圍內(nèi)。

4.3 施工階段

施工階段的審計(jì)工作主要體現(xiàn)在施工進(jìn)度的控制上，因?yàn)槭┕ぶ芷谕┕ぴ靸r(jià)之間也有緊密的聯(lián)系。除此之外，管理人員要按照相關(guān)要求及時(shí)推進(jìn)審查工作，如果工程在施工中出現(xiàn)了問題，及時(shí)進(jìn)行返工。此外，還要盡量減少工程施工的不必要支出。不僅能有效降低工程的造價(jià)，同時(shí)也能節(jié)約相關(guān)的施工資源，因此加強(qiáng)審計(jì)工作的推進(jìn)很有必要。

4.4 竣工階段

竣工階段的審計(jì)重點(diǎn)在于施工的設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合現(xiàn)場簽證對(duì)工程施工的整體進(jìn)度進(jìn)行把握，同時(shí)明確工程施工的計(jì)劃變更情況，針對(duì)變更情況進(jìn)行造價(jià)審計(jì)工作。在竣工階段，為了提高審計(jì)工作的效率，審計(jì)人員要到施工現(xiàn)場進(jìn)行審計(jì)，針對(duì)施工質(zhì)量，施工周期等多項(xiàng)影響因素進(jìn)行把握，如果在審計(jì)工作中出現(xiàn)了問題，要對(duì)問題的成因進(jìn)行把握，并且及時(shí)采取有效地解決措施，最終實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的有效把握。

5 在建筑工程造價(jià)中的應(yīng)用策略

針對(duì)審計(jì)工作中的多項(xiàng)影響因素，制定完善的應(yīng)用策略很有必要，相關(guān)應(yīng)用策略不僅能夠提高審計(jì)工作的針對(duì)性，也能提高審計(jì)工作的效率，有以下幾項(xiàng)可行策略：

5.1 轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念

審計(jì)觀念的轉(zhuǎn)變能夠?yàn)楹笃诘膶徲?jì)工作提供指引，傳統(tǒng)的審計(jì)觀念逐漸難以滿足當(dāng)前建筑工程審計(jì)工作的實(shí)際需求。進(jìn)行審計(jì)觀念的轉(zhuǎn)變成為審計(jì)工作發(fā)展的契機(jī)。審計(jì)觀念的轉(zhuǎn)變一方面要對(duì)以往的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，另一方面也要不斷增添當(dāng)前時(shí)代的時(shí)代特色，保障審計(jì)觀念的適應(yīng)性。

5.2 完善審計(jì)制度

完善的審計(jì)制度能夠?yàn)楹笃诠ぷ鞯耐七M(jìn)提供標(biāo)準(zhǔn)，因此也要將審計(jì)制度的建設(shè)和建設(shè)作為審計(jì)工作應(yīng)用中的重點(diǎn)。在審計(jì)制度的完善過程中，要基于建筑工程施工的實(shí)際需求，同時(shí)還要對(duì)以往審計(jì)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整合，為審計(jì)制度的建設(shè)提供理論基礎(chǔ)，保障審計(jì)制度的適用性和合理性。

5.3 培養(yǎng)審計(jì)人才

大部分的審計(jì)工作都需要審計(jì)人員推進(jìn)，但是結(jié)合建筑工程行業(yè)的實(shí)際發(fā)展來看，審計(jì)人才較為匱乏，因此進(jìn)行審計(jì)人才的培養(yǎng)很有必要，審計(jì)人才的培養(yǎng)可以從以下幾個(gè)方面入手：首先就是利用人才交流會(huì)和人才培訓(xùn)會(huì)等多種人才培養(yǎng)方式；其次就是落實(shí)崗前培訓(xùn)工作，保障審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，為后期審計(jì)工作的推進(jìn)奠定人才基礎(chǔ)。

6 結(jié)束語

全過程跟蹤審計(jì)工作在建筑工程造價(jià)中有著極為廣泛的應(yīng)用，為建筑工程行業(yè)的長期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是需要完善的關(guān)鍵點(diǎn)還比較多，主要體現(xiàn)在管理層面和技術(shù)層面上。建筑工程行業(yè)要將工程審計(jì)工作作為日常管理工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)，為工程質(zhì)量的提高提供保障。